成渝地区经济区与行政区适度分离改革的实践考察与优化路径

中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，明确“探索经济区与行政区适度分离改革”。在中央政策引领、实践变迁推动、未来发展需要的三元因素推动下，成渝地区通过搭建统一领导组织机制、确立互惠互利共享原则、打造改革先行试点新区，在实质上破除了“行政区对经济区的割裂”。为应对成渝地区经济区与行政区适度分离改革中出现的问题，应当从完善成渝地区法律协同机制、强化区域一体化发展体系、完善要素市场化配置机制、创新政策协同联动机制、探索共建共赢利益联结机制、调整地方政府政绩考核机制等方面进行路径优化。     

人才优先 以用为本——访《国家中长期人才发展规划纲要》起草组专家沈荣华

5月27日，中央组织部、人力资源和社会保障部在北京召开贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《纲要》）座谈会。为了帮助读者更好地理解《纲要》，本刊记者采访了《纲要》起草组专家沈荣华，邀请他对《纲要》进行深度解读……     

加快农村职业教育发展的策略

为贯彻落实《国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见》精神，按照《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）》的要求，现就加快发展农村职业教育提出如下建议。     

贯彻落实《纲要》推动珠海科学发展——访珠海市发展和改革局党组书记、局长黄锐

本刊编辑：黄局长您好，今年是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《纲要》）全面实施的起始年，珠海发改局在把握历史契机，推动《纲要》实施方面做了哪些准备？     

海南省人民代表大会常务委员会关于贯彻落实《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》的决议

《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）的颁布实施，是进一步贯彻落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）的重大举措。为使全省各族人民和国家机关、社会各界严格执行《规划纲要》，健康有序扎实地推进海南国际旅游岛建设，     

论人才优先发展战略方针

在《国家中长期人才发展规划纲要》（以下简称《人才纲要》）中，把“人才优先发展”作为我国未来人才发展的重大方针首次提出，并列为贯穿《人才纲要》的核心内容。认真落实好这个方针，对于推动我国人才事业全面协调发展、促进我国经济社会科学持续发展，意义重大而深远。     

珠海在《纲要》中的“新规划”、“新目标”

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008--2020年）》（以下简称《纲要》），是党中央、国务院在新形势下推进改革开放的又一重大举措。《纲要》明确珠海为珠江口西岸核心城市，提出“珠海要充分发挥经济特区和区位优势，加快交通基础设施建设，尽快形成珠江口西岸交通枢纽，增强高端要素聚焦发展功能和创新发展能力”。2008年，温家宝总理考察广东时指出：珠三角地区需要有“新规划、新目标”，这就是《纲要》的要义所在。在这种情况之下，珠海又将迎来怎样的前景呢？     

用好用足人才是事业成败的关键——广西大力引进人才背景下的思考

《广西北部湾经济区发展规划》获国家批准实施，标志着广西北部湾经济区正式纳入国家发展战略，为广西发展带来千载难逢的大机遇，也为广西的人才事业带来了前所未有的发展先机。“人才资源是第一资源”。当前，人才问题成为制约广西北部湾经济区发展的“瓶颈”。自治区党委、自治区人民政府及时应对，于今年2月29日，     

黄河三角洲区域文化的培育

2009年11月23日，国务院正式批复国家发展改革委员会《关于报送黄河三角洲高效生态经济区发展规划（送审稿）的请示》（以下简称《规划》），标志着黄河三角洲高效生态经济区正式上升为国家战略。该经济区的规划范围包括山东省的东营市、滨州市，潍坊市的寒亭区、寿光市、昌邑市，德州市的乐陵市、庆云县，淄博市的高青县和烟台市的莱州市，共六市19县，其中滨州市和东营市是整建制纳入该区。     

推进干部教育培训科学化——解读《干部教育培训改革纲要》

日前．中央出台的《2010--2020年干部教育培训改革纲要》（以下简称《纲要》）明确指出，干部教育培训是建设高素质干部队伍的基础性和战略性工程，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证。《纲要》是指导未来10年干部教育培训的纲领性文件。学习贯彻落实《纲要》精神，是各级党委与组织部门的一项重要而艰巨的任务。     

论张澜先生的爱国主义思想及实践活动

张澜是我国近现代史上著名的民主革命家、教育家、伟大的爱国主义者，中国民盟杰出的领导人。中国共产党的亲密朋友。他一生爱国爱民，主张民主和正义。本文通过追述张澜爱国主义思想与实践活动产生的背景、表现，论述其爱国主义思想与实践活动的价值。     

高君宇与太原社会主义青年团的创建

中国社会主义青年团是中国共产主义青年团的前身。在太原,社会主义青年团早于共产党组织而创建。高君宇作为中国共产主义运动的先驱,是太原社会主义青年团的引导者和播种者。     

论《高加索灰阑记》的“陌生化”手法

德国剧作家布莱希特主张戏剧创作要"陌生化",打破观众世界一成不变的观念.为此,剧本和剧场要善于制造意外与惊喜,制造审美距离.<高加索灰阑记>是他这项主张的实践范本,全剧采用多重"陌生化"手法,将观众置于"运动"之中.同时,剧本采用了大量的"中国元素",在对这些元素的"陌生化"处理手段上,也富有启发性.     

网络游戏对青少年犯罪的诱发作用及对策分析

现阶段,网络游戏对青少年犯罪具有较强的诱发作用,被称为“精神海洛因”。它混淆虚拟与现实,导致错误认知;过分侵犯虚拟角色,导致转化为现实行为;围绕“角色”物品和账号衍生出新形式的违法犯罪行为;对消极人性欲望的盅惑,成为严重暴力犯罪的潜在诱因。为减少网络游戏对青少年的消极影响,需要法律法规对其进行规范,对“玩家”行为进行引导,对虚拟财产加以技术保护,需要社会、家庭与学校对青少年加以引导。     

究本溯源自成体系--评高放著《国际共产主义运动别史》

高放文集<国际共产主义主义运动别史>第三本书(另两本为<政治学与政治体制改革>、<纵览世界风云>),近日由中国书籍出版社出版.作者高放教授(中国人民大学)是我国1981年经国务院批准的第一个国际共运史专业博士生导师,是国内公认的国际共运史学科带头人.全书收录了文稿145篇,是作者长期从事国际工人运动和共产主义运动历史教学与研究的成果.其中大部分是1979年以后发表的.作者之所以把本书取名为"别史",主要是认为本书继承了我国史学的别史传统(古代把正史与杂史之间的史书称为别史),又有别于正式的共运史教科书,所以称"别史"较为合适.     

试论高一涵的政党改造思想

20世纪20年代初,面对中国政治的混乱局面,高一涵开始关注中国政党的改造,他对于中国政治混乱的原因,国民党统治,"党治"与"民治","党治"与"军治"等问题提出了自己的看法和建议。高一涵的"党治"思想既趋向于当时西方最新的宪政思潮,又参考了中国古代的范例,并开始接近孙中山的训政构想。     

奇正伤湿止痛膏对大鼠皮肤角质层影响的实验研究

目的探讨奇正伤湿止痛膏用药期间和停止用药后对大鼠皮肤角质层超微结构的影响。方法选用10周龄Wistar大鼠，在其背部两侧皮肤涂抹含伤湿止痛膏药物的浸膏和不合药的对照膏剂，应用电子显微镜观察该药剂引起的皮肤角质层超微结构的变化。结果与对照膏剂比较，涂药4～12h后表皮角质层开始变薄，细胞间距增大，细胞结构变得比较疏松，外层细胞有脱落。1d后，角质层疏松减轻，细胞间距缩小。停药后第1天，表皮角质层细胞间距变小。停药3d后，表皮角质层已基本恢复正常。结论该膏剂主要通过降低皮肤角质层的屏障作用，促进药物透皮吸收效率。停止用药后表皮角质层变化可短时间内恢复正常。     

对贩卖毒品罪基本理论问题的若干思考——兼与高艳东同志商榷

我国刑法理论和实务界对于如何理解“贩卖毒品”有着不同的看法。第一种观点认为,贩卖毒品是指为销售而非法收购毒品或明知是毒品而非法销售的行为;第二种观点认为,贩卖毒品是指有偿转让毒品或者以贩卖为目的而非法收购毒品;第三种观点认为,贩卖毒品,其实质是有偿转让,包括专卖与交换,不管是先买后卖,还是先卖后买,也不论是批发还是零售。以上观点为我们探讨贩卖毒品行为提供了一个理论基础,但从总体上来看都有值得商榷的地方。     

探案小说的叙事方式——评李双其教授之《蓝月儿之死》

《蓝月儿之死》以"蓝可儿事件"为原型,是一部兼具文学色彩和侦查实务的犯罪探案小说。除了让人惊奇的故事情节之外,专业的破案思路和视角也是值得称赞的。这部小说将美国司法制度的沿革和现状、侦查措施的应用、审讯的开展和侦查思路的推演等相关内容展现得淋漓尽致。     

加快转变经济发展方式 增强可持续发展能力

从我国情况来看,如果不尽快转变经济发展方式,资源、环境、民生、全面可持续发展都将难以为继,当前我国经济社会发展所呈现的良好状态也将难以为继。加快转变经济发展方式,必须进一步完善社会主义市场经济体制;必须按照市场经济发展的要求,对政府职能进行相应的调整,该弱化的要弱化,该强化的要强化;必须以经济结构战略调整为主攻方向;必须以科技进步和创新为重要支撑;必须把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。