社会救助暂行办法

<正>中华人民共和国国务院令第649号现公布《社会救助暂行办法》,自2014年5月1日起施行。总理李克强2014年2月21日第一章总则第一条为了加强社会救助,保障公民的基本生活,促进社会公平,维护社会和谐稳定,根据宪法,制定本办法。第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续,与其他社会保障制度相衔接,社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。第三条国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。     

社会救助暂行办法

<正>中华人民共和国国务院令第649号现公布《社会救助暂行办法》,自2014年5月1日起施行。总理李克强2014年2月21日第一章总则第一条为了加强社会救助,保障公民的基本生活,促进社会公平,维护社会和谐稳定,根据宪法,制定本办法。第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续,与其他社会保障制度相衔接,社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。     

社会救助倒计时:确保年内取得实质性进展——民政部接续召开三个会议 全力推进《社会救助暂行办法》贯彻落实

<正>2014年2月21日,国务院颁布《社会救助暂行办法》,自2014年5月1日起施行。2014年3月14日,民政部在长沙市召开全国民政系统贯彻落实《社会救助暂行办法》视频会议。会议决定把贯彻实施《社会救助暂行办法》情况,增列为2014年民政重点工作综合评估的唯一"一票否决"事项。2014年4月22日,国务院在北京召开全国贯彻落实《社会救助暂行办法》电视电话会议,李克强总理作重要批示,国务委员王勇作重要讲话。会议要求不折不扣地把     

临时救助:社会救助的最后防线

悬崖效应催生临时救助制度临时救助制度是最低生活保障制度的重要补充,是城乡社会救助体系的重要组成部分。2007年以来,物价持续上涨并保持高位运行,尤其是人民群众生活必需品的价格上涨给城乡困难群众的基本生活造成一定影响。受冲击的人群中,低保边缘户因为家庭收入水平仅略高于低保户,     

社会救助制度如何实现法治化?——专家学者就《社会救助暂行办法(草案)》提出建议

<正>导语近年来,我国的社会救助事业蓬勃发展,社会救助制度体系基本建立,社会救助制度法治化在探索中前行。2013年12月25日,国务院总理李克强主持召开国务院第34次常务会议,会议审议了《社会救助暂行办法(草案)》,决定向社会公开征求意见。会议强调,社会救助是向特定困难群众提供及时、必要救助的托底性保障制度,是"保     

托底性民生保障的重要遵循——写在《社会救助暂行办法》颁布实施之际

<正>2月21日,国务院发布第649号国务院令,正式公布《社会救助暂行办法》,自2014年5月1日起施行。《社会救助暂行办法》(以下简称《办法》)是我国社会救助领域法制建设的一项重要成果,是我国建立健全保民生、促公平的托底性、基础性制度的一件大事,同时也是我国社会救助政策     

《社会救助法》应保留专项救助内容

社会救助强调的是政府的责任,是为保障公民的社会权利。《社会求助法》最新修订稿中将与最低生活保障制度配套的医疗、教育、住房等"专项救助"的内容删去,不得不说是个缺憾《社会救助法》历时9年仍未获通过,其中很重要的一个原因是,方方面面都想把与扶贫帮困沾点边的现行政策塞进该法,使得这项法律变成了一个体态臃肿的大胖子,始终不入高层法眼。现在经过减肥瘦身的《社会救     

社会救助:从碎片化到体系化

<正>终于,2014年初春,对于困难百姓来说,传来了"重大利好":《社会救助暂行办法》颁布实施。守住人民群众基本生活安全底线,确保民生安全网"网底"密实坚韧,让困难群众共享改革发展成果,这是我国政府对人民的庄严承诺。国家的繁荣富强,最终的成果还是要回馈到人民身上,让每一位公民在国家的护翼下,不再为看不起病、住不起房、上不起学发愁。《办法》的颁布,是保障困难群众基本生活、解决困难群众急难问题的重要举措。     

吉林省人民政府关于贯彻实施《社会救助暂行办法》的意见

<正>吉政发[2014]20号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:为深入贯彻落实《社会救助暂行办法》(国务院令第649号),加快推进我省社会救助体系建设,切实保障和改善城乡困难群众基本生活,促进社会和谐稳定和公平正义,结合我省实际,提出以下意见:一、深刻认识贯彻落实《社会救助暂行办法》的重要性《社会救助暂行办法》(以下简称《办法》)是我国第一部统筹各类社会救助制度的行政     

江西省人民政府关于完善城乡社会救助体系的意见

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 为进一步完善社会救助体系，提高城乡困难群众的基本生活保障水平，省政府决定，自2006年7月1日起，建立农村居民最低生活保障制度，进一步提高农村五保供养标准，扩大农村困难群众大病医疗救助范围，建立城市困难群众大病医疗救助制度。现就完善城乡社会救助体系提出如下意见。     

丰台区社会救助体系建设与发展的探讨

北京市丰台区积极落实各项社会救助政策,已初步建立了以基本生活保障制度为基础,以专项救助相配套,以应急救助和社会互助为补充的社会救助体系,有效地保障了全区城乡贫困群体的基本生活。     

《云南省社会救助实施办法》施行

2015年1月,《云南省社会救助实施办法》(下称《办法》)开始正式实施.《办法》是云南省社会救助工作中第一部统筹各类社会救助制度的政府规范性文件,对最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等8个救助制度进行了系统规定. 继浙江、山东、湖北后,云南是全国第四个制定《实施办法》的省份.     

市政府关于批转市民政局、市财政局《南京市城乡困难居民医疗救助暂行办法》的通知

二○○八年七月二十一日宁政发[2008]128号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:市政府同意市民政局、财政局拟定的《南京市城乡困难居民医疗救助暂行办     

关于我国专项救助制度建设的思考

专项救助制度是社会救助制度的重要组成部分,它是为了解决困难群体在医疗、教育、住房等方面的特殊困难,满足其专门需要的制度安排。目前我国已经开始了专项救助制度建设的探索,本文通过对我国专项救助制度建设现状的概述,进而对制度建设状况从价值取向和建制理念、制度设计、制度实施三方面进行评价,发现制度存在建制理念不够清晰、制度设计不够公平以及实施不够有效等问题,本文针对此提出了完善我国专项救助制度建设的政策思路。     

政府在社会救助中的职能

社会救助是政府对于生活贫困的公民给予物质补助,解决公民的最低生活需要,是解决公民生存问题的最低层次的保障方式。尽管经过二十多年的快速发展,但我国的贫困问题仍然十分严重。贫困人口规模庞大,贫困程度依然很深,并且呈现出绝对贫困与相对贫困并存、区域贫困与阶层贫困并存、城市贫困与乡村贫困并存、历史贫困与现实贫困并存、物质贫困与精神贫困并存的复杂局面。为此政府应当采取多种措施解决公民的贫困问题,帮助他们解脱贫困,其中主要是居民最低生活保障制度和农村的扶贫开发制度。     

社会救助:端平“一碗水”

作为社会保障体系中一项托底性的制度安排,2003年,我省在全国率先提出加快构建新型社会救助体系,将其纳入社会就业、社会保险、社会救助"三位一体"的大社保体系。10年间,我省社会救助体系以城乡最低生活保障制度为基础,以医疗、教育、住房、养老、司法、临时救助等专项救(援)助为支撑,以社会慈善和社会互助帮扶为补充,实现了由传统分散临时救济,向法制化的整体性制度安排转变。在这转变过程中,我省的社会救助管理服务逐步规范,通过科学、高效的     

《社会救助法》的立法思考

社会救助是一项需要政府、非政府组织及社会各方面广泛参与的系统工程。只有健全和完善社会救助体系．才能保障广大人民群众特别是困难群众的基本生活。完善政策法规,制定规范．统一的《社会救助法》是当前面临的首要问题．也是社会救助工作健康开展的重要前提和保障。     

落实《社会救助暂行办法》 正确处理五个关系

<正>《社会救助暂行办法》(以下简称《办法》)的颁布实施,标志着我国进入了以法治方式推进社会救助事业的新时期,对于编密织牢基本民生安全网,维护困难群众切身利益,促进社会和谐稳定与公平正义具有重大深远的意义。《办法》是做好社会救助工作的基本遵循,贯彻落实《办法》应正确处理五个关系。一、经济发展与社会救助的关系。经济发展与社会救助相辅相成。经济发展是实施社会救助的基础,为保障困难群众基本生活提供物质和财力支撑;社会救助为困难群众共享改革发展成果提供制度安排。当前,我国正处于发展关键期、改革攻坚期、社会矛盾凸显期。要处理好经济发展与社会救助     

社会救助:保障公民有尊严的生活

11月27日,省十一届人大常委会第三十六次会议听取了省政府关于社会救助工作情况的报告。之前,为配合省人大常委会审议好该项报告,省人大内司委在省人大常委会副主任厉志海带领下,赴宁波、绍兴、衢州、台州等地就社会救助工作展开调研。中华民族素来有扶贫济困、雪中送炭的优良传统。对依靠自身努力难以维持基本生活的公民提供物质帮助和服务,     

冀盼《社会救助法》立法

<正>连日来,一个叫文文的男孩的生命,牵动着无数杭州人的心。5岁的文文在玩耍的时候不小心掉进了生石灰池,结果,全身80%深度烧伤。躺在医院里奄奄一息的文文,急需50万元的治疗费来挽救生命。但是,面对这“天文数字”,来自安徽的生活原本就十分窘迫的文文父母只能以泪洗面。于是,媒体发起了为文文捐款的倡议,善良的人们纷纷解囊相助……