公共服务动机:概念、特征与测量

公共服务动机是公共管理研究的一个新兴主题,是对公共选择理论将"经济人"假设运用于公共部门的反思与批评。公共服务动机研究的倡导者主张,人们从事公共服务具有非自利动机,并且这种动机在公共部门比在私营部门更为普遍。公共服务动机受到文化、制度和社会价值的影响,是一种内在动机。当前,公共服务动机的测量共有三种途径,分别为报酬偏好比较、公共服务动机问卷和公共服务行为研究。     

公共部门工作动机研究之激励理论综述

有不少学术研究文献已证明企业员工内外激励因素均直接或间接影响工作动机,从而证明＂激励元素＂和＂工作动机＂之间存在着微妙的关系,因而具备更高的研究价值。然而,公共部门中的工作激励较少受到关注。本文回顾与公共部门中工作激励相关的文献,注重放在这类问题的基本理论假设和实践证明上。着重描写当代心理学在公共部门员工激励方面的研究,把公共部门工作动机研究之激励理论作综述。     

公共部门员工激励新思路

公共部门员工积极性的调动问题是本世纪公共管理领域应着重研究的首要问题,根据动机理论中内部动机与外部动机的作用关系及公共部门的相关研究成果,可以发现公共部门员工的工作积极性应着重强化其内部动机。从布鲁纳的内部动机三成分论来看,工作再设计、注重员工的个人发展、倡导团队精神三方面是激发公共部门员工内部动机的关键。     

行政人·经济人·复杂人:公共部门行为逻辑与治理模式的一种谱系——兼论改革开放以来我国政府治理模式的演化历程

社会公共事务的复杂性和不确定性,使得公共部门的行为逻辑更加缜密。公共部门人员作为社会公共事务的管理主体,他们的行为逻辑很大程度上取决于其内在的本性。如何有效地调动和发挥他们的积极性,需要政府深入地分析他们的行为动机和行为逻辑,选择合适的治理模式。下面主要是梳理了三种主要的人性预设以及与之相关联的三大主流的政府治理实践模式,并据此简要回顾了改革开放以来我国政府机构改革和治理模式的演化进程,最后提出了一些需要讨论和说明的地方。     

公共部门民营化:理念、反思及启示

20世纪60年代末以来,西方世界兴起了一场公共部门民营化改革浪潮.引领和支持这一变革的主要是公共选择理论、委托代理理论、交易成本理论和公共服务的安排和生产理论.民营化改革在实践中取得成效的同时,也凸现出了一些内在的缺陷与不足,集中表现在公共价值危机、腐败危机和"顾客"隐语三个方面.通过反思,我们可以从中得到一些有益的启示.     

我国年轻干部公共服务动机缺失现象及其对策研究

公共服务动机理论认为内在公共服务动机是公职人员实现工作绩效的关键要素，这与我国“德才兼备、以德为先”的干部选拔、任用和培养标准高度一致。通过深入分析当前年轻干部违规违纪违法典型案例，发现年轻干部的公共服务动机缺失的主要表现为：违法犯罪程度加深并呈现低龄化趋势，以自我为中心的享乐主义有所抬头。主要原因有：公共服务动机的建构不够稳固，现有干部选拔、考核中对公共服务动机的考察信度和效度不高，以及年轻干部对职业发展前景的迷茫和现实压力等。亟须由社会、教育体系以及党委政府共同努力，构建以公共服务动机为核心一体化的年轻干部培养机制。     

公共部门激励机制的困境及其重构

传统的公共部门激励机制不仅在理论上陷入困境,在激励原则长期存在一元化倾向,在实践中更是表现出一种低效的运作。为了充分激发公职人员的潜能和工作热情,提高公共部门人力资源质量和工作效率,就必须从理论、原则、模式三个维度重构公共部门的激励机制。     

公共部门人力资源管理研究存在的问题和发展趋势

我国公共部门人力资源管理研究的兴起,一方面源于我国公共部门人力资源管理实践的呼唤,另一方面受到国外公共部门人力资源管理研究的启示。综合近年我国公共部门人力资源管理研究状况,可以发现我国学界关于公共部门人力资源管理的研究已经取得了一定的成果,但由于多方面原因的影响,存在的问题还是比较突出的。一、我国公共部门人力资源管理研究存在的问题1.学科研究的理论基础相对薄弱我国公共部门人力资源管理研究所基于的理论基础基本上来源于其他学科相对成熟的理论,包括经济学中的人力资本理论、成本效益分析理论,管理学中的激励理论、…     

公共服务动机研究:文献评价与发展趋势

十九大报告提出要建设高素质专业化干部队伍。公共服务动机作为影响公职人员行为的重要因素,在激励干部担责敢为方面具有重要价值。文章从公共服务动机概念、变量间关系、测量、发展与反思[1]进行文献整理,旨在将公共服务动机的研究成果运用于实践,为新时代公务员队伍建设和管理提供参考。     

创新企业激励机制

激励是管理的深层次内容。员工的能力和天赋并不能直接决定其对企业的价值,起决定作用的是发挥的程度,而能力和天赋的发挥在很大程度上取决于动机水平的高低。无论一个企业拥有多少技术、设备,除非由被激励起工作动机的员工所掌握,否则这些资源不可能全被付诸使用。所以说,“管理深处是激励”。哈佛大学的詹姆斯教授在对激励问题进行了专题研究后提出,如果没有激励,一个人的能力仅能发挥20%～30%,如果加以激励,则可发挥到80%～90%。可见,激励对员工能力的发挥有多大的促进作用,通过建立公平合理的激励机制,可以充分挖掘人的潜能,为企业和社…     

公共服务动机及其前因变量研究

公共服务动机主要是指一种超越私人利益和部门利益,关乎更大政治组织利益,并能激励个体在适当时候做出相应行为的信念、价值和态度。公共服务动机的相关影响因素主要涉及家庭背景、性别、教育、工作特征和组织环境等方面,未来研究方向主要集中在内隐性动机具体结构的深入探讨以及不同影响因素的调节变量以及诸因素交互作用综合模型的建构等方面。     

马克思主义人民性的逻辑理路阐释

马克思主义是以人民立场为前提基础、以人民利益为价值取向的思想体系，是人民的理论。人民性贯穿于马克思主义从产生到发展的全过程，马克思主义人民性有其内在的逻辑理路：在生成逻辑上，其是基于西方传统哲学的主体性思想和空想社会主义的人民群众观进行建构的；其理论逻辑阐明了“人的本质”“人的主体地位”及“人的发展”等理念；其历史逻辑强调要走进“人民群众的历史世界”;其价值逻辑在于实现人的自由而全面的发展和全人类的解放。     

凭单制在我国教育领域中的适用性分析--一种基于新制度经济学的分析视角

凭单制作为公共服务制度安排的一种特殊方式在西方国家公共部门改革中占据着重要的地位.凭单制在我国公共部门改革中的应用是近年来发生在教育领域内的现象,其中尤以浙江长兴县的教育券改革和湖北监利县的教育变法影响最为广泛.文章从转轨时期的制度需求、制度供给以及特殊情景下的制度模式与变迁方式三个纬度出发,对凭单制在我国教育领域中的适用性进行了全面考量.在此基础上,提出了完善我国公共部门领域内凭单制的制度建构.     

公仆式领导对公务员下属服务动机的双元激发路径:职场精神力与LMX中介视角

虽然公仆式领导与公共服务动机近年来在各自领域取得了丰富的研究成果,但是学界对两者关系及其作用机理仍然缺乏了解。为了填补这一研究缺口,本研究在将公共服务动机拓展到服务动机(含公共服务动机和组织服务动机)的基础上,通过390个公务员样本检验了公仆式领导对下属服务动机的影响效应与作用机制。主要得到如下研究结果:所开发的组织服务动机量表具有良好的信效度;公仆式领导对下属公共服务动机、组织服务动机、职场精神力、领导成员交换关系(LMX)有正向影响,证实了职场精神力和LMX在上级公仆式领导和公务员下属公共服务动机、组织服务动机关系中起完全中介作用,说明公仆式领导对下属兼具道德示范与情感传递的双元激发路径;"领导下属价值观一致性"在公仆式领导对下属公共服务动机、组织服务动机影响中起正向调节作用。结果表明领导者可通过公仆式领导风格以身作则激发下属(尤其是价值观相似的下属)从事公共服务与组织服务的动机。     

激励的雷区

激励（动机）这个词是一个名字化的词语——一个凝结在时间中的抽象名词．它代表一种过程。追问激励（动机）的特质就是一个陷阱。那么，隐含在这个词背后的过程是什么呢？它是符合促使我们采取行动的价值观的一种环境组合。这种环境可能源于外在（外在的激励），或是源于个人（内在动机）。     

基层公务员伦理行为的提升策略：基于伦理型领导的视角

本研究尝试将伦理行为引入到政府管理领域，基于伦理型领导的视角，探讨我国基层公务员伦理行为的提升策略，并详细分析公共服务动机的中介作用以及组织伦理氛围的调节作用。通过对两阶段收集到的380名基层公务员样本的统计分析研究发现：伦理型领导对基层公务员的公共服务动机与伦理行为均具有显著的正向影响；公共服务动机能够部分中介伦理型领导对基层公务员伦理行为的提升作用；基层公务员所感知到的组织伦理氛围能够正向调节伦理型领导与其公共服务动机的关系，进而作用于基层公务员伦理行为。     

论社会体制的综合配套改革

社会结构体制、社会管理体制、社会公共服务体制是影响现代社会运行的三大因素，也是社会体制综合配套改革内在的逻辑框架：改革市场主导型二元体制是社会体制综合配套改革的基础；改革公共服务体制是社会体制综合配套改革的突破口；改革社会管理体制是社会体制综合配套改革的重点。社会体制综合配套改革的现实意义和时代价值在于：将会对中国在巩固经济体制改革成果基础上的社会体制改革、进而推动政治体制改革提供参考经验。将会对其他转型国家的新一轮改革和发展提供模式借鉴。     

从“新公共管理“视角探析机关后勤管理体制改革

一、新公共管理理论的基本内涵新公共管理理论在上世纪60年代末、70年代初的兴起与发展,标志着政府管理研究新范式的兴起,使许多东西方国家公共部门的管理实践发生了深刻的变化。新公共管理理论在很大程度上改变了公共部门的管理理念、管理范畴、管理方式以及实践模式,具有明显的市场导向、结果导向、顾客导向和绩效管理的理论主张,主张摒弃公共服务供给中传统的官僚制独占模式,将市场竞争机制和私人部门管理经验引入公共管理,打破政府对公共产品与服务的垄断;更多地注重管理结果,注重结果甚于过程和规则;强调效率,重视政府绩效的考核,并由…     

基于KANO-SPD矩阵的政府电子化公共服务公众需求分析模型

政府电子化公共服务是电子政务的重要组成部分,是电子政务应用与发展水平的主要标志.公众需求是政府电子化公共服务存在的逻辑前提,政府电子化公共服务的核心价值在于对公众需求给予充分的回应.围绕政府电子化公共服务的公众需求分析问题,构建了基于KANO-SPD矩阵的分析模型,并通过实例验证了该模型的有效性.实践证明,按照该模型思想对公众需求特征进行的分类,比传统方法更具有实践指导意义.同时,该模型具有传统方法所不具备的按照需求特征识别公众群体的功能,因而可以作为公众需求分析的有效工具.     

民营企业核心员工精神激励的问题与对策

核心员工是民营企业的宝贵人力资源财富。核心员工对于精神激励的强烈诉求应当引起民营企业决策层的重视。研究阐述了民营企业核心员工的特点及民营企业满足其核心员工的精神激励需求的必要性；从民企缺乏实施精神激励的高层意志，精神激励的不确定特性影响民企的实施积极性，民企制度化精神激励机制设计缺位等方面指出制约民企对核心员工激励效果的主要问题；从理念维度、人际关系维度、发展机会维度及制度维度等方面给出民营企业对核心员工实施精神激励的可行策略。