我国古代减灾救灾文化初探

我国土地面积广阔,地理、地貌情况复杂,与此相适应的气候、地质、水文等情况也复杂多样。因此,我国地域内的自然灾害不但频繁,而且危害巨大。在有记载的5000多年历史中,几乎所有的自然灾害都在中国发生过,最常见、影响也最大的当属水灾、旱灾、震灾、虫灾和疫灾,此外像雪灾、雹灾、霜灾和风灾也很常见。我国是个农业国家,在漫长的古代社会,统治阶层都奉行“农业立国”的发展战略,所以在整个国民经济中,农民、农业问题就显得尤为重要。在诸多的自然灾害中,水灾、旱灾和虫灾往往造成庄稼绝收,引起饥荒,对农业的破坏最为直接和明显,所以也就成为最受关注的自然灾害。     

民政部：全面推进救灾减灾工作

在2003年8月13日召开的中国国际减灾委员会第一次全体会议上,中国国际减灾委员会各成员单位认真总结了近五年(1998～2002年)的减灾工作。国务院副总理、中国国际减灾委员会主任回良玉在讲话中指出:“这五年是我国减灾工作力度最大、减灾资金投入最多、减灾事业发展最快、减灾效果最好的时期之一。”本刊从这一期开始,将陆续刊登中国国际减灾委员会成员单位减灾工作总结的要点,以使读者对我国减灾工作的全貌有更多的了解。     

坚持以人为本认真履行职责切实做好减灾救灾工作

云南省是我国自然灾害最严重的省区之一,每年因灾造成大量人员伤亡和社会财富损失,且有灾害强度逐年增加的趋势,自然灾害愈演愈烈,已成为严重影响云南省社会经济健康发展的矛盾之一,减灾救灾形势非常严峻。党中央、国务院和省委、省政府十分重视抗灾救灾工作,不断加大投入,强化减灾救灾措施。作为省政府主管救灾工作的职能部门,云南省民政厅认真履行职责,努力践行“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,坚持以人为本,坚持先避险、后抢险,先救人、后救灾,先安排生活、后量力恢复的理念,有力地保障了灾民生活,减灾救灾工作取得了显著成效,促进…     

科学绘制减灾救灾事业发展蓝图

我国是世界上自然灾害频发的国家之一,减灾救灾工作的不断推进,离不开国家政策制定者的努力创新,离不开广大政策实施者的辛勤劳动,也离不开政策研究者的无私谏言。     

“十二五”：全面提升综合减灾救灾能力——提高综合减灾能力助推减灾救灾工作

刚刚过去的“十一五”（2006--2010年）时期是新中国成立以来各类重特大自然灾害发生最为频繁的时期,5年间全国因灾死亡失踪达10．4万人,22．2亿人次受灾,因灾直接经济损失2．5万亿元。     

健全减灾救灾体系提升农业抗灾水平

我国幅员辽阔,丰富多样的气候类型和地理地形对国家的政治、经济、文化、社会和生态发展产生深远的影响,也意味着我国的农业生产要面对更加复杂的孕灾环境。影响农业生产的灾害主要包括两类。一是自然灾害。包括气象灾害、地质灾害和生物灾害。随着全球气候剧烈变化,气象灾害和地质灾害多发、频发、重发成为农业生产的大背景,造成的损失平均占农业损失的8成。同时,反季节设施等栽培方式的变革和物流业的发展,成为病虫害大面积发生、有害生物传播和动物发生疫病的重要原因。二是人为灾害。     

山东减灾救灾工作实现跨越式发展——挑起新时期山东减灾救灾工作的重任

山东省是我国自然灾害多发省份之一,自然灾害形势严峻。多年来,在全省各级民政部门的共同努力下,山东减灾救灾工作取得了突出成效。     

加强军地合作 服务救灾减灾

云南省军地有关部门充分认识军地救灾联动机制建设的重要性,把加强自然灾害军地救灾联动机制建设摆上重要日程。     

减灾救灾工作策略谈

<正>综观世界各国减灾策略,特别是一些经济发达国家的政府和社会普遍认识到减灾救灾的重要性,相比较而言,这些国家对减灾救灾工作的研究较深,起点较高,手段较新,对我国的减灾救灾工作提供了有益的启示。     

抓住机遇 乘势而上 推进减灾救灾工作深化改革再谱新篇章——就江西省减灾救灾相关工作专访江西省民政厅副厅长刘立松

正3月7日,江西省减灾救灾工作会议在景德镇乐平市召开。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实全国减灾救灾工作视频会议和江西省民政工作会议精神,总结2013年减灾救灾工作,部署2014年工作任务,全面深化改革、真情服务群众,在更高起点、更深层次上推动减灾救灾工作科学管理。会后,本刊记者就江西省减灾救灾相关工作专访了江西省民政厅副厅长刘立松。     

减灾救灾工作策略谈

综观世界各国减灾策略,特别是一些经济发达国家对减灾救灾工作的研究较深,起点较高,手段较新,对我国的减灾救灾工作提供了有益的启示。1.完善救灾预案体系和应急措施。只有在灾害发生前做好救灾预案,明确灾后应急措施,才能在灾害发生时,达到将灾害损失降低到最小的目标。因此,要普遍地制定减     

我国减灾救灾体系建设在灾难中奋进

明天,灾难或许还有;但今天,我国的减灾救灾体系建设已经步履革新。有了这些沉沉的积淀,在任何灾难面前,我们应对的心会更加坚强,伸出的双手会更加坚实,迈出的步伐也会更加坚定……     

全面推进湖北省减灾救灾工作科学发展

湖北是一个自然灾害多发频发的省份,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、灾害损失重。2001年至2010年的10年间,全省年均因灾直接经济损失占国内生产总值比重达1.75%,自然灾害作为湖北省情的重要组成部分,深刻影响着经济社会的发展。湖北省委、省政府高度重视减灾救灾工作,全面加强减灾救灾能力建设,加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。近日,本刊记者就湖北省减灾救灾能力建设等问题专访了湖北省民政厅厅长、省减灾委副主任谢松保。     

美国如何减灾救灾

美国的救灾,与中国的救灾有所不同,实施救灾时依灾害种类、施救的方法不同,而由不同的部门负责.但每个部门分工明细,体系完整. 救灾体系分为联邦与州的两级制 美国防灾救灾体系分为联邦与州的两级制.担负领导和协调全国性灾害事务的职责部门,是联邦紧急事务管理局(FE-MA).1979年3月,震惊全球的民用核能三里岛事件发生后,美国随即成立了专职的联邦紧急事务管理局.     

湖北省民政厅减灾救灾工作纪实（三） 防灾减灾：救灾工作踏上新征程

胡锦涛总书记2008年在全国抗震救灾表彰大会上说过：“一个善于从自然灾害中总结和汲取经验教训的民族,必定是日益坚强和不可战胜的!”1949年至2009年,中央和地方安排投资共计1．27／亿元用于水利基础设施建设,全国防洪减灾直接经济效益累计达3．93万亿元。     

湖北省民政厅减灾救灾工作纪实(三) 防灾减灾:救灾工作踏上新征程

胡锦涛总书记2008年在全国抗震救灾表彰大会上说过:一个善于从自然灾害中总结和汲取经验教训的民族,必定是日益坚强和不可战胜的!1949年至2009年,中央和地方安排投资共计1.2万亿元用于水利基础设施建设,全国防洪减灾直接经济效益累计达3.93万亿元。清华大学国情研究中心主任胡鞍钢说:减灾意     

2007年我国减灾救灾大事记

作为传递灾害信息的有效平台,《中国减灾》杂志见证了2007年太多重要的时刻。新年来临,本刊对这一年来我国减灾救灾领域的会议、政策、法规等大事进行回眸……     

近年我国减灾救灾政策的调整和变化

20世纪90年代以来,全球气候变化日益显著,伴随着我国经济高速增长,社会财富进一步向高风险区集聚.自然灾害已呈现出极端气候事件频次增加、损失加剧、灾害连锁反应、多灾并发等特点,90年代我国自然灾害造成的直接经济损失比80年代高出130%.     

减灾教育与减灾能力

我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一。随着社会经济的飞速发展,自然灾害造成的损失呈明显上升趋势,减灾已成为国民经济和社会可持续发展的重要保证之一。虽然我国的减灾工作取得了很大成绩,但还不能满足国民经济快速发展和社会进步的要求。１９９８年长江、嫩江和松花江发生特大洪灾,造成严重经济损失,暴露了我国减灾能力的薄弱。我国经济基础比较差,在短期内不可能拿出巨额资金建设各种高标准的减灾工程,发展非工程减灾措施可以缓解这一问题。而减灾教育是非常有效的非工程措施之一,在重视工程性减灾措施的同时,应充分发挥…     

减灾救灾60年

有人说，一部人类史，就是一部与灾难抗争的历史。我国是世界上遭受自然灾害影响最为严重的少数国家之一。灾害种类多，发生频率离，分布地域广，造成的损失大，是构成我国基本国情的重要内容。为防御自然灾害而产生的社会需求，则是我国多民族国家形成的重要原因之一，也是历代政府行政管理的一项中心工作。