论涉诉信访的成因及其解决对策

随着各种因素的影响出现了所谓的群体访、越级访、闹访、缠访,已经成为影响社会稳定非常敏感的问题。正确认识涉诉信访,有效化解涉诉信访问题,妥善解决矛盾纠纷,对构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。从涉诉信访的特点出发,分析涉诉信访形成的原因,从而提出解决涉诉信访的措施。     

公安机关在上访处置中的治安问责权

因人民内部矛盾引发的群体性上访事件已经成为影响我国社会稳定的一个突出问题。只有立足于以敦促涉访单位切实解决上访问题为突破口,建立健全上访处置中的责任制和追究制,才是规范信访秩序、保障社会稳定的治本措施。启动公安机关在上访处置中的治安问责权,作为一种针对性的责任追究制度,既有利于公安机关在上访处置中掌握一定的主动权和话语权,又有利于提高涉访单位的工作责任心,从源头上解决上访中的违法犯罪问题。     

公安涉法涉诉信访问题的法治解决途径

近年来，公安机关涉法涉诉信访问题频繁发生，群访缠访现象屡见不鲜，不仅干扰了公安机关的正常工作秩序，而且严重影响了社会稳定。解决好涉法涉诉信访问题，对维护人民群众的合法权益、推进法治化进程、理顺社会关系、确保社会和谐稳定具有重大意义。     

解决涉法涉诉信访的法治路径

<正>信访是民怨的释放通道、民情的反馈渠道、民生的传声筒。信访是人民的一种民主权利,是人民反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的基本政治权利。然而,随着经济社会利益格局的调整、利益群体的分化组合,各种社会矛盾凸现,涉法涉诉信访问题随之增多,使党委、政府、执法机关面临着新的挑战,这些事关改革、发展、稳定大局的涉法涉诉信访问题如得不到有效治理,势必对社会安宁、稳定和经济社会发展带来冲击,势必对构建社会主义和谐社会带来一定的影响,必须从依法治访的视角主     

人民内部矛盾引发的群体性事件成因的舆情视角

当前,我国人民内部矛盾引发的群体性事件呈现阶段性多发态势,成为影响社会秩序和社会稳定的一个突出社会问题。我国重大群体性事件之所以多发、高发,原因是多方面的。从总体上看,它是我国改革进入攻坚阶段、发展处于关键时期各种社会矛盾和社会问题的集中反映。我们要按照党的十六届六中全会决定的精神,积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件,维护群众利益和社会稳定。     

关于涉法涉诉信访问题的几点思考

涉法涉诉信访问题，是各级人大受理信访事项的重要方面，约占信访总量的50％以上，已成为当前乃至今后一个时期影响社会稳定的重要因素。此类问题矛盾突出、处理难度大、程序性强，多以越级访、缠访形式出现。下面，笔者就此类信访问题的表现形式、产生原因及对策作一粗浅分析，希望能为国家权力机关依法行使监督权提供参考。     

妥善处理“信访突出问题及群体性事件”是维护稳定的有效途径

所谓信访突出问题及群体性事件,泛指群众上访次数较多、人数较多,表达诉讼行为较为激烈且影响比较大的信访活动。其特点是频率高、规模大、上访人员滞留时间长、情绪激动、处理难度大,容易激化矛盾等。当前,信访突出问题及群体性事件既是信访工作的一个难点,也是潜在的主要的社会不稳定因素。正确对待和妥善处理信访突出问题及群体性事件, 是保稳定、谋发展,构建平安和谐社会的有效途径之一。一、依法依规,提高效率,把处理“信访突出问题及群体性事件”当作维护     

新时期人民内部矛盾与社会稳定问题研究

新时期人民内部矛盾呈现利益性矛盾突出、矛盾的复杂性加大、群体性矛盾增多等特征,矛盾的产生和发展具有＂仇富＂、＂仇官＂、＂仇社会＂等深层次主观心理因素。由人民内部矛盾引发的信访问题、群体性事件、社会骚乱事件分别对社会稳定造成不同程度的影响和危害。正确处理人民内部矛盾和维护社会稳定,必须立足于源头预防,建立健全社会稳定风险评估机制;立足于疏导化解,建立健全诉求表达和矛盾调处机制;立足于公平正义,建立健全利益协调和权益保障机制;立足于预警防范,严防敌对势力插手利用人民内部矛盾。     

奉贤检察院聘请第三方介入检察信访

本刊讯 当前，影响社会稳定的矛盾纠纷往往以案件的形式进入司法领域，检察环节自然也不例外。在奉贤检察院，尽管常年保持涉检零上访，但重复访、缠访等不稳定、不和谐的因素在一定程度上仍然存在，不仅耗费了一部分司法资源，而且无益于从根本上解决信访矛盾。近日，奉贤检察院经过探索论证，引入社会人士以独立的第三方立场介入检察信访工作，增强办理涉检信访的透明度和公信力，定纷止争，维护稳定，促进和谐。     

治本堵源解矛盾 釜底抽薪抓稳定

当前，改革进入攻坚阶段，各种利益矛盾和群体性矛盾不断增多，群众信访已成为影响社会政治稳定的一个突出问题。从近年来我们所接触和解决的一些信访事件看，群众上访尤其是越级上访、集体上访，很多是由于我们的一些基层组织、职能部门在组织经济建设和发展社会事业等方...     

社会转型期涉警群体性事件的深层次原因分析

涉警群体性事件发生有着深刻的时代背景。社会阶层的分化、各利益主体之间的矛盾和冲突加剧是引发涉警群体性事件的社会性根源;社会利益分配失衡导致的利益之争是引发涉警群体性事件的经济性根源;基层组织管理控制的弱化是使警民关系复杂化、引发涉警群体性事件的体制性根源;刑事犯罪高发、社会治安形势复杂、公安机关职能作用发挥不力是引发涉警群体性事件的直接性根源。     

突发公共卫生事件中合法财产损失群体的信访问题研究

突发公共卫生事件导致部分相关利益群体的合法财产受损,因为相关损失补偿的法律法规的缺失,他们的合理诉求难以满足,由此出现了新的"非访"、"闹访"、"缠访"及"涉法涉诉"信访问题。解决此类问题最根本的措施就是完善法律法规,出台详细的补偿规定以及推行农业保险制度,对群众的合法财产进行补偿和保障;其次,严格依法处置一切以信访为借口的违法犯罪行为。通过完善法律法规和严格依法办事更好地维护法律尊严、维护人民群众的合法权益、维护社会和谐稳定。     

少数民族地区妥善处置群体性事件之研究——以彝族地区为例

群体性事件是由人民内部矛盾引发的有一定数量群众参与的,通过表情达意的形式,以期实现群体目的的信访、走访、静坐、请愿、闹事、集会、罢工、游行、示威,乃至围堵冲击党政机关、拦截铁路、道路交通等影响社会稳定的聚众性上访活动。凉山彝族自治州是我国最大的彝族聚居区,凉山彝族地区社会治安是十分复杂的问题,它既有奴隶社会的沉渣泛起,又有在新时期出现的新情况新问题,特别是随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立,产生了许多新的社会矛盾,给彝族地区社会政治稳定和经济健康发展造成极大危害。通过对凉山彝族地区近年来群体性事件实际情况的分析,归纳群体性事件的基本特点,分析群体性事件的原因,提出群体性事件处置措施,对于维护少数民族地区社会秩序稳定,具有重要的现实意义。     

重心下移在参与社会管理中务实妇女群众工作

一、四项工作参与社会管理。沉下基层服务群众 （一）推行妇女信访代理，切实把矛盾化解在基层。针对基层信访中女性占比大、部分妇女盲目访、越级访等问题，全市各级妇联积极探索妇女信访代理制度，建立健全工作体系，对侵害妇女儿童合法权益的信访事项，以主导代理方式，按办理、督办、终结的程序进行代理；对各种苗头性社会矛盾以及越级访、集体访、无理访等信访事项，以疏导方式化解矛盾；对政策性强、涉及群体性利益诉求的信访事项，     

“维稳基石”筑和谐

这是一项维稳工程，关系到千家万户的平安与和谐；这是一个成功实践，在探索中不断创新出成效。去年以来，桂平市积极实施“维稳基石工程”，实现了信访总量下降、群体性事件下降、矛盾纠纷发案下降、信访存量下降和调处成功率提高的“四个下降一个提高”的工作目标，有效促进了社会和谐稳定。     

法治视野下涉诉信访问题的理性探究

在目前社会转型的大环境下,由于一些地方司法的错位和信访的越位,出现了大量的涉诉信访。出于稳定的压力,涉访机关不得不采取一些法外手段处理涉诉信访,虽然成功解决了一些个案,但却引发了更多的涉诉信访。让司法和信访都回归原位,将涉诉信访纳入司法轨道,提高司法公信力,是解决涉诉信访问题的可行之道。     

群体性事件的理论阐释

群体性事件从本质上来说，是社会存在矛盾的客观反映，是一种不可避免的正常的社会现象。但是如果群体性事件呈现继续增长之势，将成为影响社会稳定和政治安定的重要因素。因此，群体性事件成为当前学术界关注的重点。本文对国内外学者关于群体性事件的研究进行理论梳理，以期对这一问题的理论构建有所裨益。     

群体性事件处置的警察公共关系研究

<正>预防和处置群体性事件,维护社会稳定,是当前公安工作的重要工作。群体性事件现场范围大,涉及地域广,人数多,对象不稳定,双方的对峙对立矛盾冲突比较尖锐,是构建和谐社会的威胁。近年来,各级公安机关忠实履行职责,加大维护稳定工作力度,积极采取有效措施,妥善处置了大量因各种社会矛盾引发的群体性事件,并积极配合有关职能部门及时化解了一些影响社会稳定的不安定因素,为社会稳定作出了重大贡献。尽管     

以群众工作统揽信访工作

竹溪县经济基础薄弱,社情复杂,信访压力大、任务重。近年来,县委、县政府高度重视信访稳定工作,坚持以群众工作为主线,以落实领导责任、信访积案化解、体制机制创新为重点,努力推动"事要解决",全县实现了"两无""四下降"目标(无群体性事件发生、无恶性信访事件,集体访、异常访、重复访、越级访逐步下降),信访形势保持了平稳可控、规范有序。     

群体性事件处置工作的基本理念和战术原则

近年来,在我国许多地方,一些社会矛盾以群体性事件的形式表现出来,特别是从“瓮安事件”到“石首事件”的一年间,各地群体性事件频繁发生,在国内外造成很大影响。党和国家高度重视群体性事件问题,2008年1月30日,国务院组织召开了“全国处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议”,研究、部署和指导这一事关改革开放大局的工作。