论党代表“三联制”

在探索党代会常任制试行过程中，一些地方将人代会的代表联系制度与党长期实践的干部联系群众的方法引入了党代会，形成了颇具特色的党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的党代表“三联制”。“三联制”的推行虽有一定动力机制，但仍存在制度性阻力，因而各级党委必须给予“三联制”制度上的落实保障，党代表才能真正成为党委、党员和群众之间的桥梁。     

“党代表之家”提升常任制水平

党代表常任制是从制度上充分保障党的代表大会代表闭会期间的民主权利的重要举措，对于扩大党内民主，保障党员权利，真正体现党员在党内的主人翁地位具有积极作用。今年，江苏省姜堰市娄庄镇针对党代表在全镇分布较散，除党代会外很少集中的实际情况，把建立“党代表之家”。作为探索健全党代表常任制配套工作的一项新形式。这一创新举措有效地激发党代表的荣誉感、责任心和大局意识，充分调动了党代表参与党内事务的积极性．使党代表在党代会闭会期间积极发挥作用，为基层党建工作增添了新的活力。     

把党代表“晒”到网上

在镇上工作，常听到村民疑惑地问：“这党代表是干什么的，就是开会两三天举举手、投投票，党代会一完就没啥事了？”如何让党代表发挥作用？细细琢磨之后，我打算依托腾讯空间，搭建起网上党代表工作室平台，把党代表身份“晒”出来，方便群众直接联系党代表。     

永福县“三联系五带头”提高党代表民主参与意识

为充分发挥县、乡党代表联系群众的桥梁作用和先锋模范作用,提高党代表的民主参与意识,永福县委在试行代表常任制试点工作中,开展“三联系五带头”活动。“三联系”即由县委委员联系代表团、党代表联系党员、党代表带领党员联系群众；“五带头”即党代表带头讲政治、带头创造一流业绩、带头传播先进     

构建“绿色通道” 推进党内民主

近年来,九江市坚持从实际出发,按照“灵活、务实、开放、高效”的原则,实施市县党代表“绿色通道”工程,通过推出一些制度措施,充分发挥党代表在闭会期间的“表率、沟通、建议、监督”等作用,确保在党委会与党代表之间构筑一条快捷无障碍的通道,发展党内民主。实施这一工程为党员群众搭建了民主参与党内事务的平台,强化了党内自下而上的监督,     

“小家”与“大家”

最近,常熟市张桥镇900多名共产党员家庭挂上“先锋户”牌子。镇党委认为,共产党人首先要管好自己的“小家”,党员家庭要带头身体力行爱祖国、爱集体、爱社会主义的思想道德,在农村两个文明建设中发挥示范作用。许多党员家庭挂上“先锋户”牌子以后,既有一种光荣感,又有一种责任感。老百姓看到党员家庭在两个文明建设中处处带头,为人表率,感慨地说:这样的“先锋     

“双代表”监督工作的新探索简

射阳县是江苏省首批党代表常任制试点县。自2012年始，我县延伸党代表监督触角，在基层探索开展“双代表”（党代表、人大代表）监督活动，以党内民主带动人民民主，在促进党务政务公升，实现党员群众对权力运行的“阳光监惜”，为县域经济社会科学、和谐发展保驾护航的同时，也搭建起了党群干群之间的连心桥。     

党内换届选举“四要”

完善党内换届工作,必须建立一个公平公正、科学有效的民主参与和选举机制。一要扩大选举党代表的民主。党代表要严格按照程序,由党员充分酝酿后选举产生。应扩大直选党代表的范围,注重代表结构,把各种经济成分的党员考虑进去,并适当分配名额。适当划小选区,让选举人能够在自己熟悉的党员中选代表。二要扩大选举过程中的民主。改进候选人的产生方式,可考虑实行“双提制”,即由组织提名和党代表(或党员)提名相结合。完善差额选举制度,使差额选举贯穿选举的全过程,包括差额提名推荐、差额考察、差额票决等等。增加党内选举的透明度,充分发挥现…     

代表与选民“面对面”

近年来，内蒙古乌审旗人大常委会发动全旗130多名旗人大代表，每月集中利用2天时间，在本选区进村人户，与选民“面对面”，问需于民，问计于民，“下”基层，“访”干部，“求”民意。     

代表广开言路 广纳民智民意

莎车县莎车镇县、乡两级人大代表通过“四问于民”活动（问需于民、问政于民、问智于民、问效于民），深入到社区、街区、居民区等基层一线，掀起纳民智、惠民生、解民忧的新热潮，真心把各族群众当亲人。     

党建“E时代”

党员“注册”时,需要填写自己的真实姓名和身份证号码,成功注册后,党员可以选择“党员”、“书记”、“市党代表”等不同入口登录“设限平台”,党员通过“设限平台”能给市委常委等领导干部留言,提出意见建议——“设限平台”,是2010年8月上海基层党建网改版一新后增设的重要内容,它以上海市党员信息系统简要数据为后台,充分保障了党员的参与、知情、监督和表达权,构成了党内民主建设的重要载体,也实现了上海网络党建历史性的跨越。作为全国首创的基层党建信息化产品,“设限平台”是近年来上海基层党建信息化的创新成果之一。     

代表“四问下民” 绘制“四幅图画”

2013年，全疆各地人大开展了“人大代表进万家”“代表大走访”“四问于民”等形式的代表活动，虽然方式不同，但都充分发挥了人大代表社会接触面广、群众基础好、搜集信息快的“触角”作用，倾听民声、掌握民情、反映民意，使人民群众的诉求得到回应、，现择选几篇来稿，为各地人大进一步开展代表工作、发挥代表作用提供参考。     

小“窗口”大民生——我省推进窗口单位和服务行业创先争优综述

窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。 创先争优活动开展以来，我省紧紧围绕打造服务型基层党组织这一主题，积极在窗口单位和服务行业推行“一个支部一面旗，一名党员一颗星”活动，让老百姓“看”得见、“摸”得着、“叫”得应身边党组织和党员，着力提升服务水平和群众满意度。     

先进的“基因”：中建二局（沪）党委——“三大工程”撑起一片天

共产党的“先”与“优”，对老百姓来说是看得见、摸得着的。在革命时期、或在极端条件下，先进性容易显现，也容易强化；但在和平时期、或在平时呢？党组织对党员有教育、管理、监督、服务的职责。组织强则党员强。否则，党员就是一粒粒散落的珍珠。党有强大的组织优势，问题是把党员真正组织起来了才会有优势。“七一”前夕，一大批创先争优先进基层党组织、优秀共产党员受到表彰。这是创先争优活动成果的一次集中展示，也是总结基层党建规律，推进党的建设科学化的重要机遇。为此，本刊编辑部选取国企、机关、事业、社区、农村、“两新”等六大领域的先进基层党组织代表，报道他们多彩的工作和生活，并努力探求他们之所以得到党员和群众认可的原因。     

造福百姓的“领头雁”——记自治区优秀党务工作者、三江侗族自治县梅林乡党委书记吴建军

说起吴建军，梅林乡的老百姓无人不知，无人不晓。是他带着梅林乡的党员们搞建设、谋发展，是他带着梅林乡的老百姓闯出了一条致富路，是他时刻把老百姓的困难记在心上。他是三江侗族自治县梅林乡党委书记、自治区优秀党务工作者，也是“村民的贴心人”。     

“三问”于民暖人心——山东省威海市扎实推进组织部长下基层活动

古语说，知屋漏者在檐下，知政失者在草野。山东省威海市在学习实践活动中，深入开展以“问政于民、问需于民、问计于民”为主要内容的“三问”活动，畅通了群众反映问题的渠道，集中解决了大量突出问题，使党的建设和组织工作更加贴近发展、贴近实际、贴近民生。     

要“羡鱼”更要“织网”

自保持共产党员先进性教育活动开展以来,为实现“党员长期受教育,群众长期得实惠”的目标,各级党委、政府和各有关部门,紧密围绕人民群众关注的热点、难点问題,做到迫学迫整、边整边改,为老百姓办了许多实事、好事,困扰群众多年的行路难、吃水难、通讯难等问题不同程度地得到了解决,受到了     

换届要拒“关系”重实干

根据党章和有关规定，从今年起到明年上半年，全国省市县乡四级党委将集中换届。在目前正在进行的县（市、区）乡（镇）党委换届选举中，我们时常听到一些党员领导干部在议论：“如今是工作做参考，关系最重要，只要与领导和党员、党代表的关系搞好了，即使工作一般化，也可进退无忧、青云直上。”据调查了解，这种想法在基层干部中具有一定的普遍性。     

党建工程

全州县“五强”党员助农增收，大化县现行文件解“禁”，永福县“三联系五带头” 提高党代表民主参与意识，钦州市“五廉”监督机制促廉洁，南宁市委组织部查摆问题念好五字诀，马山县大面积对农民党员进行科技培训。     

以“三问三比一承诺”推进创先争优

坚持"三问"常态化倾听民意。"三问"即问政于民、问需于民、问计于民。省委坚持把"三问于民"作为一项常态性要求,组织动员广大党员干部沉下身子,倾听群众呼声,体验群众疾苦,切实解决人民群众关心的利益问题。全省有市厅级干部2416人、县