“民告官”审视部委行政

依法审理“民告官”案件,有助于提高政府部门依法行政水平北京城中央部委云集。各地对中央部委的“民告官”行政诉讼案件也因此而集中。据《瞭望》新闻周刊了解,国务院各部门中,有49个部门在北京市第一中级人民法院辖区,其中有29个部门近年应     

元代以来地方行政价值实现的审视--结合“公共管理模型”与“地方行政史例”

基于Christopher Hood公共管理三重价值的视角,选取元以降（元、明、清、民国）四个历史单元为案例,审视和比较其地方行政的演化轨迹、横纵架构和运行成效。尝试一个“西方当代公共管理理论”和“中国古代地方行政实践”相结合的独特研究路径,结合“管理模型”和“史料分析”,构建一个地方行政价值实现的框架模型（LAVAM）,探究地方行政的纵向组织层级、横向权力统分与公共管理三重价值——公正、效率、稳健之间的联系与规律,以现代公共管理理论和研究方法剖析元以降地方行政历史演化的客观规律和内在逻辑,启迪地方行政改革与央地关系探索“,以今审古”“、以古鉴今”。     

治理视角下的行政主体理论审视

当代社会治理呈现的多元化趋势对传统行政主体理论造成了深刻的冲击,政府已不再是唯一的在社会治理中起主导作用的主体,社会治理中的行政主体理论需要重构和完善。需要认可和规范承担社会行政职能的社会组织的行政主体地位,由政府、企业、社会组织和公民共同对社会进行协同治理,以引导、规范公民行为和维护良好的社会秩序。     

“行政助手”略论

在现实行政活动中，有一类不是公务员却以“准公务员”身份协助公务员从事行政活动的主体，如税务机关聘用的“协税员”，工商行政机关聘用的“协管员”，城管部门请来的“城管员”等等“编外”执法人员。这类主体对行政相对人的权利和义务有着不可忽视的影响。对于此类人员，大陆的行政法和行政法学理论没有形成一个统一的概念。台湾地区的行政法     

“行政”概念疏义

本以考察词源含义为出发点,试图梳理行政的概念,并厘清行政与管理的区别,继而阐明传统公共行政模式与新公共管理模式的含义,以及公共行政、公共管理与新公共管理之间的意义关联和区别。     

以战略眼光审视“县域经济”

在我国经济体制改革进入到综合配套、整体推进、重点突破阶段,把县域经济作为一个整体来搞好搞活,打破旧体制、建立新体制,为城市改革和国有企业改革创造有利条件并提供可资借鉴的经验,作为当前改革的一条重要思路正纳入人们的视野,引起了从中央到地方及理论界愈来愈广泛的关注,并已被提到了国家宏观决策的议事日程。那么发展县域经济的意义何在?它有什么内涵?广大县(市)在自身改革与发展中从哪里突破?许多问题还有待于从理论到实践中探明。为此,五月中旬,《瞭望》编辑部与广东省电白县委、县政府联合召     

“法律信仰”之再审视

探讨"法律信仰"的真正内涵,有必要结合中国现实语境予以具体分析和理解,从而规避西方"整体性危机"的不实言论。本文主要通过信仰发展的分期及相关概念的比较分析对"法律信仰"予以重新审视,强调"法律信仰"的对象应是良法之精神,并且应突显其中人的主体性地位,从而达至一种"真的法律信仰"状态。     

“中国梦”的多维审视

“中国梦”展现了中国历史、现实与未来的梦想传承,是对过去历史的深刻回顾,是对现实繁荣昌盛的生动写照,是对未来发展的热切期盼;“中国梦”体现了民族、国家、政党及个人的多维发展,即中华儿女的富民梦、中华民族的强国梦和复兴梦、中国共产党带领全体人民实现民族复兴强盛的政治梦;“中国梦”彰显了中华民族的精神追求,它不仅仅是对形而下的物质生活富足的向往,更是对形而上的精神、文化和价值等“超越的存在”的追求.     

“现实社会主义”的多维审视

“现实社会主义”与“经典社会主义”马克思恩格斯创立的科学社会主义,为未来社会描绘了一幅激动人心的理想蓝图。然而,在科学社会主义理论指导下,在俄国、中国、东欧等一些国家建立起来的杜会主义,不管几十年来取得了多么巨大的惊人的成就,比起马克思恩格斯所设想的蓝图,却依然存在着相当差距。一句话,作为社会制度而存在于人类七十年的社会主义,迄今依旧是处于马克思恩     

反思与超越:中国行政现代化的审视

基于20世纪60、70年代最先在美国兴起并广为传扬的现代化理论的宏观背景,审视中国行政现代化的缘起、路径依赖和其内在张力,中国的行政现代化在移植与借鉴发达国家的行政现代化理论时,要注重自身的本土资源;在追求行政现代化的目标时,要处理好工具理性与价值理性的关系。     

重新审视和处理“王娜娜事件”

正河南省周口市沈丘县人王娜娜被人顶替上大学12年后,她才发现了事情的真相。媒体报道后舆论汹涌。尤其9个责任人都给予了党纪政纪处分的结果公布后,不仅网友们不满意,就是受害人王娜娜也愤愤不平:"这样的处理结果怎么可以呢?"是啊,正如王娜娜说的,她最恨是那些从中作弊的人。毁了王娜娜前程的那些人,如果最终结果只是象征性地被"挠挠痒痒",那根本不足以惩罚作弊人和震慑"后来者",如果这样"草草结束",今后没准还会出现"李娜娜"、"赵娜娜"的悲剧。     

根治“行政干预症”

我国第一家宣布破产前限期整顿的企业,避免了破产倒闭的结局,令人欣慰。但仔细读了这篇报道之后,不禁抚案深思:如果这家企业‘回天无术’,真的倒闭破产了,那些干预企业、折腾企业的‘婆婆’们,对此应负什么责任?今后,如果患有‘行政干预症’的‘婆婆’们旧病复发,继续干预企业,谁能担保这家复苏的工厂不会重演濒临破产的悲剧呢?     

关注“中层行政”研究

<正>行政研究者经常是具体行政实践的观察者而不是亲历者。观察的行政和亲历的行政之间必然存在一定的距离,后者比前者更为微观和具体。行政研究者经常苦于没有行政的亲身经历,而具体的行政者则苦于缺少行政学的视角和方法以从行政实际中找出有意     

行政“乱作为”危害

有令不行、有禁不止,一些地方政府屡屡出现行政“乱作为”,给人民群众的生命财产和国家利益带来祸害《瞭望》新闻周刊近期在调研中发现,一些地方政府部门屡屡出现比行政“不作为”更可怕的“乱作为”,他们在执行国家有关政策及相关法律法规方面有令不行、有禁不止,给人民群众的生命财产和国家利益带来严重损害,其中一些领导干     

对“休克疗法”的新审视

《人民日报》1995年12月6日的一篇报道说,俄罗斯在经过几年持续衰退之后,最近已出现经济好转的势头。俄罗斯是原东欧各国实行“休克疗法”改革中,经济最乱,见效最晚的一个,如今也有了好转。这提醒人们,原来对“休克疗法”的认识,似应有一番新审视。 一、出现经济好转的势头 在原来实行计划经济的国家转向市场经济的改革中,有两种方式:一种是渐进式改革,改革措施迈     

行政体改“三虑”

从经济视角打开行政体制改革的思路我国的行政体制改革有三个问题值得认真考虑。首先是如何确定政府在国民收入分配体系中合理的分配比例问题。这一问题的凸显,源于两个现实:一是我国 GDP 总量和人均 GDP 增长速度较快,社会财富蛋糕越做越大。2006年中国 GDP 总量是21万亿元,2007年超过24万亿元,全球经济总量排名坐四望三;二是在巨大的 GDP 总量之下,政府、企业     

关注“中层行政”研究

行政研究者经常是具体行政实践的观察者而不是亲历者。观察的行政和亲历的行政之间必然存在一定的距离，后者比前者更为微观和具体。行政研究者经常苦于没有行政的亲身经历，而具体的行政者则苦于缺少行政学的视角和方法以从行政实际中找出有意思、有价值的研究问题，并进行学术性的研究，从而开始行政学本土化的建设。这种状况，     

行政慎用“联合执法”

在一些沿海地区,有的基层党委、政府职能部门在管理公共事务上,近年来对警察的依赖程度增高。在一些城市．警察参与的“联合执法”越来越多,稍有不慎便容易加剧群众与地方政府的对立情绪。在调查中记者发现,不少“联合执法”中总有警察的身影。如治理地下网吧。     

“曝晒”行政审批流程

以内容为导向的信息化建设,将政府审批流程亮在监察部门和群众的眼下,促使政府改进工作作风行政审批部门"割据",行政审批吃拿卡要,行政审批效率低下……面对多年来形成的林林总总的行政审     

上下联动抓重点 “三级联创”见实效

常德市委高度重视农村党建工作，坚持不懈地开展“三级联创”活动，注重上下联动，把握重点，受到了切切实实的成效。