加快司法行政工作改革发展步伐

一、2005年司法行政工作的主要任务2005年司法行政工作的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传的职能作用,为维护社会和谐稳定服务,为维护社会主义市场经济的法律秩序服务,为建设社会主义法治国家服务,加强基层基础工作,加强队伍建设,推进司法行政工作的改革和发展,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。根据这一总体要求,明年重点要抓好七个方面的工作。     

司法部部长吴爱英提出2007年司法行政工作九项任务

在2006年12月26日召开的全国司法厅（局）长会议上，司法部党组书记、部长吴爱英在全面分析司法行政工作面临形势的基础上，对2007年的司法行政工作作出全面部署。吴爱英部长指出，2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进构建社会主义和谐社会的重要一年。明年司法行政工作总的要求是：坚持以对小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，认真践行社会主义法治理念，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，以化解社会矛盾为主线，进一步加强司法行政业务建设，进一步加强基层基础建设，进一步加强队伍建设，进一步加强司法行政法制和执法规范化建设，深入推进司法行政体制机制改革，充分发挥职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为构建社会主义和谐社会，提供优质高效的法律服务、有力的法律保障，创造良好法治环境，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。     

司法行政机关思想作风建设对策思考

党的十八大提出,要全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设,这为加强司法行政机关思想作风建设指明了方向。司法行政机关作为承担人民调解、法律服务、监管改造、社会管理服务等职能的部门,肩负着思想政治上的"领导"、重大工作上的"指导"、执法办案上的"督导"和队伍建设上的"引导"责任,其自身思想作风的好坏对基层广大司法行政干警和法律服务工作者具有极其重要的影响。司法行政机关必须提高机关工作的层次和绩效,坚持在为民服务、推进作风上走前列、当模范、作表率,努力把司法行政机关建成忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的党委办事机关和基层领率机关。     

认真履行职责 充分发挥作用 扎实推进“六五”普法规划的全面实施

今年5月20日,中央宣传部、司法部在人民大会堂召开第七次全国法制宣传教育工作会议。司法部吴爱英部长代表全国普法办,认真总结了"五五"普法工作,就贯彻落实周永康同志重要讲话精神,加强法制宣传教育工作,推进"六五"普法规划全面实施作了讲话。开展法制宣传教育是基层司法行政机关的法定职责和一项基础性工作,也是司法行政基层工作的重要内容。全国各基层司法行政机关和广大基层工作者要认真学习第七次全国法制宣传教育工作会议精神,认真学习贯彻吴部长重要讲话精神,围绕"十二五"时期经济社会发展目标任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,认真履行职责,充分发挥作用,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,努力为广大群众学法用法和提高法律素质服务,为推进基层社会法治化管理水平服务。     

河南基层法律服务工作现状及前瞻性思考

基层法律服务在构建社会主义和谐社会、着力建设社会主义新农村的新形势下，其发展前景、发展原则如何确定，队伍建设、业务建设、制度建设怎样加强，指导管理如何强化，是司法行政机关亟待解决的问题，也是当前司法行政工作学习实践科学发展观调研的重要课题。现将笔者对基层法律服务工作的了解、思考以及工作的设想予以简要阐述，以就教于同行。     

加强与改进新时期人民调解工作的思考

人民调解是具有中国特色的社会主义民主法律制度,在维护社会稳定、构建和谐社会、开展平安建设活动中发挥着重要的作用。指导人民调解工作的开展是司法行政机关的法定职责。如何把管理和指导人民调解工作,作为基层司法行政一项基础性工作切实抓紧抓好,事关基层司法所工作全面活跃开展,在维护稳定、服务群众中发挥更大作用的重大命题。     

为新世纪普法依法治市工作开好头起好步

１９９６年，中共扬州市委作出关于开展依法治市的决定，我市司法行政机关紧紧抓住这个契机，大造声势，推波助澜，全市司法行政工作以依法治市工作为龙头，在大力开展法制宣传教育，全力推进依法行政、公正司法的同时，不断深化律师、公证和基层法律服务改革，充分发挥司法行政基层基础工作在维护稳定、促进发展中的重要作用，积极开拓司法行政工作新领域新职能，使得司法行政工作与依法治市工作同时并举、相得益彰。经过近５年的努力，我市民主法制建设和司法行政工作发生了明显的变化：一是民主决策、依法办事环境得到优化；二是权随法出…     

坚持不懈推进司法所建设 进一步打牢做好三项重点工作的基础

全国政法工作电视电话会议明确指出，要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，并以此作为全面推进政法工作和队伍建设的活动载体，把政法工作和队伍建设提高到新水平。吴爱英部长在会议上强调，今年的司法行政工作要紧密围绕这三项重点工作，进一步加强法律服务、法律保障、法制宣传工作，进一步加强基层基础建设和队伍建设，深化司法行政体制和工作机制改革，努力提高司法行政工作专业化、规范化、法制化、信息化水平，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法律服务和法律保障。     

贯彻落实科学发展观 推动司法行政基层建设又快又好发展

刚刚过去的一年,是司法行政基层建设史上具有重要意义的一年。2005年9月,司法部召开全国司法行政基层建设工作会议,研究部署当前和今后一个时期司法行政基层建设工作的目标、任务和措施。同年10月,司法部印发《关于加强司法行政基层建设的意见》,指导全系统进一步牢固树立和落实科学发展观,加强司法行政基层建设,充分发挥司法行政基层工作在维护社会稳定,推进依法治国,构建和谐社会中的职能作用。在此之前,司法部还在江西召开全国司法所建设工作座谈会,专题研究进一步推动司法所建设,强化司法行政基层基础的发展措施。这一系列举措,强有力地…     

五年之变——全国司法所办公用房建设侧记

司法所是县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,是司法行政系统最基层的单位,也是我国基层政法部门的重要组成部分。司法所担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地,在化解民间纠纷、解决人民内部矛盾、维护基层社会稳定、构建和谐社会方面发挥着十分重要的作用,是司法行政工作的基础。司法所建设事关党和国家的工作大局,事关司法行政工作全局,事关司法行政事业的长远发展。近年来,司法所建设迎来了大好的发展机遇。2004年3月,司法部出台《关于创建规范化司法所建设的意见》。2004年7月,国家发改委办公厅、司法部办公厅下发《关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》。2004年8月,司法部下发《关于切实加强中西部地区司法所规划和建设工作的意见》。2004年10月,司法部在北京召开了全国司法所建设工作会议。2004年11月,国家发改委下发《关于下达补助中西部地区基层司法所建设中央预算内投资计划的通知》。2005年5月,司法部在江西省南昌市召开全国司法所建设工作座谈会。2005年9月,司法部在北京召开全国司法行政基层建设工作会议。司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2005年10月,司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2006年1月,温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》决定从2004年到2008年,中央安排23.9亿元资金,用于解决中西部地区乡镇司法所无房和危房问题,改善工作条件,为更好地履行执法任务奠定基础。2006年9月,司法部在吉林长春召开全国司法所建设工作会议。2006年10月,司法部印发《关于进一步加强司法所建设的意见》。2007年11月,全国司法所建设工作会议在广西南宁市召开。2008年10月全国司法所建设工作会议在宁夏银川市召开。2009年4月,司法部下发《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》。2009年9月,全国司法所建设工作会议在湖北武汉市召开。2009年11月,司法部下发《关于加强司法所规范化建设的意见》。2010年6月,司法部下发《关于做好司法所建设情况自查和总结工作的通知》。