关于警务公开内容的思考

公安机关自1999年警务公开制度推行以来,警务公开的内容一直受到社会各界的广泛关注。公安部公通字[1999]43号通知规定了警务公开的主要内容,但在实践中警务公开的内容却受到很大的限制,存在一些问题。我们认为,警务公开的内容应当包括公安机关的性质与宗旨、机构设置与管理体制、职权、法规、重要警务信息和重大警务活动、具体办案工作、警务工作中存在的问题等。     

对警务公开工作规范化的思考

当前全国各地公安机关都在积极推行警务公开 ,受到了社会各界和人民群众的好评。但在工作中也存在一些问题。推行警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则 ,处理好“六大关系” ,即处理好与加强领导提高认识、加强宣传、制度规范、争创人民满意单位、公安改革、强化监督的关系。     

社会主义政治文明与警务公开的思考

警务公开是政务公开的重要组成部分,也是我国建设社会主义政治文明的一项重要基础性工作。本文从社会主义政治文明与警务公开的基本关系出发,论述了警务公开的内涵及依据,阐述了警务公开在公安工作和队伍建设中的重要作用,分析了公安机关警务公开活动的现状,提出了警务公开的途径和措施。     

论警务公开的制度构建

警务公开是指将公安机关的职责和工作及其运作过程等所有与警察权能有关的信息以各种适当的形式公示于社会、社区或告知权利人。警务公开制度是一个复杂的系统。在基本理论方面本文仅对警务公开的基本涵义 ,警务公开与警务知情权、与公民隐私权、与保密制度的关系和警务公开的价值进行分析探讨。警务公开的基本原则为 :法定原则、适时原则、适度原则、告知原则。对警务公开主体的基本要求是合法、权力与义务一致、合理、效能、平等、具体明确。警务公开的内容是警务公开制度构建的核心部分 ,可以从社会、社区和个案三方面对其客体的广度和深度予以界定。警务公开的程序性规范有时间、期间、地点、方式、公安机关的具体操作程序和相对人等权利主体需要办理的具体手续及流程等。     

略论社区警务公开的价值

在以信息发达为标志的当今社会，人民群众对警务活动认同、信任的一个基本条件就是警务活动的公开。警务公开就是使权力在阳光下运作，以彰显正义、公正。警务公开的价值，首先反映的是公安机关及其工作人员与社会大众和权利人的关系，这也是树立公安机关文明执法形象，有效监督和保障权利人合法权益的有效途径。     

新政策环境中的警务信息公开研究

公安机关应根据《政府信息条例》规定 ,树立统一而鲜明的民主警务、社区警务观念。可结合自身的特点建立健全警务信息公开制度 ,组建专门的警务信息公开机构 ,配置警务信息公开的基本设施 ,探索并构建警务信息公开的基本模式 ,正确认识和处理警务信息公开的风险和难题 ,推进我国社会治安治理的民主化、市场化、社区化和综合化 ,开创公安工作和社会治安综合治理的新局面     

进一步推进警务公开的构想

公安机关作为政府的重要组成部门,理所当然地要根据政府信息公开的原则要求建立健全并切实推行与之相应的警务公开。当前,在推行警务公开的具体实践工作中,取得了一些基本经验,同时也存在一些问题,还需要从政府信息公开的角度,积极探索在先进理念指导下进一步推进我国警务公开的路径。     

对警务公开工作规范化的思考

当前公安机关的警务公开工作,还存在如下一些问题:认识尚不到位;一些地方的警务公开还只停留在表面上、形式上;落实机制还不健全;宣传力度不够;目前的工作模式与警务公开的要求不相适应。搞好警务公开必须走群众路线,必须贯彻循序渐进、依法公开、因警制宜的原则,必须深化认识、加强组织领导,加大宣传力度,加强制度建设,强化监督、继续推进各项公安改革。     

政府信息公开视野下的警务公开

警务公开制度创建之初并无来自法律法规方面的压力。但政府信息公开制度在我国确立后,警务公开的外部环境发生重大变化。在公开工作理念、公开工作机制和救济制度方面,政府信息公开均对警务公开产生深刻影响。公安机关需构建科学合理的制度体系,明定公开范围,优化公开方式和程序,完善救济途径,并进一步夯实档案管理、教育培训等基础工作,以此来推动警务公开工作。     

试论警务公开规范化

警务公开是促进公安机关廉政建设和反腐败工作的根本之策。经过几年的实践,公安机关警务公开工作有了一定的进展,但还存在认识不到位、公开的深度不够、表面文章多等问题。文章就今后警务公开的目标和重点、警务公开的具体内容、形式、程序及要求做了探讨。     

现代警务保障体系的探索与实践

警务保障工作是公安机关依法履职的基本条件、能力建设的重要载体,构建与完善现代警务运行机制和执法权力运行机制相适应的现代警务保障体系,是全面提高警务保障能力和服务水平的必由之路。从警务保障标准化、智能化、一体化、规范化、社会化等角度,对如何构建现代警务保障体系进行阐述。     

人情关系对警察执法的影响

人民警察在执行警务活动中,往往会被人情关系所困扰,直接影响到执法的公平正义,也侵犯了人民的合法利益。应正确看待礼尚往来,加强社会主义思想道德建设;优化公安机关权力组织结构,使警力合理配置和充分发挥;进一步建立健全警务公开制度,依法拓宽执法公开管道;加强社会主义法制建设,促进警务活动健康开展;通过良好的社会舆论环境,减少人情关系对警察执法产生的不良影响。     

公安机关深化“阳光警务”研讨会召开

<正>近日,公安部在江苏省南京市召开公安机关深化"阳光警务"研讨会,向有关部门、专家学者等介绍近年来公安机关持续开展"阳光警务"工作情况,听取各方面意见建议,并就进一步深化执法公开工作,推进公安执法规范化建设进行研讨。会上,公安部法制局负责人向与会代表介绍了近年来全国公安机关深入推进执法公开,普遍出台执法公开规定的制度规范,     

推行警务公开 促进队伍建设

最近，我在广东省阳江市参加全国公安机关指挥中心工作建设经验交流与学术会，了解到阳江市公安机关推行警务公开工作，抓得早，抓得好，在教育培训工作中搞得有声有色，促进了公安队伍的建设，提高了民警素质。为此，我就阳江市公安机关实行警务公开工作，采访了广东省阳江市公安局局长江小明同志从政务公开到警务公开 记者：江局长，您市公安机关率先开展警务公开工作，您当时是怎么想的？ 江局长：实行警务公开，势在必然。１９９９年１０月，当时我还在北京学习，从报纸上看到全国各地推行政务公开的有关报道，这一举措，深受人民群众的…     

警务督察新视野：警务督察结果对公安改革的优化研究

党的十九届四中全会指出:"要依法提高执政能力",立足新时代公安工作实际,公安机关提高依法行政能力的关键在于坚持依法公正执法,发挥警务督察结果是促进依法公正执法的重要保障。在警务实战中,警务督察结果可以反映出公安机关在执法勤务中存在的问题与不足,坚持以问题为导向可以为探索新时代警务督察结果优化公安改革的新机制,多措并举确保公安机关发挥内部督察职能,为实现公安改革指明前进方向。     

构建电子警务工作模式 打造服务型公安机关

建立电子警务工作模式的目的在于降低公安行政成本,规范公安行为方式,提高公安机关服务效率。电子警务是信息化时代的产物,也是建设服务型公安机关的重要技术基础。研究认为,要确立电子警务工作理念,加快电子警务建设,促进纵向与横向系统与网络的信息共享和业务协同,逐步建立高效率服务型的公安机关电子警务网络。     

关于美国政务公开情况的考察及我国阳光警务工作的思考

学习美国政务公开制度，对进一步深化我国警务公开、打造阳光警务有一定的启示作用。美国政务公开的主要特点是高度透明化、刚性便民化、隐私最大化、公开信息化。借鉴美国的经验，我国公安机关打造阳光警务应始终坚持以推进警务信息公开为目标，以促进权力透明运行为关键，以拓展警务公开平台为基础，以完善警务公开机制为保证。     

互联网涉警信息的响应与处理

互联网涉警信息反映了公众对警务工作的真实感受和对公安机关真实需求,需要公安机关及时响应与处理。当前,公安机关对互联网涉警信息响应与处理的意识还没有形成,搜集、响应、处理、监督还没有一套完整的工作制度。借鉴桐乡的经验,应完善互联网信息的搜集机制、分类处理制度、响应机制和监督机制。     

浅谈我国警务改革发展问题

警务改革是世界警务工作发展的必然趋势,也是警务工作不断适应新形势、迎接新挑战和满足新要求的现实需要和必由之路。我国公安机关警务改革需要把握历史发展的基本脉络,破除各种桎梏性障碍,处理好传统警务与现代警务的关系,把握好警务改革的信息化、集约化、专业化、社会化和民本化方向。     

论治安警情公开范围的界定

治安警情公开是公安机关警务公开的基本要求,在打击违法犯罪活动、保障公民警务知情权和维护社会治安秩序方面都发挥着重要的作用。但是,对于治安警情公开的范围一直以来缺乏明确的界定,在实践中对于哪些治安警情该公开,哪些不应公开往往把握不够准确,容易出现公开内容不当、公民个人信息外泄等问题,使公众无法及时获取警情信息,进而激化警民矛盾。因此,进一步明确治安警情公开的范围势在必行,需要通过厘清公开范围、制定公开的法律规范,完善治安警情公开工作。