“治安承包“的理论探讨

"治安承包"是将某一特定区域的治安防范任务有偿承包交给某个人或某一组织,承包人组织人员开展巡防工作,相关政府部门根据区域内的刑事案发数量和承包人抓获的犯罪嫌疑人数等指标对承包者进行考核奖惩的社会化安全管理新模式.其理论依据为治安承包体现了社会主义法制的民主原则;公共治安是一种公共物品,但并不排斥由私人来生产;公共治安需求的多样性与提供的单一性矛盾,需要引入多元公共治安的提供方式;治安承包具有经济上的合理性;治安承包是社会治安综合治理的一种具体操作.本文最后指出,保障治安承包健康发展需要解决的问题.     

治安承包的绩效优势与边界限度——公共服务市场化的实证分析

面对西方公共服务市场化的影响和我国社区警务的现状,我国公共服务市场化中的治安承包方兴未艾,并在推行的近十年的时间里取得了较好的效果,在经济、效率、效益和公平四个方面体现出了绩效优势;同时也暴露出了它的不完善和不成熟。为此,有必要就治安承包的绩效优势和边界限度从理性客观的角度、公共管理与法律的维度,来进行深入的探讨。     

公私合作行为的行政法实证分析——以＂治安承包＂为中心考察

公私合作行为是弥补公私合作背景下传统行政行为形式的不足而孕育产生的一种新型的行政行为.现代行政国家行政任务不断增加,行政机关为完成行政任务,不得不同私人部门合作,导致公私合作兴起.公私合作行为主要体现为行政契约和私法上的契约.＂治安承包＂是一种典型的公私合作行为.通过对它的行政法实证分析,以期达到考察公私合作行为的法律形式.     

创建线路治安“绿色通道”的思考

铁道部公安局作出的创建线路治安的"绿色通道"重要决策部署,适应铁路发展大局,适应安全风险管理理念,适应铁路公安体制改革,推动了铁路公安事业长远发展。在创建线路治安"绿色通道"的过程中发现,安全隐患大量存在,线路巡防有所弱化,导致线路治安问题时有发生。因此,如何健全完善工作机制,深化创建线路治安"绿色通道"工作具有重要的现实意义。     

治安思维养成模式研究

治安学作为一门学科有其独特的思维方式,治安思维是治安学所追求的价值在人类认知中的延伸,与学科的逻辑起点关系密切。基于"治安秩序"核心导向课程体系建设及学科生态环境建设的现实需求,治安思维的养成有其必要性。治安思维的养成需通过强化核心概念认同、构建中国特色的治安学话语体系、建立治安学人才培养共同体等方式进行。     

论我国治安调解的适用

治安调解是行政调解的一种,是公安机关对特定治安案件作出调解处理的法律活动,是化解社会矛盾、促进社会和谐的重要途径。拟在阐释治安调解概念的基础上,对治安调解的适用条件、适用原则和适用程序进行论述。同时,拟针对在适用治安调解的实践中存在的办案民警忽视调查取证工作、治安调解的法律效力不足,以及基层公安机关违法行使调解权等问题进行分析,提出解决的建议。     

新长铁路创建线路治安“绿色通道”的实践与思考

确保铁路线路治安稳定对于创建线路治安"绿色通道"具有重要意义。作为普速线路,新长铁路存在通道口子多、道口隐患突出、涉路矛盾纠纷突出和巡防机制不健全等安全隐患问题,线路治安问题时有发生。应从物防建设、巡防效能、严格履职、加强管理等方面深入推进新长铁路创建线路治安"绿色通道"工作。     

浅谈半封闭状态下线路治安“绿色通道”创建工作

在铁路建设加快发展、既有线路由全开放模式向全封闭管理推进期间的半封闭状态下,创建线路治安绿色通道的途径和重点是:抓住人、车、区段三个要素解决好管什么的问题,坚持依靠专业队伍、基层组织、群众自治三个依靠解决好谁来管的问题,做到明确管理方向、创建理念、工作重点三个明确解决好怎么管问题,从而确保实现线路治安绿色通道的核心——安全这一目标。     

治安秩序视域下的“人肉搜索”问题分析

"人肉搜索"是通过搜索引擎而搜寻信息的过程,是一个依托来自五湖四海的网民而不再依赖网络数据库的新型搜索工具.它变传统的网络信息搜索为人找人、人问人、人碰人、人挤人、人挨人的关系型网络社会活动,变枯燥乏味的查询过程为一人提问八方回应、一石激起千层浪、一声呼唤惊醒万颗心的人性化搜索体验."人肉搜索"可以在较短时间内揭露事件背后的真相,在一定程度上维护社会和道德秩序,并可以拓宽人们获取知识的途径.但它同时也引发了一系列道德和法律方面的问题.     

我是中国土地承包“第一人”

1961年春天,我从区教育局调到市第九中学当总务主任。那正是大饥荒的年代,在城市,国家除了保证每个人的基本口粮外,供应的油每人减少到三两,至于蔬菜水果市场上根本看不到。在我们的教师队伍中普遍存在着营养不良现象,许多教师昏倒在讲台上。所以,我这个新上任的总务主任当务之急就是要想办法办好学校食堂,千方百计改善教师员工的生活。当时在全国正在推行＂双蒸饭＂,就是将米饭蒸熟后加上水再蒸,表面上看,这样蒸饭好像能多蒸出一倍的饭来,其实大家都知道：这是自欺欺人的做法。     

浅谈铁路治安防控体系的构成

建立铁路治安防控体系,要动员全社会力量、运用各种手段和措施来防控复杂的铁路治安问题。但对于作为铁路治安防控主体的全社会力量究竟包括哪些元素,作为铁路治安防控的客体,铁路治安问题主要表现在哪些方面,铁路治安防控最基本的措施又是什么,需要有明确的认识,否则会影响铁路治安防控系统模式的确立与铁路治安防控的实际操作。根据铁路公安机关近年来的实践,结合有关人员对铁路治安防控体系的探讨,本文试从铁路治安防控体系的主体、客体、措施等方面谈铁路治安防控体系的构成。     

健全高铁“低路基”区段线路治安防控机制的实践与思考

“低路基”区段线路治安防控是高铁安保工作的一个重点和难点。拟结合南京铁路公安处管内沪宁高铁治安管理实际,从推进警务改革、加强物防技防、落实联防联控、强化安全宣传等四个方面提出健全高铁“低路基”区段治安防控机制的对策和措施。     

浅谈铁路线路治安现状、原因和对策

线路治安是铁路治安的一项重要工作。本文总结了长沙铁路公安处管内线路治安的现状,分析了线路治安问题的成因,对如何治理线路治安问题提出了相应的对策。     

治安原态解析

原始社会存在秩序的追求,存在社会控制机制,存在社会控制规则,也就存在了治安的整套机制.它是在习俗和惯例的规范和影响下,通过各个氏族自发形成的社会管理组织维护社会治安的.     

“枫桥经验”与新时代治安纠纷调解创新研究

新时代社会大发展与矛盾纠纷的多元复杂化相映相生,创新和发展“枫桥经验”、提升基层治安纠纷调解水平,对切实消除矛盾根源、维护社会治安稳定具有十分重要的现实意义。应当结合区域实际,正确认识现代纠纷调解制度的价值取向,有效运行多元化纠纷解决机制,实现多元社会治安治理的共建共治共享。要完善治安调解制度体系,合理调节法理情三者的关系,将法律的规范要求、个体的客观需求以及社会的现有情理有机结合运用到治安调解实践中,适时调整调解策略,灵活运用调解技巧,获取最佳纠纷化解效果。     

精神病人的社区治安防控

在社区警务工作不断深入开展的大形势之下,将精神病人的治安防控工作与社区警务工作相结合,是进行治安防控的新思路。本文在明确了我国公安机关对于精神病人管理范围的基础上,对当前公安机关精神病人治安防控中的难点问题进行分析,提出了公安机关对于精神病人社区防控的工作方法,即通过建立专业档案管理、实现信息共享、突出日常预防工作、构建"四点一面"的防控制度和建立固化方案等五个方面对精神病人实现具体的治安防控。     

高速铁路沿线治安防控的实践与思考

高速铁路开启了“中国城市铁路公交化”时代,与此同时,高速列车安全运行问题受到广泛关注。铁路公安机关针对高铁沿线治安环境积极开展工作并收获经验,然而,高铁治安防控实践中存在的一些不和谐因素困扰和阻碍高铁治安防范工作有效开展。构建高铁治安防控体系,必须强化政府维护高铁安全职能,加强铁路公安机关与地方公安机关的联动机制建设,从制度上保障铁路护路联防队员的利益。     

为“治安防范奖励基金会”叫好

今年3月24日，全省首个村级“治安防范奖励基金会”在大连市旅顺口区寺沟村挂牌成立。今后，村委会将每年划拨两万元作为基金会专项经费，用于奖励提供破案线索、见义勇为以及在治安防范工作中有突出贡献的集体或个人（2009年3月30日《辽宁日报》）。     

浅析制约治安学发展的因素

目前我国治安学学科体系已初具规模,研究的范围比较广泛,形成了一支比较稳定的研究队伍,有相当数量的学术专著、学术论文及研究成果,并能从不同学科的视角,以新的思维方式研究治安学的有关问题,为治安学的理论研究注人了新的活力。但还存在一些问题制约着治安学的发展,制约其发展的因素主要有：研究对象不够明确,学科性质模糊不清,基本理论研究深度不够,教材建设存在问题,教师队伍不够专业。