行政文化视野中的行政人格塑造

行政人格是指行政人员与社会其他成员相区别的内在规定性。本文以行政文化作为考究行政人格塑造的一个视角,以行政文化建设与行政人格塑造的契合作为分析的逻辑起点,深入剖析行政人格异化的行政文化因素,探讨如何以行政文化建设来推动行政人格的塑造。     

行政效益之行政人格维度

行政效益是衡量行政机关和行政人员行政管理活动效果的重要标准,行政效益的提高是理论界和实践中共同关注的议题。在影响行政效益的诸多因素中,行政人格是不容忽视的因素之一。现代行政人格的完善与理想行政人格的建构是提高行政效益的重要途径之一。本文以动态意义和静态意义上的行政人格为立足点,探讨行政人格对行政效益的影响。     

我国行政人格扭曲的外部因素探析

本文阐述了我国目前行政人格扭曲的表现和危害,并着重从外部因素,如传统思想的影响、转型时期的价值冲突和制度脱节、社会环境和官场生态环境的影响、法律和制度的缺陷以及行政人员的职业特性和工作压力等方面分析了造成行政人格扭曲的原因,最后在此基础上提出了塑造理想行政人格的建议。     

探索行政人的心理世界

行政文化作为政府行政管理活动中无时不在的力量,时刻都在影响着行政主体的行政行为。从广义上来看,行政文化则完全是一种行政主体的心理活动。行政人员心理活动带有明显的职业特征。应该用科学的态度去对待行政心理,用科学的方法去分析行政心理,用科学的知识去研究行政心理,用科学的手段去塑造行政心理。     

试论行政伦理及其法律化

行政伦理对于规范行政行为、实现行政管理目标、实现公共利益具有重要作用.为了更好地把握行政伦理,有必要从其概念、内容及其两个维度对之进行全面解读.解决行政伦理失范问题,更好发挥行政伦理作用,都需要将行政伦理法律化,而发达国家在这方面的实践经验则提供了很好的借鉴.     

我国行政伦理建设的目标及其思路

在我国转型期公共行政领域,行政伦理失范现象日渐凸现,为了防止我国行政伦理失范进一步蔓延,加强行政伦理建设势在必行。行政伦理建设的目标取向是塑造行政人优良的行政人格,就总体思路而言,首先是构建行政伦理的价值原则;其次是实现行政伦理的法律化;最后是实现公共行政的道德化。     

行政主体论的中国变迁

行政主体是行政法学上的基础概念之一，我国从大陆法系行政法学引入了这一概念，却在不同时期在内涵和功能上有很大的不同。国家法人说自清末传入我国，逐渐成为民国时期的通说。国家是法人，行政主体是国家法人在行政上的表现，行政机关是国家的机关，没有人格。但进入新中国之后，作为整体的国家法人或行政主体不复存在，取而代之的是国家行政机关。即便行政主体在1980年代末再次被引入，也只是行政机关能成为行政主体，国家、省、市、乡等再也没有成为行政主体。理论上对这种机关的行政主体化多有批评，但那种将行政主体与分权、组织法建设关联起来的做法，亦属不必。我们应在法学国家观的指导下恢复行政主体的本来面目，确立国家与私人之间的法律关系，但可以在行政主体内部承认机关人格。     

从行政文化的视角谈政府形象设计

本文从行政文化的内涵入手,论述了行政文化与政府形象的关系,并具体阐释了行政文化的优劣对政府形象的巨大影响力。然后从行政精神文化角度、行政制度文化角度、社会公众角度讲述如何构建人本和法制并重的行政文化,以塑造一个健康的政府形象。     

服务行政视角下公安行政不作为新探——以警察干预家庭暴力为例

服务政府条件下,随着警察职能的扩张以及警察角色的转变,警察权缺位导致的不作为侵权将取代警察权滥用的作为侵权而成为社会关注的焦点.从警察干预家庭暴力这样既具有典型性又具有普遍性的行政行为出发,结合服务行政这样的大背景,对公安行政不作为进行纵深研究,将形式上作为而实质上产生的却是不作为效果的行政行为,统一纳入到行政不作为的范畴之内,能够更好地规制公安行政不作为行为,促进公安行政管理和服务工作的开展.     

浅谈行政强制法对工商依法行政的影响

行政强制法对行政权力中行政强制这一项专门进行规范,对行政权力的限制和公民权益的保障产生了重大影响,工商行政管理部门作为政府市场监管和行政执法的重要职能部门,最根本的要求就是依法行政,分析行政强制法对工商依法行政的影响将有利于工商行政管理机关更好地依法行政。     

论行政强制执行模式

2012年正式实施的《行政强制法》,从行政强制执行的概念、种类与设定权、程序及法律责任等方面对行政强制执行进行了较为全面的规范,但仍存在诸多缺陷。本文将从行政执行的基本理论入手,结合外国行政强制执行制度进行综合分析,剖析出我国现行行政强制执行制度存在的不足,进而有针对性地提出一些改善建议。     

论行政合同救济制度的完善

随着民主思潮的确立和发展,福利国家、给付行政等新型国家目的观的出现,行政合同作为现代行政法上较为新型、重要的实现行政目的的法律方式之一,得到了普遍运用。这种运用同时也不可避免地导致了行政合同纠纷的大量出现,客观上要求建立相应的救济机制,以确立行政合同规则,解决行政合同纠纷,更好地保护行政机关所代表的公共利益与合同相对人的合法权益。行政合同救济制度的研究对行政合同的发展,行政合同功能更好地发挥具有重要的理论价值和实践价值。本文试图通过对西方国家先进做法与有益观点的借鉴,对我国行政合同救济制度的完善提出建议。     

行政生态学视域下当代中国行政管理解析

行政生态学是运用生态学的理论和方法来研究公共行政而形成的一门交叉学科。十七大报告明确提出生态文明的建设，运用生态学研究行政将十分必要。因此，本文在介绍行政生态学的基础上，进一步对当代中国的行政管理进行解析，以裨益于现代化行政管理的建构。     

行政指导性质辨析

随着现代市场经济和民主政治的发展,行政指导已成为一种灵活有效的行政管理模式。学界对行政指导的性质存在诸多争议,该争议的存在影响了行政指导在实践中的正确适用及其法律救济。因此,有必要对此加以探讨,确认行政指导的行政行为性质,将其纳入法治化发展的轨道,使之更好地发挥在经济管理和社会管理中的积极作用。     

行政自由裁量权的行政伦理视角分析

行政自由裁量权是当代世界各国行政机关在行政管理实践中运用最为广泛、最为频繁的权力，已成为现代行政权力必不可少的重要组成部分。自由裁量权的存在，既是对行政人员理智和良知的肯定，也是对其能力与德性的挑战和考验，其合理使用既有赖于法律程序和组织制度建设的改善，更有赖于公务员个体伦理自主性基础上的负责任的行为。     

服务型政府视野下的行政指导完善途径研究

建设服务型政府，首先要创新行政管理体制。而行政管理方式创新相对而言更为稳妥，更适合作为当前行政管理体制改革、服务型政府建设的突破口。因此，在实践中需要大力推进以行政指导为代表的行政管理方式创新，但目前行政指导在实践中也存在一些问题，因此，我们需要研究其完善途径，从而更好地实现我们建设服务型政府的目标。     

论当前中国行政伦理的现状和构建研究

本文首先对我国行政伦理现状进行简要的分析,接着从经济环境,行政法律环境和行政人员的心理作用等三方面对行政伦理失范成因进行了介绍和分析,最后从五个方面就如何构建中国公务员行政伦理道德进行了研究。     

论行政强制与相对人权利保护

行政强制是行政人员在进行行政管理过程中采取的一种最常见的手段,然而,行政主体在行使行政权力的过程中,却往往由于自身的主导地位等原因,而使行政相对人合法权益受到侵害,这实际是与我国行政法相违背的。本文将重点从行政强制相对人权利保护的现状、原因、重要性以及具体措施等方面,探究行政相对人权利的保护问题。     

行政犯之司法解释与行政法规和行政解释关系论要

行政犯中刑事法规与行政法规之间是相对独立的关系,行政犯司法解释与行政法规之间也是相对独立的关系.行政犯司法解释对构成要件的阐述一般应与行政法规保持一致;行政犯司法解释认定某行为为犯罪不以行政法规中明确规定刑事责任为前提;相关行政法规的变动不必然影响行政犯的司法解释.行政犯的司法解释应慎重吸收相关行政解释,以更好保障司法解释的独立性和公正性.     

浅谈环境行政事实行为

在环境行政过程中,充斥着大量明显区别于行政法律行为的行政行为,这就是环境行政事实行为。文章通过对环境行政事实行为的类型化分析,意图使环境行政行为的体系更加完善,以促进环境行政行为的依法实施,使我国的环境保护事业更好地发展。