关于分税制的几个问题

中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定指出,财税体制改革近期的重点之一是把现行地方财政包干制改为在合理划分中央与地方事权基础上的分税制,建立中央税收和地方税收体系。根据中共中央决定的精神,国务院已原则批准从1994年1月1日起在全国实行分税制的财税体制。一、为什么要进行分税制改革?党的十一届三中全会以来,随着我国改革开放和现代化建设的深入发展,我国的财税制度同整个经济体制改革相适应,作过几次调整     

积极稳妥地推进财税体制改革——省财政厅厅长施学道答记者问

我国的经济体制改革正处在关键时期,抓住条件具备的关键环节,重点突破,使改革向纵深领域发展,加快建立社会主义市场经济体制的基本框架,作为宏观调控主要手段的财税体制改革显得十分迫切和重要。为此,记者日前就当前财税体制改革的有关问题,采访了省财政厅厅长施学道同志, 记者:首先请您谈谈今年财税体制改革的总体思路和所要达到的具体目标是什么?     

财税金融体制改革对经济不发达地区的影响及对策

财税金融体制改革对经济不发达地区的影响及对策张寒目前我国的改革正由重点突破向整体推进发展。财税金融体制（下称三项体制）改革便是改革整体推进的一部分。三项体制改革对推进社会主义市场经济的发展，构建社会主义市场经济基本框架具有重要的意义。三项体制改革对不...     

论发展地方财政的体制约束与对策

实行分税制以后，我国财政体制开始走上财权与事权统一的轨道。然而，我国地方财政迄今为止仍然是困难重重、举步维艰。原因是多方面的，有历史的也有现实的。本文主要是从我国现行财税体制的角度来探讨影响地方财政发展的问题，以及解决这些问题的有效措施。一、现行地方财税体制的主要问题我国现行地方财税体制的总体框架是好的，但由于执行不够到位，加之制度上的某些不足，仍然存在一些问题阻碍地方财政的发展，主要表现为：分税比例不当，地方财力过小。目前，地方财力与地方政府的事权不够统一，地方政府负责解决的问题多，而财政收入…     

改革和加强当前经保工作 必须加深认识的几个问题

江泽民总书记在党的十四大所作的报告中提出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济”。李鹏总理在八届人大一次会议所作的政府工作报告中也进一步明确了:“经济工作的重点是:加快建立社会主义市场经济体制的改革步伐”。至此,一场转换企业经营机制以求发展,转换政府职能以求适应,旨在加快建立和发展社会主义市场经济体制步伐的总体     

地方税理论及改革探讨

1994年推出的新税制和分税制改革,是我国经济体制改革整体推进重点突破的重大战略措施,对于加快社会主义市场经济体制建立的进程,加速我国财税体制与国际惯例接轨,具有重要的意义。由于改革是突破性的,与整个经济体制改革还有一个磨合过程,必然带有明显的过渡性质,难以兼顾以下双重目标:既要增强中     

实施培育武汉地方财源发展战略

党的十四届五中全会已经确定了“九五”和2010年国民经济和社会发展的主要奋斗目标。经过15年的努力,我国的社会生产力、综合国力和人民生活水平将会再上一个大台阶。1994年推出的新税制和分税制分级财政体制改革,是我国经济体制改革整体推进、重点突破的关键一环,它对于加快社会主义市场经济体制建立的进程,加速我国财税体制与国际惯例接轨,具有重要意义。新税制和分税制改革调整     

推进经济体制改革：近期重点与思路

完善的社会主义市场经济体制是实现科学发展、构建和谐社会的根本保障。所谓完善的社会主义市场经济体制,就是建立在社会主义基本经济制度基础之上,由自主、能动的微观主体,开放、有序的市场体系,科学、有效的调控机制,普惠、适度的保障体制,以及严整、完备的法律制度构成的有机统一体。在未来特别是“十一五”时期,我们必须以更大的决心加快推进改革,以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点,加快完善社会主义市场经济体制。在近期,则应着力在以下几方面加快推进经济体制改革。     

适应市场经济要求 加快财政体制改革步伐

适应市场经济要求　加快财政体制改革步伐文／原崇信党的十四大明确指出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，走社会主义市场经济的道路。这就为我们进行财政改革指明了方向。党的十四届三中全会上通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题...     

浅议社会主义市场经济体制的建立

建立社会主义市场经济体制,是在我国十多年来经济体制改革实践,正确认识计划与市场的关系,总结国内外经验的基础上提出来的。把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标,对我们进一步明确改革的方向,加快改革的步伐,把发展与改革统一起来,从而加速我国社会主义现代化建设具有重要意义。 社会主义市场经济是以公有制和按劳分配为主体,在国家宏观调控下,充分发挥市场配置资源作用的经济体制。如何加快社会主义市场经济体制的建立,则是一个亟待解决的现实问题。从目前情况看,应着重从以下几方面加快改革步伐:     

牢牢牵住物价这个“牛鼻子”——访信阳师院院长、经济学教授陈铭书

记者:陈院长,关于我国当前改革、发展的形势社会各界议论颇多,请谈谈您个人的看法。陈:今年是我国加快建立社会主义市场经济体制,全面深化改革的关键年。在党中央提出的“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”的方针指导下,我国国民经济继续保持良好的运行态势,经济持续快速增长。构成社会主义市场经济体制框架的一些重大措施,包括财税、金融、外汇外贸、投资体制改革和建立现代企业制度改革的试点已顺利出台和展开。国家财政收入,进出口总额和城乡居民人均收入持续增长。但在经济运行态势总体趋好的情况下,也存在着一些严重问题,如通货膨胀加剧,物价上涨过快;相当一部分国有企业面临的困难较大;农业发展滞后,不稳定因素增多等。其中,控制通货膨胀,抑制物价上涨过快已成为促进改革、发展和稳定大局的关键环节。     

用好税收政策 促进湖北发展——访湖北省地税局局长桂文奎

当前和今后一个时期,是我国经济进行战略性调整的重要时期,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。在这个时期内,国家的税收政策也进行了相应的调整。如何充分利用税收政策促进湖北经济发展?日前,本刊记者就此采访了湖北省地税局局长桂文奎。 记者:财税杠杆是经济发展的推进器,请问桂局长,现行财税体制对促进地方经济发展的有利因素有哪些? 桂文奎:1994年,为适应社会主义市场经济体制     

财税体制改革对财政审计工作的影响及其对策

财税体制改革对财政审计工作的影响及其对策卢家辉为适应建立社会主义市场经济体制的需要，我国财税体制将实行重大改革。这次财税改革，就其深度和广度而言，不仅超过新中国建立以来的任何一次改革，而且将对我国的财政审计工作产生深刻的影响。本文试就财政审计如何适应...     

中央新一轮深化财税改革三大任务最紧迫

正新一轮财税改革,总体思路和主要任务是什么?有没有具体的时间表和路线图?中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。新一轮财税体制改革2006年基本完成重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。深化财税体制改革的目标是建立统一完整、法治规范、公开透明、运行高效,有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的可持续的现代财政制度。对于"建立现代财政制度",财政部部长楼继伟最近接受人民日报采访时表示,建立现代财政制度主要包括三个方面内容——政府预算制度、税收制度和事权与支出责任相适应的财政体制。     

社会主义企业生存发展的必由之路——江苏镇江接插件总厂走社会主义市场经济之路的调查与思考

江泽民总书记在党的十四大报告中,完整地系统地阐述了社会主义市场经济的理论,第一次明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这对我国社会主义企业来说,既是一个严峻的考验,又是一个新的机遇。面对中国实行社会主义市场经济,大中型企业究竟怎么办?如何抓住机遇、迎接挑战,在激烈的市场竞争中求得生存和发展?不     

山西省人民政府关于调整规范省市县财政体制和在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 自2002年我省调整财政体制以来。在经济快速发展的基础上。财政收入增幅连创新高，财政支出稳定增长。为全省经济和社会各项事业的发展提供了有力保障。随着社会主义市场经济体制的不断完善和财政改革的不断深入。现行财政体制中存在的一些问题也逐渐显现出来，突出表现在，财权、事权不统一，市对县财政体制不规范，上级集中较多、县级收入留成过小等等。上述问题影响了县乡政府培植财源、组织收入的积极性，不利于进一步促进经济发展、保持财政收入的稳定快速增长，不利于建立公共财政和构建社会主义和谐社会．不利于缓解县乡财政困难。根据党的十六届五中全会精神和《国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》（国发[2002]26号）以及《山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划》的要求，省人民政府决定。从2007年1月起，调整规范省市县财政体制，并在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点（以下简称“财政体制调整”）。     

证券市场在社会主义市场经济中的作用

党的十四大报告提出:“我国经济要优化结构,提高效益,加快发展,参与国际竞争,就必须继续强化市场机制的作用。实践的发展和认识的深化,要求我们明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。”自改革开放以来形成和发展起来的证券市场(包括债券发行市场、股票发行市场和证券流通市场)在今后的社会主义市场经济中发挥怎样的作用?本文试做论述。一、社会主义市场经济中的各种股份制企业,通过证券市场,采用证券化的融资形式有利于挖掘社会资金潜力,能够迅速地筹集生产资金。首先,我国建立社会主义市场经济体制     

国务院关于实行中期财政规划管理的意见

国发[2015]3号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:深化财税体制改革是党中央、国务院作出的重大决策,为加快建立现代财政制度、改进预算管理和控制,现就实行中期财政规划管理提出以下意见:一、总体要求当前,我国经济社会发展面临的国内外环境错综复杂,财政可持续发展面临较多挑战,财政收入增速下降,与支出刚性增长矛盾进一步加剧;现行支出政策考虑当前问题较多,支出结构     

国务院关于实行中期财政规划管理的意见

国发[2015]3号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:深化财税体制改革是党中央、国务院作出的重大决策,为加快建立现代财政制度、改进预算管理和控制,现就实行中期财政规划管理提出以下意见:一、总体要求当前,我国经济社会发展面临的国内外环境错综复杂,财政可持续发展面临较多挑战,财政收入增速下降,与支出刚性增长矛盾进一步加剧;现行支出政策考虑当前问题较多,支出结构     

小城镇建设与乡镇财政体制改革

加快小城镇建设是我国农村经济和社会发展的大战略。当前,小城镇改革与发展中存在的许多问题都与财政管理体制没有理顺有关,如小城镇政府财权与事权不统一、财税关系不顺、预算外资金管理不规范等。因此,加快乡镇财政体制改革已势在必然。