网络反腐法制化与监督大众化紧密结合研究

随着互联网的普及,网络越来越在党风党政,反腐方面发挥其重要的作用,它也日渐成为公众行驶监督权利的重要平台,但是目前制约网络反腐功能发挥的因素主要有网络、广大网民、治理腐败的相关部门等多方面。所以必须积极肯定和引导加强网络反腐,完善网络舆论监控系统,加强网络反腐立法和网民的责任意识、自律意识,使广大网民积极地参与到反腐建设上来。     

论“网络反腐”

“网络反腐”作为新的历史时期打击腐败的新兴手段，已经日益受到人们的重视。在舆论监督不断发展，公民知情权亟需体现的历史条件下，它一方面显示了其无与伦比的优越性，但同时也存在着固有的缺陷和弊端。因此必须对“网络反腐”寄予理性期待。     

权力监督下的网络反腐研究

习近平总书记在十九大报告中指出",坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍"[1],党中央对于打击腐败之决心犹如磐石,社会各界也正在积极参与到这场打击腐败的攻坚战中,高速发展的互联网络为广大民众提供了一条有效的反腐参与通道。想要发挥互联网在反腐工作的积极作用,首先应该了解网络反腐是如何兴起与发展的,明确网络反腐的含义,认清网络反腐的积极作用,才能更好地从法律层面、制度层面、民众层面构建适合网络反腐的路径。     

网络反腐研究:主要问题与拓展方向

随着我国网络反腐的出现、升温及其日益常态化,以及网络反腐巨大成效和震慑力的日益显现,我国学术界开始关注网络反腐这一新兴社会现象。越来越多的学者投入到网络反腐问题的研究中,从而使网络反腐问题成为当前学术界研究的一个热点问题。当前我国学术界关于网络反腐问题的研究主要集中在网络反腐的内涵、网络反腐兴起的背景、网络反腐的利弊以及网络反腐的对策等几个问题上。这几方面的研究取得了一些可喜的成果,值得我们认真总结。同时,网络反腐问题研究整体质量还不高,研究的广度和深度都还需要进一步加强,需要在总结已有研究成果的基础上发掘出今后研究拓展的方向。     

网络反腐与领导干部廉洁自律建设

坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。目前,我国改革发展进入关键阶段,党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新闸题,新形势下推进反腐倡廉建设必须创新思维,于是网络反腐应时而生。从领导干部自身而言,应以此为契机,在廉洁自律的同时加大反腐力度,促进廉政文化建设。     

新时期我国腐败现象与网络反腐探讨

腐败是当今社会难以消除的痼疾。一般具有普遍性和差异性、周期性和连续性及隐蔽性和复杂性的特点。改革开放以来,中国社会的腐败不断蔓延,腐败程度不断加深,腐败领域也不断发展,并用手段不断翻新。究其原因,是因为改革开放以来中国政治、经济、社会和文化各方面都发生了深刻的变革,阶层不断分化,利益结构大幅调整,加之剥削思想和剥削观念难以肃清和西方消极腐朽价值观念影响,使得新时期的腐败问题更为严重。为此,我们应当建立网络反腐机制,鼓励和引导民众通过网络参与到反腐败过程中。     

网络反腐的功能缺陷与完善理路

网络反腐是信息时代新技术在政治生活特别是反腐倡廉领域中的运用。作为反腐新形式和新载体,网络反腐已呈现出效果初显、个性鲜明、势头正兴、期待较高的新态势。与此同时,受拘于主体的认知度、要件的完备性、机制的成熟度和短暂的实践期,作为新生事物的网络反腐也存在着缺陷。解决问题的关键路径:一是在思想认识上,要科学、全面、准确定位,即网络反腐是网络民主和网络政治参与的重要形式,而不是网上反腐与利用网络反腐;网络反腐是反腐倡廉体系的有机部分和新生长点,而不是对既有体系的取代和颠覆。二是在实践操作上,应为网络反腐提供良好的法律、政策与技术支持,构建契合网络民主真义、体现网络机理特征的网络反腐机制。     

网络反腐的功能缺陷与完善理路

网络反腐是信息时代新技术在政治生活特别是反腐倡廉领域中的运用。作为反腐新形式和新载体,网络反腐已呈现出效果初显、个性鲜明、势头正兴、期待较高的新态势。与此同时,受拘于主体的认知度、要件的完备性、机制的成熟度和短暂的实践期,作为新生事物的网络反腐也存在着缺陷。解决问题的关键路径:一是在思想认识上,要科学、全面、准确定位,即网络反腐是网络民主和网络政治参与的重要形式,而不是网上反腐与利用网络反腐;网络反腐是反腐倡廉体系的有机部分和新生长点,而不是对既有体系的取代和颠覆。二是在实践操作上,应为网络反腐提供良好的法律、政策与技术支持,构建契合网络民主真义、体现网络机理特征的网络反腐机制。     

我国网络反腐面临的困境与出路

近年来,网络反腐已成为我国反腐败体系的重要组成部分。要看到,虽然当前我国网络反腐取得了显著成效,但同时也一直面临着很大的困境。造成困境的原因主要有民众缺乏举报的动力、民众发现腐败行为的难度大、网络舆论的压力强度有限及官方反腐败机构回应的自主性强等四个方面。为了摆脱网络反腐的困境,提高网络反腐的成效,应建立健全公民参与网络反腐的激励机制、网络反腐与制度反腐的衔接机制、民间反腐与官方反腐的合作机制、网络与传统媒体舆论监督的联动机制以及政府对舆情民意的回应机制。     

社会管理创新背景下的网络反腐法治化建设

社会管理创新的发展方向是法治化,网络反腐是社会管理发展的产物,必须在法治的轨道中运行。因此,网络反腐法治化也是社会管理法治化的题中之义。网络反腐离不开法治,网络反腐本身也蕴含着深刻的法治理念。构建网络反腐法治化体系,必须厘清当前网络反腐发展中存在的问题,完善我国网络侵权法律制度,增强对举报人的保护力度,逐步建立官员财产公示制度,使我国网络反腐在法治的轨道中不断发展完善。     

网络反腐的动因、争议与治理

随着网络监督的兴起,反腐倡廉成为网民从事政治参与的重要内容,并取得了显著成效。网络反腐的盛行,无论从客观方面还是从主观方面看,都有其必然性。与此同时,网络反腐过程中也出现了不同程度的问题,其最终解决需要回归到实体监督,进而形成自上而下和自下而上并行不悖又统一于法治的治理模式。     

“网络反腐”与政府“善治”

党的十八大召开后,党中央继续释放强烈的反腐信号。当前"网络反腐"兴盛,人民依赖网络反腐的热情高涨。然而从治理角度看,腐败是不良治理的后果,解决腐败问题,要从改善政府治理入手,即政府要做到"善治"。     

事实与规范之间:网络反腐有效性反思

党的十八大以来,网络反腐与制度反腐、权力反腐形成呼应之势,合力形成新时期我国反腐败斗争的整体战略格局。以哈贝马斯的"言语有效性"为衡量标准,网络反腐在取得诸多成绩的同时,也存在着网络暴力、信息真假难辨、实践运行缺乏制度支撑等问题,其本质在于没有充分满足言语的正当性、真诚性或真实性条件。因此,为有效提升网络反腐的有效性应以主体间性基础上的话语论证缓冲集体非理性,在网络反腐领域中充分满足言语有效性条件,同时公共领域对国家权力的影响需要制度规范,确保网络反腐良性发展。     

网络反腐的制约因素与突破路径

网络反腐作为一种新型的反腐败模式,具有快捷高效、全民参与、细节扩展、隐匿安全等优势,但在反腐主体、客体、作用方面也存在较大的制约性。要充分发挥网络反腐的作用,必须把网络反腐纳入法治化、制度化轨道,通过提高网民的综合素质、规范网络反腐的环境、完善网络反腐机制等途径,提高网络反腐的质量,更好地推动党风廉政建设。     

中国网络反腐体系构建与路径选择

当前,网络反腐成为一种与传统的监督形式相比具有鲜明特色的重要舆论力量,开辟了反腐败斗争的第二战场,对反腐败产生了积极的重要影响。网络反腐尚处于初级阶段,目前要在中国反腐现状的基础上,对网络反腐进行理论界定,对中国网络反腐现状、特征及存在的问题进行深入研究和探讨,同时结合网络反腐制度建设乏力的状况,规划设计出网络反腐的战略以及路径选择。     

网络反腐的现实困境与发展对策——基于2012～2015年10个典型网络反腐案件的分析

信息技术的纵深发展是网络反腐的助推力,赋予其独特的优势,吸纳民意表达,达到监督和约束政府腐败行为的目标。以2012²015年较有影响的10个网络反腐案件为依托,从案件共性、多参与主体互动、"舆论诉诸"式过程三个维度分析网络反腐运行逻辑。相对于传统反腐模式,网络反腐存在着技术、道德、法律和制度上的困境,是一项长期的、系统性的社会工程,需要在公共权力运行的体制内部通过技术标准化、网民理性化、法律规范化、制度有序化等途径,不断提高网络反腐的科学化水平,促使其成为推动社会进步的正能量。     

网络反腐行为的法治化与社会管理创新

网络反腐主体良莠不齐的特点决定了将网络反腐行为纳入法治轨道的必要性。针对目前网络反腐状况,有必要尽快出台《网络管理法》。该法应确定的基本原则是上网实名或身份证制原则,它是公民权利与义务一致性的体现。     

全球反腐进入拐点

腐败不仅是经济问题,也是政治和社会问题。现代社会的全球反腐尝试始于1977年美国出台的《反海外腐败法》（FCPA）,英国去年也通过了一项与FCPA类似的法律——《英国贿赂法案》,另外民间社会一直在国际反腐运动中发挥积极作用,如透明国际等,企业界也越来越多地的加入到直接反腐的行列。换句话说,世界在反腐领域取得了巨大进步,但仍需要全球采取地方和国家层面的措施继续努力。第一,应鼓励各国政府制定更有效的准则引导企业遵纪守法。     

公民权利保障与规范视阈下的网络反腐制度化路径

作为科技发展与民主政治有机融合的产物,网络反腐不仅是公民行使监督权、参与权、知情权和言论自由权等的方式,也是以权利制约权力的重要手段。然而,要遏制公民权利行使过程中产生的负向效应,就必须对公民权利予以规范,而要弘扬公民权利行使过程中产生的正向效应,则要求国家对公民权利进行保障。因此,在规范网络公民参与行为的同时,还需使公权力机关承担相应的义务以保障公民的基本权利,进而将网络反腐纳入规范化、法制化的轨道。     

增强透明度:国外网络反腐研究综述

<正>国外学者普遍认识到借助网络推进信息公开化、提高信息透明度对于创建一个更加公正的制度环境和社会环境,加强政府自身机构改革、促进社会经济发展具有重要意义。大量的实证研究表明,社会越是透明,腐败的发生机率就越小:(1)透明度的高低与腐败行为曝光的可能性正相关。透明度越高的社会,腐败被发现的可能性越大,企图腐败的愿望就有可能"胎死腹中"。同时,政府办事规则和收费项目标准越透明,个人或单位扭曲信息、欺骗公众的难度就越大。而当透明