代表法实施办法修订内容解读:助力代表履职 发挥代表作用

2012年8月1日起,省十一届人大常委会第三十二次会议修订通过的《江西省实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法》开始施行。新修订的代表法实施办法根据上位法规定,结合本省实际,对各方面内容作了补充、细化,其中多为这些年来,我省各级人大代表工作实践中的经     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定

第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议决定对《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》作如下修改：     

自治区人大常委会关于废止《自治区实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》的决定

(2011年7月29日自治区十一届人大常委会第三十次会议通过)自治区十一届人大常委会第三十次会议决定:废止《自治区实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》(2002年1月10日自治区九届     

代表联系选民有“量化”指标

1993年2月，《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》规定：“代表应当与原选区选民或者原选举单位保持密切联系。” 2004年，已试点半年的市人大代表参与信访工作，在全市范围内全面推开，这在全国尚属首创。 2008年10月，市十三届人大常委会第十五次主任会议通过《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见（试行）》。     

本市代表法实施办法修订代表依法履职将有新规

《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》（以下简称实施办法）是本市贯彻落实《代表法》,规范和保障人大代表依法行使权力、履行职责的一部重要的地方性法规。实施办法制定至今已有18年,并曾于1998年1月进行过一次修改。随着我国经济社会和社会主义民主法制建设的发展,人大代表的构成、履职素质以及履职的环境都发生了一些变化。     

“代表活动日”：五年磨一剑——对话重庆市江津区人大常委会主任陈德伟

背景：2008年4月3日，是重庆市江津区第5个“代表活动日”。2004年3月19日，江津市第十四届人大常委会第八次会议作出了《关于建立“江津市人大代表活动日”制度的决定》，将每年4月3日（《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布施行日）作为“江津市人大代表活动日”，集中开展闭会期间的代表活动。江津撤市设区后，区十五届人大常委会第一次会议作出决定，将原“江津市人大代表活动日”转为“重庆市江津区人大代表活动日”，活动日的次数连续计算。     

立法保障代表依法行使职权——我市代表法实施办法解读

2012年7月17日,市人大常委会第三十四次会议通过了《天津市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》。办法的颁布实施,对我市各级人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用和规范代表工作将起到重要的指导作用。为便于人家了解实施办法内容,本文就实施办法作简要介绍如下：     

江西省广丰县人大常委会出台代表小组活动办法

为规范人民代表大会代表小组的活动，更好地发挥代表小组作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《江西省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》以及有关法律、法规的规定，结合地方人大代表小组活动经验，近日，广丰县人大常委会制定了适用于该县人民代表大会闭会期间的县人大代表小组活动办法。     

对《代表法》修改的若干思考

全国人大常委会已经将《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的修改列入2010年度立法计划。在修改中,有三个问题值得研究。     

莫让代表“批评”隐身

人大代表依法向本级人民代表大会提出建议、批评和意见,是执行代表职务,参与管理国家事务的重要形式。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三条明确规定代表享有“提出对各方面工作的建议、批评和意见权利”。     

认真贯彻落实代表法 切实加强人大代表工作——禄丰县人大常委会贯彻落实《代表法》工作情况综述

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，是一部保证各级人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的现行法律。该法颁布实施14年来，通过各级党委、人大、政府宣传、贯彻和组织实施，不断制定完善一系列贯彻落实的政策、制度和办法．使各级人大代表的履职责任不断加强，代表作用得以充分发挥，代表权力得以充分保障，有力地推进了社会主义民主政治建设进程。禄丰县在贯彻落实《代表法》工作中，主要从以下几个方面开展好工作：     

修法保障代表履职

2012年9月28日,浙江省十一届人大常委会第三十五次会议审议通过了新修订的《浙江省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》,并将于2012年11月1日起施行。实施办法的修订,对于依法规范和保障我省各级人大代表法行使权力、履行职责,切实发挥代表作用,促进社会主义民主法制建设具有重要意义。据悉,实施办法于1994年颁布,并在2001年进行了修改。本次修订在内容上注重体现统一性和简洁性,尤其是要体现我省代表工作特色,对实践中形成的成功经验和特色做法,进行总结规范,以突出针对性和可操作性,适应我省代表工作新形势的需要。     

选举法修改推进中国民主政治建设——访省人大常委会秘书长范兴元

2010年3月14日,十一届全国人大三次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》。这次选举法修改的核心内容是,一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表。如何认识、理解、贯彻好这一重大修改,近日本刊记者专门采访了省人大常委会秘书长范兴元同志。     

着力完善人大代表履职制度——解读新修改的我省代表法实施办法

为了贯彻实施新修改的代表法和中央、省委有关文件精神,坚持和完善人民代表大会制度,进一步支持、规范和保障我省各级人大代表依法履行职责,2012年3月29日,省十一届人大常委会     

对代表工作进行监督的思考

《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会代表法》（以下简称代表法）规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”这一规定，一方面使选民和选举单位对代表工作的监督有了明确的法律依据；另一方面也体现了人大代表由选民选举产生，肩负着代表人民行使管理国家和社会事务的神圣使命，其履行职责的情况如何，理应受到选民和原选举单位的监督。     

选举法修改的重大意义及在贯彻实施中需正确认识的几个问题

2010年3月14日,十一届全国人民代表大会第三次会议通过了《关于修改（中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》。这是我国自1982年以来对选举法的第五次修改。地方各级人大,尤其是县乡两级人大,对选举法的正确贯彻实施负有重要责任,要认真学习和深入领会选举法修改的重点和内容,使其得到有效地贯彻执行。     

认真贯彻落实《代表法》进一步做好代表工作

今年是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布实施15周年。15年前，七届全国人大五次会议审议通过和颁布了《代表法》，并开始在全国施行。《代表法》颁布实施的15年，是我国人民代表大会制度不断发展和完善、社会主义民主涛治进程逐步加快的15年。     

与代表法同行

1992年4月3日,七届全国人大二次会议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,同日,时任国家主席杨尚昆签署国家主席令,代表法正式颁布实施。这部法律的实施,标志着我国人民代表大会制度迈上了新的高度,作为人大工作基础的代表工作有了法律保障,人大代表履职翻开了历史新篇章。十年后的2002年4月我陪同申纪兰代表在人民大会堂参加纪念代表法颁布十周年活动的场景还历历在目,时光荏苒,一转眼,     

代表法修改势在必行

修改代表法是今年全国人大常委会立法工作的一个重点。吴邦国委员长3月9日所作的全国人大常委会工作报告,在谈到今后一年的主要任务时指出,要修改代表法,不断推进中国特色社会主义政治制度的自我完善和发展。这是坚持和完善人民代表大会制度的一项重大举措,非常必要,非常及时。     

规范和保障代表履职——新修订的代表法要点解读

代表法是规范和保障人大代表依法行使权力、履行职责的重要法律。2010年10月28日,第十一届全国人大常委会第十七次会议通过了全国人大常委会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定。这次代表法修改,很好地将2005年中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》的精神上升为法律规定,