党内任期制的理论模型

党内任期制主要包括党代表任期制、党的领导干部任期制、党代会任期制、“两委”任期制，其逻辑依据体现为权力授予原则、权力控制原则、权力非专属原则。实行党内任期制具有重要的价值意义，但其运作中存在的问题也不能忽视，必须在剖析问题的基础上以改革创新精神推进党内任期制。     

论行政权力正当行使的道德制约

众所周知,任何权力都需要制约,没有约束的权力则会导致权力的滥用,行政权力也是如此。目前世界各国行政改革的一个重要任务,就是建立和完善行政权力的制约机制。现代社会的行政权力正当行使不仅包括法律和制度的制约,更需要道德的制约。     

对完善党的代表大会代表任期制的几点思考

实行党的代表大会代表任期制是完善党内民主制度的重要举措。党代表任期制在全国推行4年来,积累了不少成功经验,但也有很大的完善空间。其中,既有体制机制的配套问题,也有一些理论问题有待厘清。推进和完善党代表任期制的关键是为党代表提供体制和机构平台,使之真正发挥自己的作用。     

任期制条件下如何发挥党代表作用

党的十七大以来,党代表任期制实践的飞速发展,呼唤其理论必须不断创新。任期制条件下如何发挥好党代表作用,就是一个亟待回答的现实问题。尽快健全和完善有利于党代表行权履职发挥作用的党内法律法规体系。《党章》是党的根本大法,党要依法治党,党代表要依法发挥代表作用。党的十七大修改后的《党章》,虽然写入了党代表任期制,但任期制内容和党代表职权等并没有明确的条款予以赋     

实行党代表任期制要建立四个机制

实行党代表任期制,是我们党新时期一项深刻而重大的变革。所谓党代表任期制,就是党代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同,在一届党代会的任期内,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。实行党代表任期制．是完善党的代表大会制度的一项重要内容．是建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度的一个重要方面。要落实这一制度．需要在理论上有新的认识．实践上有所的突破．才能不断完善党代表任期制．达到预期效果。     

干部任期制探析

随着干部制度改革的逐步深入 ,推进实施并逐步完善任期制已提上了干部工作的议事日程。我国现行的干部任期制一方面实施范围有限 ,另一方面也很不严格、规范 ,需要在实践中加以不断完善 ,并实现制度化。从总体上说 ,当前应把推进实施并逐步完善任期制作为目前干部制度改革的突破口 ,从解决党内干部任期制问题入手 ,以规范选举制为基础 ,以完善制度为保障 ,切实推进任期制的广泛实施和逐步完善。     

确保党代表任期制落到实处的几个条件

党的十七大提出要实行党代表任期制，并将其写入党章，这不但是党的建设中的一件大事，也是我国政治生活中的一件大事。实行党代表任期制是中国共产党推进党内民主的一项重大的制度创新，故任期制一经提出，立刻引起了社会各界的高度关注和热烈讨论。笔者以为，为确保这一制度落到实处并发挥积极作用，需要下述三个条件。     

论权力腐败及其制约

透过人类几千年的文明史,我们可以看到权力与腐败存在着内在联系。即使在社会主义制度下,这一联系也顽固地存在着。因此,对什么是权力及权力腐败,如何有效地对权力进行制约以及制约机制得以顺利运行的条件等问题进行深入地研究,这不仅是反腐败斗争的需要,更是社会主义现代化建设顺利进行的需要。     

“权力制约”问题研究综述

权力,无论是政治上的强制力量,还是职权上的支配力量,都是一种具有双向发展可能性的“双刃剑”,没有制约的权力是危险的权力。然而,由于认识上的偏差,思想上的顾忌,在一个相当长的时期内,我们对权力制约问题一直抱以讳莫如深的沉默,使这方面的理论研究远远地落后于实际需要。近年来,随着改革开放的不断深入,人们开始对权力制约问题进行慎重的探讨。现将有关权力制约的理论观点择要综述如下:     

政治学视阈下我国权力制约体系之完善

权力制约是人类政治文明的核心价值,也是政治学的永恒话题。对权力和权力制约进行政治学分析,有助于我们认清权力的内在本性和权力制约的逻辑必然性;以政治学视角审视我国权力制约体系存在的问题,则有助于为我国权力制约体系的完善提供理论支持和实践依据。     

论以党员权利制约党内权力

权力是权利的让度,它们之间内在地存在着一种此长彼消的逻辑关系。以权利制约权力具有充分的法理依据,也是最终解决权力制约问题的治本之策。党内权力具有一般权力的本质特征,也必然要受到制约,要针对党内权力形成和运行的特点,通过制定党内权力标准和运行规范、保障党员民主权利等措施实现党内权力制约。     

政治体制改革的核心是实现权利对权力的有效制约

中国面临的诸多问题只能通过深化政治体制改革来解决。政治体制改革从根本上来说,就是要理顺公民权利和国家权力的关系。宪法通过对国家根本制度的设计,构建了一个用公民权利制约国家权力,用国家权力保障公民权利的机制。在中国,以公民权利制约国家权力、以国家权力机关的权力制约行政权和司法权、以人民主权制约执政党的权力三个维度的制度设计,为实现权利对权力的制约奠定了基础。问题的关键在于如何通过制度的实现,使制度设计转化为制度生态。由于政治体制的问题使已有的制度设计在一定范围和某种程度上形式化了,从而导致权利和权力关系的扭曲。这是当前中国诸多矛盾的总根源。而要真正实现权利对权力的有效制约,必须真正落实公民的选举权和被选举权,各类选举中全方位、大尺度地引入竞争机制,构建平等竞争的民主体制。这也是市场经济体制的必然要求。     

关于党内监督的实质和限度问题

在执政的条件下,党内监督实质上也是对权力的约束,是通过党自身的力量对党的组织、党员和领导干部所掌握的权力进行必要的限制。但这种权力制约只是相对的,因为在党内这种同体的监督不可能形成完全的权力制约,解决当前存在的问题,需要我们必须把党内监督和党外监督结合起来,并最终走向法治,这才是根本。     

学习邓小平的权力制约思想

从国家产生之日起,作为政治上的强制力量,国家权力就成为支配社会运转的神秘而又现实的力量。如何对国家权力进行制约,从政治制度入手消除腐败现象,历来是政治家和政治学家关注的一个重要问题。邓小平敏锐地洞察建立健全严密的权力制约机制对于防止决策失误和权力腐败的重要性,对权力制约问题作了许多精辟的论述,从而形成了完整、系统的权力制约理论。一、权力制约的意义:确保党的先进性和正确领导,保障人民的民主权利无产阶级政党执政以后面临的一个重要任务,就是切实加强对领导者权力的监督,建立对领导者权力的有效制约机制。历史经验和马…     

任期制下党代表自身建设的着力点

加强党代表队伍的自身建设，切实提高其自身素质和履职能力，是党代表在任期内充分发挥作用的重要举措，也是党代表大会整体功能有效体现的基本途径。实行任期制后，党代表不仅在党代会会议期间，而且在党代会闭会期间要持续有效地发挥代表作用，所以党代表队伍自身建设的要求与非任期制条件下有了重大不同，他们不仅需要牢固树立和增强党代表的责任意识，而且必须具有积极参与、处理党务的能力。加强党代表自身建设必须按照任期制的新要求，有重点、分步骤地积极推进。     

对党代表大会代表任期制研究的回顾与展望

党代表大会制度是我们党的一项根本性组织制度。随着党代会代表任期制在各地区试点工作的初见成效,学术界对该问题的探索与研究也逐渐增多。学者们主要对实行党代会代表任期制的历史必然性及重大意义、党代会代表任期制的主要内容及其系列制度、实行党代会代表任期制应注意的关系等进行了深入探讨。在理论上和实践上进一步规范和完善党代会代表任期制,使党代表任期制真正切实地发挥作用,体现其优越性,是我们今后研究的方向。     

加强人民群众的监督作用

正从近些年我国检察机关的办案实践来看,权力集中部门的领导腐败问题易发高发,一个关键原因是权力缺乏有效的制约和监督,极易造成权力的滥用乱用。加强人民群众的监督作用,对权力运行进行制约和监督,是反腐败的关键问题。腐败问题,说到底是一个脱离群众、滥用权力、以权谋私、损害广大人民群众利益的问题。党的十八大报告明确提出:"加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运     

关于权力腐败与权力制约研究的几个问题北大核心CSSCI

腐败是一种全球性的社会现象,并且总是同公共权力密切相关。应当对权力、权力腐败、权力制约等基本概念进行厘清与准确界说。权力腐败是由于多方面的原因综合作用的结果。为此,必须找准权力腐败与权力制约问题研究的着力点。在全面依法治国的轨道上惩治权力腐败问题,通过加强社会监督和民主政治建设制约权力腐败,以科学态度与科学方法提升廉政领导力,从而深化和拓宽权力腐败与权力制约的理论与实践相结合的研究。     

公共权力运用中的道德问题研究

在现代法治社会中,制度是制约权力的有效手段,道德制约权力则似乎是人治社会的特质。不过在现代法治社会中,道德能不能制约权力,需不需要发挥良心对权力的制约作用呢?我国学界并没有对这一问题给予足够的重视。事实证明,人总是处在一定的社会环境中,总是一个道德的人;制度总是会有"漏洞的",所以公共权力的运用中必然会存在道德问题。权力主体在权力运用中时刻存在着道德算计,虽然这一算计有时并非是自觉地进行的。而道德对权力的制约就体现在这种心灵中的道德算计中。为了有效地制约权力,我们不仅要健全各种制度,还要强化权力道德建设,使得权力主体在自我良心的约束下,在对"恶"的后果的恐惧下,自觉约束自己的行为,不滥用权力。     

党代表任期制的理论模型

党的十七大提出了实行党代表任期制，《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》对党代表任期制从党规党法的高度进行了制度设计。从理论模型上架构党代表任期制，就应该在对十七大后中央推进党代表任期制的历程有一个基本了解的基础上，深刻把握任期制条件下党代表的选举产生、党代表的行权模式、党代表的行权保障等问题，并对任期制条件下监督党代表的问题进行发散性思考。