对企业一把手犯罪问题的思考

自我国《企业法》明确了厂长（经理）作为法人代表在企业所处的中心地位和对人财物、产供销等方面拥有的权力后，大多数企业的厂长（经理）能够正确对待自己手中的权力，廉洁自律，为社会主义现代化建设尽责尽力。但是，也有不少企业法人私欲膨胀，滥用权力，走上犯罪的道...     

企业领导制度的一项重大改革

在企业里,我们现行的领导制度是党委领导下的厂长负责制.最近中央决定,在进一步扩大企业自主权的同时,要逐步实行生产经营和行政管理工作厂长(经理、下同)负责制.现在各地正在进行试点,取得经验后,将逐步推开.这是企业领导制度的一项重大改革,是整个经济管理体制改革的一个重要组成部分.正确认识这一改革的必要性,弄清为什么要以厂长负责制代替党委领导下的厂长负责制,以及实行厂长负责制会不会削弱党对企业的领导,会不会和职工参加民主管理发生矛盾,对于统一思想,消除各种疑虑,自觉地贯彻执行党中央的决策,都是十分必要的.     

全民所有制工业企业职工代表大会条例

第一章总则第一条为保障全民所有制工业企业职工的民主管理权力,充分发挥职工的积极性、智慧和创造力,办好全民所有制工业企业,发展社会主义经济,特制定本条例。第二条企业在实行厂长负责制的同时,必须建立和健全职工代表大会(或职工大会,下同)制度和其他民主管理制度,保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。第三条职工代表大会是企妲实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。     

“核心”地位是干出来的

实行厂长负责制后,有些人总觉得企业党组织的地位下降了,权力变小了,因而老是处于被动应付的状态,使党组织虽处核心地位,却不起核心作用。如有的满足于召集党员开开会、读读报。活动内容同企业生产经营不合拍;有的工作目标不明,路数不清,活动不     

企业党政分开中的几个疑虑问题

推进企业党政分开,已经有年.回顾这段由企业党组织“一元化”领导到党政分工,实行厂长负责制,对厂长全面领导的历程,可以说,从体制上已初步摆脱了“党办企业”的巢臼,其成效是不言而喻的。但是,随着这项改革的逐步深化,有几个实践中提出的认识问题,越来越突出地摆到我们     

在实现军转民过程中强化企业内部管理

改革以来,我们军工企业如同其它国有工业企业一样,在经济体制上经历了由社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变;在企业领导体制上经历了由党委领导下的厂长负责制向厂长负责制的转变;在经营战略上经历了由单纯军工产品生产向军民结合和军转民的转变。与之相适应,在经营观念上经历了由“以产定销”到市场营销的转变。     

产业结构调整与企业两权分离

<正> 一、产业结构转换机制无法在企业两权分离的格局中发育起来在企业的两权分离格局中,虽然明文规定了国有企业资产所有权归国家,但是国家面对布局在全国各地的、从事各种生产和经营的、数以十万计的大大小小企业,如何行使自己的所有权,一直是个没有解决的问题。而且在十年改革中,伴随企业两权分离而出台的一系列改革措施,又进一步弱化着国家作为企业资产所有者的地位。这必然给现实经济生活带来极大的影响。首先,在两权分离的格局下,由于国家所有权逐渐弱化,使我们很难给厂长负责制下的管理人员划定一个权力范围,也很难对管理人员的行为可行性找到一个综合的评价标准。长期以来,我们曾把企业上缴的利税指标看成是对企业管理人员的综合评价标准,后来又提出应以企业资产损益指标为评价标准。但是,由于我们至今还未形成一套对企业资产进行评估的办法和制度,所以根本无法去比较企业资产的损益变化。而且,我们也缺乏对资产价值日益减少的企业进行干预的手段,国家既不能去直接导演企业间的兼并,也不敢硬性规定亏损企业以资抵债。     

试论实行厂长负责制后的领导人际行为

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“现代企业分工细密、生产具有高度的连续性,技术要求严格,协作关系复杂,必须建立统一的、强有力的、高效率的生产指挥和经营管理系统。只有实行厂长(经理)负责制,才能适应这种要求”。目前,企业实行厂长负责制已经一年多了,大量的事实证明,这种新的企业责任制形式已经初步显示出它的优点。但由于实行的时间不长,人们对它的认识需要有一个过程(其中包括企     

论企业党组织的政治核心地位

相对企业中的其它诸种政治行为主体来说,企业党组织在企业的政治生活中处于核心地位、起主导支配作用,是我们党的一贯思想和方针,本来这已不成为一个问题。但是,近些年来,由于一些长期坚持资产阶级自由化立场的人竭力鼓吹所谓”能人治厂”、“精英治厂”,不断散布什么“企业党委只要管党员就行了,不应该过问企业生产经营的重大问题”,什么“政工干部减一半,生产翻一翻”等削弱,甚至否定和丑化企业党组织的错误言论;加上一些单位的领导和群众对厂长负责制的片面理解,以及厂长负责制本身也有一个不断完善的问题,因而在相当长的时期和相     

全民所有制工业企业厂长工作条例

第一章总则第一条为改革全民所有制工业企业的领导体制,确定厂长的责任和权限,实行厂长负责制,特制定本条例。第二条全民所有制工业企业(以下简称企业)依照国家法律规定,取得企业法人资格。企业的法定代表人为厂长,负责代表法人行使职权。厂长依据本条例规定,对本企业的生产指挥和经营管理工作统一领导,全面负责。第三条厂长在组织企业生产经营活动中,必须坚持企业的社会主义经营方向,执     

怎样处理好行政与工会工作的关系

党的十一届三中全会以来,随着经济体制的变革,企业的领导体制也经历了“党委领导下的厂长负责制”,“厂长负责制”,直到目前“党委是企业的政治核心,行政是指挥生产经营的中心,全心全意依靠工人阶级”这三句话为一体的领导体制。在领导体制变化过程中,企业仍是在社会分工条件下从事生产、贸易、运输     

关于当好企业党委书记问题的探讨

实行厂长(经理)负责制以后,企业党委书记的素质和工作方法,很大程度上制约着企业的生产经营活动,影响着企业的前途和命运。在开始试行厂长(经理)负责制的一段时间里,只是强调厂长(经理)思想解放、开拓进取的必要性,而忽略了对党委书记勇于改革、大胆创新的要求,所以,党委书记中有的感到无所事事,没工作可做;有的工作不够合拍,别别扭扭。客观事实告诉我     

企务公开中不良心态的表现及消除的对策

一、不良心态的表现 1、回避公开,侥幸过关心态。存此种心态的人认为在本单位搞企务公开,容易泄露企业经营和管理策略方面的秘密;影响上下、内外业务往来中的友好关系。 2、等待观望心态。 3、公开无用心态。 4、不敢公开心态。持这种心态的人认为实行企务公开是对厂长经理实行群众监督,有悖于厂长经理个人负责制,限制了厂长经理权力的有效实施。还有人害怕企业管理中的重大缺陷和生产经营的决策失误被暴露后,左右不了职工群众的情绪,使自己陷入尴尬的境地。还有一些企业管理者自己屁股上不干净,劣迹多,搞公开就意味着自我暴露。     

企业党组织参与重大问题决策要克服“五难”

企业党组织参与重大问题决策要克服“五难”: 一、克服难参与。实行厂长(经理)负责制以来,在一些地方有的片面强调企业法人代表的地位与作用,把党组织摆在从属的、被动的地位。因而党组织参与重大问题决策的渠道难疏通甚至被截流了,更谈不上建立健全党组织参与重大问题决策的必要程序、方式方法和规章制度等。在这种情况下,企业许多     

中共中央、国务院关于认真贯彻执行全民所有制工业企业三个条例的补充通知

为了在全民所有制工业企业中全面推行厂长(经理)负责制的新的企业领导体制,中共中央、国务院决定对贯彻执行全民所有制工业企业三个条例作如下补充通知:一、为了进一步理顺企业内部的行政、党组织和职代会之间的关系,应当明确:从党委领导下的厂长负责制到厂长负责制的转变,是企业领导体制的重大改革。全民所有制工业企业的厂长(经理)是一厂之长,是企业法人的代表,对企业负有全面责任,处     

滥用权力导致“一击就倒”

党的十六大报告指出:"领导干部特别是高级干部,必须以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作坚决斗争."这是在新的历史条件下,党和人民对各级领导干部提出的新要求.然而,有的领导干部置党和人民的重托于不顾,滥用手中权力,在金钱和美色的腐蚀     

略论书记、厂长在建设企业文化中的作用

企业文化是一个整体性的概念。是全体职工共同创造的物质财富和精神财富的总和。在我国企业实行厂长负责制后,以厂长为首,由行政部门构成的生产经营管理系统所体现的“硬件能力”以及以党委书记任“班长”的政工部门构成的思想政治工作所体     

企业领导体制之现状——酒泉地区理顺企业党政关系的调查

《中共中央关于经济体制改革的决定》颁布后,酒泉地区大部分企业开始推行厂长(经理)负责制,逐步理顺企业党政关系,从原来的党委一元化领导、党委领导下的厂长负责制或书记厂长共同负责制的旧模式中转变过来。党政主要领导开始坐正位子,精心务本,各司其职,各尽其责,同心协力,密切配合,使企业增强了活力,提高了经济效益。比较而言,目前企业党政关系主要有以下三个方面的变化:     

抑制企业短期行为的一点思考

<正> 企业领导体制改革,也同其他改革一样,先试点而后再全面推广,并在实践中不断完善,促进改革的不断发展。从实行厂长负责制——厂长任期目标责任制——厂长任期届满审计制,特别是把实行厂长负责制与实行承包经营责任制结合起来同步进行,对于克服经营者短期行为,增强企业活力,确实起到了很好     

从比较中看实行公司制改革的正确性

一、国有企业曾实行过的几种领导体制 政企合一 在组织生产的过程中,将各级国家政权机构的职责和企业生产经营的职责相结合的管理体制。在这种体制下,企业无权根据本单位的实际情况,独立自主地决定自己的经济活动,实际上成了行政机构的附属物。 一长制 也称行政首长负责制,它是指企事业单位的行政首长个人对其生产经营和业务活动完全负责的一种领导制度。 党委领导下的厂长分工负责制 企业中实行以党委为核心全面指挥各项工作,厂长对生产经营行政活动个人负责的一种领导管理制度。