企业防范委托代理风险的机制——企业委托代理制研究之二

企业实行委托代理制必然存在风险,怎样才能减少和防止代理风险呢?现代企业理论和实践证明,关键在于建立和健全有效的激励监督约束机制。激励监督约束机制的主要功能,是要克服委托代理制的4大难题,减少和防止代理风险,降低代理成本,增加代理收益,减少和防止代理风险,虽然还是一个没有完全解决的世界难题,但总的来看,市场经济中多数实行委托代理制的公司制企业的经营还是比较成功的。一个重要的原     

从“于志安现象”看国有资产委托代理制的完善

从“于志安现象”看国有资产委托代理制的完善李宪生中国长江动力集团公司原董事长兼总经理于志安，动用公司５０万美元资本在菲律宾以其个人名义注册长动集团海外公司，出逃后又私自出售该公司，将全部所得据为己有。“于志安事件”不是一个孤立的事件，而是近年来国有资...     

企业国有资产委托运营问题初探

国有企业的改革应向何方才能摆脱困境，国有资产的运营应采取何种方式才能保值增值，这已成为中央及地方各级政府高度重视和十分关注的重要课题。如果各级政府不能及时采取有效而果断的措施使国有企业迅速摆脱困境，那么，国有企业。国有资产终将所剩无几。一组数据足以说明以上论点并非夸大其词，骇人听闻。1985年3．5万户国有工业企业亏损面不到IO％，补贴前的亏损额为对．07亿元，十年之后，亏损面已达对．8％，补贴前的亏损额达460．77亿元。今年的情况更为严峻，今年六月末，上述企业亏损面扩大到48．2％，亏损额高达359．对亿元。199…     

企业委托代理的成本、收益和风险——企业委托代理制研究之一

国有企业由国家委托经理人员进行经营管理,经理人员监守自盗、鲸吞国有资产的事件不断发生的事实表明,这种委托代理制存在极大的风险性。深入研究委托代理风险及其产生的原因,探讨有效委     

改革国有资产管理体制 促进现代企业制度建设

党的十四届三中全会制定的《关于建立社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》提出要建立以公有制为主体的现代企业制度。这是社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。但这是一项艰巨而复杂的系统工程,不可能一蹴而就。建立现代企业制度没有现成的模式可套,特别是在以公有制为主体的国家里,它既要体现公有     

企业国有资产法:严防企业国有资产流失

2008年10月28日,十一届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国企业国有资产法》。经过15年漫长的起草、审议历程,这部事关维护国家基本经济制度,促进社会主义市场经济发展的重要法律,终于尘埃落     

死刑制度改革的一条可行路径

在保留死刑的前提下,为了渐进而稳妥地迈向彻底废除死刑这一目标,以死缓全面替代死刑立即执行是一条可行的路径。对于应当判处死刑的犯罪分子,如果不是必须立即执行的,可以判处死刑同时宣告缓期2年执行。     

建立现代企业制度与推行人事代理制

推行人事代理制是人事部门适应现代企业制度改革的积极探索建立现代企业制度，必须建立与之相应的企业人事管理制度。企业在深化改革，建立现代企业制度过程中，如何形成企业内部公开。平等、竞争、择优的用人机制，破除干部终身制，进一步落实用人自主权，分离社会管理职能，减轻企业人事管理负担等问题，对政府人事部门的职能和作用提出了新的要求。因此，摒弃计划经济体制下败府人事行为的弊端，建立与现代企业制度相配套的新型人事管理体制，是深化人事制度改革的客观必然。近年来，政府人事部门在转变职能，强化限务意识，加强宏观调控…     

股份合作制 一种可行的企业改革模式

我国现阶段,在国有小企业和乡镇企业的改革过程中,股份合作制成为广泛流行、广为应用的一种企业改革模式。股份合作制将企业净资产(总资产减去负债)作股,按照自愿的原则,平等地出售给本企业的职工包括管理者,使企业职工成为企业持股人,将企业转化为股份制。股份合作制吸收了股份制和合作制两种制度的长处,在市场经济发展还不规范、劳动力与资金市场还不完善的条件下具有特殊的作用,显示出了很大的优越性。股份合作制能够较好地解决"产权重组"与"无人购买"的矛盾——国营企业的亏损,小企业占很大比重。多数小企业由于规模小、技术和管理水平都比较落后,竞争能力差,经济效益低下,亏损严重。据有关部门统计,小企业的资产负债率为71.5%,比平均水平高6个百分点,比大企业高10个百分点,国有小型企业的净资产利润为1.6%。在全部亏损的企业中,国有小型亏损企业占近90%,占全     

事业单位改革：国有资产出资人制度问题

我国事业单位体制改革的目标模式可定义为：以国有资产为主体，以公共供给为特征，为了社会公益的目的提供服务与产品的非营利性机构。设立“独立化、专业化和责任化”的事业单位国有资产出资人机构；建立现代事业法人治理结构和独立第三方资产运行监管链是事业单位国有资产管理体制改革的必要制度选择。     

中国国有企业防范委托代理风险的特殊问题——委托代理制研究之三

建立有效的激励监督约束机制,减少和防止代理风险,降低代理成本,增加代理收益,是中国国有企业改革的重要任务。为此,必须形成和完善市场经济中企业防范委托代理风险的内部机制和外部机制,特别是要加快培育产品市场、资本市场和经理(企业家)市场,形成规范的公司治理结构,建立严格的企业财务制度,健全以公司法为核心的经济法规体系。由于国有企业在原则上属全民所有,所有者数量之多是其它任何企业不可比拟的,因此国有企业要形成有效的激励监督约束机制,还必须解决一些与一般实行委托代理制的企业不完全相同的特殊问题。这里主要探讨三个问题。     

国有企业改革应选择国有资产交易为突破口

国有企业改革应选择国有资产交易为突破口粱中堂（一）国有企业的出路在改革不论什么企业，没有管理就没有效益。在这个意义上强调国有企业的管理，毫无疑问是正确的。但是，目前国有企业的问题主要表现在总体效益差，到１９９４年８月，不计潜亏损，仅预算内亏损企业占到...     

海南行政审批制度改革新路径

行政审批制度改革是正确处理好政府和市场关系的重要一环。海南要总结以往的经验教训,打破行政审批制度改革碎片化、部门化、表象化的格局,并在做好顶层设计的基础上,注重改革措施的系统性,立体化、模块化地深入推进改革。在精简审批数量的同时,将行政审批改革与12个重点产业发展、多规合一、权力清单等工作结合起来,强化规范管理,注重上收与下放审批事项的科学性,充分运用经济特区立法权推进改革,不断提升行政审批制度改革的综合效应。     

乡镇人大改革:制度设计与现实选择

从我国基本政治体制出发,着眼于乡镇体制实际及其未来发展趋势,积极推动乡镇人大改革、建立科学合理的乡镇权力结构体系,符合我国未来政治体制改革的基本趋势和现实要求。乡镇体制改革问题一直是学术界关注的热点。就如何推动乡镇体制改革,学术界先后提出撤销论、虚化论、实化论、转型论、相机论等观点,有代表性的改革主张有乡派镇治、乡域自治、乡政自治、乡镇自     

公务员制度改革的理性选择

并不是每一个人都适合从事公务员工作,只要根据自身的性格、禀赋和学识做好未来的职业规划,同样能在社会上争取到用武之地从七届全国人大提出建立国家公务员制度到现在全面实施,我国公务员制度已经有了18年的历史。公务员制度的建立和推行成为改革开放以来我国政治发展和政治体制改革为数不多的一大亮点。要打破铁饭碗的困局,首要的     

海南的战略选择: 加快发展文化产业

党的十六大报告指出，发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，是全面建设小康社会的重要内容。2005年，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中再次强调，要积极推进社会主义文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。当前，全国各地正在形成加快文化建设，推动文化产业发展的热潮。文化产业的不断壮大和向其他领域的扩张，已经成为经济社会发展中的最大亮点。 海南又一次面临极好的发展机遇。加快文化产业发展，打造新的产业特色，对于推动海南经济结构调整和产业升级，实现跨越式发展，是一个新的突破口，也是一次重大的战略选择。     

建立现代企业制度的改革方向与泛股份制选择

建立现代企业制度是全民所有制和集体所有制企业改革的方向和目标。由于现代企业制度是市场型企业制度,因而它要求企业合符现代市场经济的要求真正成为面向市场的法人实体和竞争主体。但是,在近年建立市场经济体制和现     

海南加快推进新一轮行政审批制度改革

11月5日召开的省行政审批制度改革领导小组会议,对加快清理和精简行政审批事项等“三大改革任务”进行再研究、再部署、再落实。会议原则通过了多项改革方案。如根据《拟取消和免征行政事业性收费项目》。     

论企业制度的改革

论企业制度的改革吴家骏我国国有企业改革的最基本的目标，是实现企业自主经营、自负盈亏，使企业成为有竞争力的经济实体．本文试结合现代企业制度较完善的日本的情况，拟就如何实现企业自主经营以及构造企业自负盈亏机制等问题作些探讨。一、通过法人相互持股大幅度降低...