中英现代警察制度创建过程之比较

英国警察始终代表着世界警务的先进水平,英国警察也一直是比较警察学中最为重要的参照对象.对中英两国现代警察制度建立过程进行比较分析,可以看出两国在对警察权的认识、对警察服务职能的理解以及警察与政党政治的关系方面存在着的诸多差异.当前中国警务实践中遇到的诸多困惑都可从警察史中寻求答案.     

法治国家的警察理念

一、法治国家孕育法治化警察十六大提出依法治国,建设社会主义法治国家,政府职能发生重大转变的同时,警察制度也随即面对一个法治化、规范化的创新问题。再造警察权力,重塑警察形象,这是21世纪中国警务工作面对的新态势,也是法治国家时代,公安机关所面对的新挑战,其实质乃是中国警察制度创新问题。法律最高权威、公民权力至上、政府权力有限、保护人权以及司法审查原则等,是法治国家的基本原则。依法治国对于公安机关来说,就是要及时改革不适应法治国家规则的执法理念、管理模式和执法方式,建立与国际规则相一致的警务运行机制和管理模式。…     

欧洲国家警察剖训体系比较研究

本文对欧洲部分国家警察培训体系从警察基本技能培训、警察专项技能培训和警察领导培训三种类型培训形式进行了概要比较,以期能对我国警察培训体系的构建有所启示.     

英国警察制度中自治传统的特点及其借鉴

英国自始具有浓厚的自治传统,其地方自治精神和模式深刻地影响了欧美等其他国家。作为地方自治之母,其警察制度也因此而饱含民众自治精神。近代英国警察制度理念中这种独特的地方自治传统树立了良性的中央与地方、警察与民众关系值得其他国家现代警察制度借鉴。     

英国现代职业警察诞生阶段警察公共关系的发展

职业警察的建立是一个漫长而曲折的过程,通常面临着激烈的反对和巨大的考验。英国警察在这漫长的过程中,建立完善的警察制度,发展警察与公众的良好关系,逐步消除人们对警察的偏见,使英国警察成为世界警察的楷模。英国警察的成功来自警察与公众良好关系的建立,其公共关系的成功与英国警察在诞生阶段的起步是密不可分的,为英国警察公共关系的发展和实现打下坚实的基础。     

欧洲国家警察教育体系之比较研究

一、中学水平的警察教育在欧洲,有10个国家拥有中学水平的警察教育,它们是克罗地亚、德国、荷兰、匈牙利、捷克、芬兰、马其顿、斯洛伐克、斯洛文尼亚和土耳其。其中克罗地亚、德国、匈牙利、荷兰和斯洛伐克等5国,学生一入学,就必须成为警察机关的职员;克罗地亚、捷克、芬兰、德国、马其顿、斯洛伐克和斯洛文尼亚等7国,警察中学由警察机构自己举办,而在匈牙利,这类学校不是警察机构的组成部分,但提供有关警察方面的课程教学;在荷兰,警察中学由独立的警察学院来管理,经费由政府承担;在土耳其,警察大学也提供中学水平的警察教育。德国、荷兰、…     

权力的文化网络与现代国家的成长——以杜赞奇的解说为切入点

现代国家（modern nation-state）是广大后发国家政治发展的目标指向。社会转型时期，如何通过“国家政权建设（State—making）”，构建现代国家对于当代中国具有重要意义。杜赞奇的《文化、权力与国家：1900-1942年的东北农村》（江苏人民出版社，1996年版）一书对这一问题作出了有益的探索。本文以杜赞奇的解说为观察点，通过对“权力的文化网络”这一诠释“国家政权建设”新范式的分析，试图把握当代中国现代国家成长的些许条件。     

我国警察制度改革与完善的目标——以警察角色为视点

"监护人"型、"守夜人"型与"经理人"型三种警察角色是从权力与权利关系视角进行建构的。当今世界警察呈现了"监护人"型警察与"守夜人"型警察相互借鉴而向"经理人"型警察靠拢的发展态势。我国警察角色偏向于"监护人"型,其制度应参照"经理人"型警察角色特征进行改革与完善。     

作为国家形象的中国警察影像

警察影像作为国家形象的展现,主要是以艺术的方式塑造能够体现当代中国形象、符合国家意识形态和人民警察精神的人民警察形象。从艺术创作讲,影视作品塑造的警察形象在将人民警察视为整体时,应旗帜鲜明地表现出人民警察是国家之师、正义之师、威武之师、文明之师,体现出其所代表的国家形象;将人民警察视为个体,应着力表现当代警察精神和当代人民警察的核心价值观。     

我国警衔制度改革研究——以警察职业化为视域

警察职业化是在特定警务理念支配下的警务行为标准化、规范化、制度化的一系列理性建构和具体实践。警衔制度是警察职业化制度重要内容,建立警衔制度是警察职业要求的重要体现。我国现行的警衔制度对于推动警察职业化建设起到了一定积极作用,但随着社会发展及警察队伍结构变化,其存在的问题日益突出。警衔制度的改革,应当以职业管理为导向重构警衔等级体系与结构,以职业能力为导向建立警衔评价体系,以职业保障为导向调整警衔津贴制度。     

论环境警察制度的价值取向

任何制度的设定都有其基本的价值取向。环境警察制度的价值是包括环境权益、环境秩序、环境安全、环境正义、环境效率在内的有机联系的价值体系。这些价值选择是由环境警察制度本身的性质所决定的,它们是环境警察制度存在的正当性基础,影响着环境警察制度可能发展的向度与深度。尤其在我国环境警察制度尚未全面建立的现实条件下,研究这些价值及其基本要求,有助于我们将来建立环境警察制度时能通过相应的制度安排,使环境警察制度成为实现这些价值的必要进路之一。     

警察的现代性:概念、发轫及特征

现代性被看做是动态的现代化过程的本质、属性及结果。警察的现代性则是在现代警察制度发轫、成型及其特征日渐清晰的过程中逐渐显现的 ,警察的现代性是警察制度现代化的结果。警察现代性特征包括警察职能的独立化、警察组织的系统化、警察职权的法治化、警察职业的专业化和警察装备的专门化等。     

推进社会主义政治文明 建立现代国家制度

中共“十六大”为国家制度的创新指明了方向一百多年前 ,中日两国几乎同时开始近代化。然而 ,当时的中国占主导地位的思想是“中体西用”,进行经济领域的变革 ,大力引进先进的技术、装备 ,甚至搞了个“远东第一舰队”———北洋水师 ,但无奈政治落后 ,政府腐败 ,所以于甲午战争功亏一篑 ,惨败于日本。而当时的日本“脱亚入欧” ,“求知识于世界”,进行国家制度的变革 ,所以最终赢了中国。“前事不忘 ,后事之师”。现在 ,中国能否实现现代化 ,能否转变成为现代文明的国家 ,关键仍然在于进行国家制度的变革 ,即能否推动全方位的制度变迁 ,建立…     

欧洲警察人权保护对我国警察的启示

<正> 随着我国市场经济的深入发展,权利意识和主体意识内化为每个人的自觉。在我国这样一个有着长期集权意识,义务本位的,个人权利极不发达的历史悠久的国度,这是一个了不起的进步,反映了现代化进程在每个人思想上的深刻变化,也是我国借鉴世界先进文化成果,促进中西文化交融,促进我国人民权利丰富发展的折射。 个人权利意识的觉醒和维护,对警察而言,是一个巨大的机遇和挑战。一方面,警察工作必须摒弃专断作风,增强维权意识;另一方面,也是促进警察现代化的契机之一。自古以来,人们就认识到往往是一些罪犯或者     

从警察来源看清末湖北警察的腐败问题——以1902年至1911年间《大公报》相关报道为视角

清末湖北警察制度设立之初,警察来源颇为复杂,素质参差不齐,很大程度上成为了滋生腐败的根源。以1902年至1911年间《大公报》对湖北警察机构的建立、制度的沿革等相关报道为研究基础,从警察来源的角度分析,可以对当时湖北警察制度的腐败问题有一个较为深入的了解。     

刍议我国环境警察制度的构建

环境问题关乎民生,一直以来广受关注,在政府制定相关政策来引导环境治理的大背景下,设立环境警察势在必行,这不仅可以对预防和打击环境违法犯罪起到积极作用,也是应对环境现实、实施有效控制进而化解环境风险的现实需要。目前,环境问题突出、执法环境恶劣,以及国内外对环境警察的实践探索都为我国环境警察制度的构建提供了现实基础,但对于环境警察的路径选择,即环境警察的模式、功能、职责、法律法规、联动机制等仍旧需要我们不断探索。     

警察职权与犯罪预防——以行政管束为视点

行政管束作为警察职权中的重要组成部分,势必如其他国家权力一样,一方面,既可是犯罪预防的制胜法宝,服务于民主与法治建设;另一方面,也可能经"变异"后,成为人权之上的制险工具而阻碍民主与法治的发展。在当前社会高速发展变化之期,矛盾日渐凸现,"地方化"危机常伴发生。反观之,作为解矛盾、化危机的主要手段——行政管束却问题多多,无疑会造成警察在行使该项职权时,出现恣意、任意之情形。     

清末传统治安制度向近代警察制度的转变

文章介绍了清朝初期的治安制度,分析了清朝末年对原有治安制度进行改革的原因。着重介绍了中央警察机构和地方警察机构的建立,这表明中国传统的治安制度完成了向近代警察制度的转变。     

论警察制度的吸引力

警察制度吸引力是公安机关软警力的重要组成部分.警察制度吸引力就是警察制度得到社会公众认可及其吸引社会公众参与社会治安活动的能力.警察制度吸引力主要取决于制度满足社会成员需要的程度,具体体现在警察执法制度的说服力、警察社会管理制度的影响力、警察组织管理制度的吸引力等方面.当前提升警察制度吸引力应从健全警察执法制度,防止执法腐败、完善社会管理制度,提供优质服务、完善警察组织管理制度,建设高素质警队等方面努力.     

对公安边防警察组织制度反腐的创新研究——以香港廉政公署为例

新时期,在全军上下开展的反腐倡廉工作中,公安边防警察队伍反腐工作作为军队反腐工作的一部分,其自身的反腐体制也在面临新的考验,加上公安边防警察队伍所担负任务的复杂性和重要性,更要求我们努力探讨组织制度的反腐工作的不足。香港廉政公署作为世界闻名的成功反腐机构,研究其内部运作模式,对于推进公安边防警察队伍组织制度反腐的创新发展具有一定的现实指导作用。