提高监督实效 需做到“五要”

监督权．是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。人大工作是不是真正代表最广大人民群众的根本利益．在很大程度上取决于各级人大及其常委会监督职能的发挥状况。笔者认为，提高人大监督实效．需做到“五要”。     

以法规为指导进一步规范我省预算审查监督工作——《江西省预算审查监督条例》解读

人大及其常委会受人民委托．审查批准本级政府预算并监督其执行．是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权．是人民行使管理国家事务权力的具体体现．也是各级人大及其常委会监督政府的重要形式和重要内容之一．随着我国社会主义市场经济体制的建立和民主政治进程的推进，党和人民对财政预算审查监督工作的要求也日益提高。     

寓信访于监督之中

信访是社会的“晴雨表”。人大信访是人大及其常委会了解社情民意的一个主要窗口，是人大及其常委会联系人民群众的一条重要渠道，是人大监督工作的一项重要内容。近年来．市人大常委会信访办采用多种形式加强对重要信访件的调查、督办．将人大信访与人大监督工作紧密结合起来，着力做到为人民群众排忧解难．为维护社会稳定、构建和谐社会的大局服务。     

对提高执法检查质量的思考

执法检查．是人大及其常委会对“一府两院”实施监督权的一种法定形式．也是人大及其常委会在实践中依法履职经常使用的一种重要监督方式。提高执法检查质量．对于人大及其常委会行使职权，促进法律法规在本地区正确实施．维护法律权威和尊严，不断推进社会主义民主与法制建设的进程都具有十分重要的意义。如何进一步提高执法检查质量，是摆在我们人大工作者面前的一个重大课题。笔者谨就如何提高执法检查质量问题谈几点粗浅看法。     

以制度建设促进人大工作

加强人大及其常委会工作制度建设,是保障和促进人大及其常委会依法履职,出色地干好新时期人大工作的重要基础。江津区人大常委会高度重视人大工作制度建设,根据宪法法律的规定,结合人大工作实际,先后建立完善人大及其常委会、常委会机关工作制度49项,使人大工作更加规范化、制度化和程序化。     

六枝特区人大常委会公开征集审议议题

近日，省人大常委会副主任龚贤永到贵定县对人大及其常委会依法履行职责，党委加强对人大工作领导、支持人大及其常委会依法履行职责，政府自觉接受人大及其常委会监督等情况作专题调研。     

努力促进我省人大机关工作上新台阶

人大及其常委会是国家权力机关,人大代表和常委会组成人员是国家权力机关的主体。人大机关则是人大及其常委会的工作班子、参谋班子。做好人大及其常委会的工作离不开机关工作人员的努力,从某     

对法院监督思考

法律规定．各级人民法院由同级人大产生，对人大及其常委会负责并报告工作，受人大监督。可见，各级人大及其常委会与法院之间存在监督与被监督的关系，这种监督，即是所谓的“司法监督”的一个组成部分。人大对法院的这种司法监督，实质上是人大及其常委会在保障人民当家作主的基础上，支持和促进法院更好地开展审判工作，保证国家权力始终沿着人民的意志运行的一种有效手段。     

浅谈没有立法权地方人大的规范性文件

根据现行的立法模式,省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会具有制定地方性法规的权力,其余的地方人大及其常委会是没有权力制定地方性法规的。没有立法权的地方人大及其常委会除了因行使监督权、重大事项决定权、任免权等法定权力而制作的规范性文件外,往往还有用来规范人大及其常委会自身运作、涉及地方人大工作创新的规范性文件。这些规范性文件主要用来规范本级人大及其常委会的权力运作,并且或多或少地对同级“一府两院”有一些约束力。怎样看待这些规范性文件的性质呢?我们知道,立法是规范公民、法人和其他组织的权利与义务、…     

应健全人大职权运作的法律体系

应健全人大职权运作的法律体系□李静美为了保证人大及其常委会的法定职权到位，应健全人大职权运作的法律体系。主要建立以监督法为核心的人大及其常委会职权运作法律体系，尽快填补人大及其常委会权力运作的真空，以保证人大及其常委会权力的实际到位。从地方人大工作实...     

人大工作者要增强六种意识

人大工作者是各级人大及其常委会开展工作的主要组织者和实施者．是开展人大工作的中坚力量。当前．新的形势、新的任务对人大工作者提出了新要求。人大工作者要适应新形势，开创人大工作新局面．必须增强六种意识。     

地方人大监督“四忌”

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。如何加强人大监督,更好地保证人民当家作主的权利,一直是地方人大及其常委会探索的重要课题。笔者认为,地方人大及其常委会在监     

自觉接受人大监督是做好检察工作的重要保证

人民检察院作为人大及其常委会派生出的法律监督机关,接受人大及其常委会的监督,是宪法确立的重要制度。多年来的检察工作实践证明,自觉接受人大及其常委会的监督,是做好检察工作的重要保证。人大及其常委会对检察机关的监督,既是一种制约,也是一种支持和促进。检察机关只有在人大及其常委会的监督和支持下,才能更好地正确行使检察职权。在具体工作中必须做好以下工作:一是必须定期向人大报告工作人民检察院向人大及其常委会报告工作是接受人大监督的重要体现。各级人大通过听取和审议检察机关的工作报告,掌握检察机关的工作情况,对其行使监…     

制度建设：撑起依法履职的广阔天空——全省地方人大制度建设研讨会侧记

加强各级地方人大及其常委会制度建设。是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，是人大及其常委会依法履行职能的重要保证，是人大及其常委会有效开展工作的现实需要。     

提高“两会”质量 加强地方人大工作

如果地方人大及其常委会的职能完全发挥到位，其能量是非常巨大的，从一定程序上讲，人大及其常委会职能履行的程度与人大工作制度的完善密不可分。宪法和地方组织法对各级人大及其常委会的工作程序规定得较为原则，地方各级人大及其常委会经过多年的实践和探索，建立健全了讨论决定重大事项、预算审查监督、述职评议和工作评议等一系列具体工作制度，     

提高审议质量的思考及对策

审汉，是人大及其常委会对“一府两院”进行法律和工作监督时．使用较多的方式。审议，就意味着必须对被审议的议案、报告形成审议意见，必要时，作出决议或决定。审议工作对于人大及其常委会行使职权至关重要.     

强化四种意识 努力做好人大工作

当前各级人大及其常委会如何贯彻落实江泽民总书记的“三个代表”讲话精神，认真行使宪法和法律赋予的职权．做好人大工作。笔者认为，具体讲要强化四种意识：一是要进一步增强核心意识．自觉地坚持和依靠党的领导。坚持党对人大工作的领导是贯彻落实“三个代表”重要思想、实施依法治国方略的本质要求和重要内容，各级人大及其常委会要进一步增强核心意识，     

由人大常委会界定重大事项不合法

正宪法和法律没有赋予人大及其常委会界定重大事项的权利,赋予的是对重大事项的讨论、决定权。笔者认为,由人大及其常委会界定重大事项缺乏法律依据。虽然法律没有赋予人大及其常委会界定重大事项界定权,但笔者认为’从实践出发,由人大及其常委会界定重大事项符合立法精神,也是人民行使国家权力的重要内容     

人大工作者要学以致用

最近．省人大常委会副主任龚贤永在机关全体干部大会上．传达中共贵州省委十届一次会议精神及部署整顿机关作风时指出，要提倡学习化，使机关成为学习型机关，更好地履行宪法、法律赋予人大及其常委会的职责，进一步开创全省人大及其常委会工作的新局面。听后深有所感。     

中共莱州市委支持人大工作发挥人大作用

近年来．中共莱州市委按照总揽全局、协调各方的原则．不断加强和改善对人大工作的领导．切实尊重和维护人大的法律地位．积极支持人大及其常委会依法行使职权．有力促进了市委科学执政、民主执政．形成了人大与市委工作步调一致、良性互动的大好局面。