代表辞职制度的反思与重构

代表辞职是代表辞去自己所担任的代表职务的一种行为。各地人大对代表辞职工作进行了深入的探索和实践,这些探索并非都局限于法定的主动辞职,有的还进一步规定了代表的被动辞职,即在出现不利于代表履行其代表职责的情形时,由本级人大常委会机关或党委组织部门建议其辞去担任的代表职务。一全国各地的代表辞职工作,主要是针     

把握好代表辞职的度

为保证人大代表执行职务的严肃性,规范人大代表因不能履行代表职责需要辞去代表职务的行为,近日,河南省舞钢市人大常委会审议通过了《关于舞钢市人大代表辞职的暂行办法》,暂行办法对需辞职的行为进行了规范,规定有＂乡镇街道主要领导因职务变动，调离原选区或改任非领导职务，不再适合担任代表职务的”、“犯有严重错误，在群众中造成不良影响的”等情形的，代表应辞去代表职务（《人民代表报》2012年5月8日）。     

代表辞职制度背后的深层思考

近年,不少地方推行了人大代表辞职制度,有的还出台了规范性文件。依照《代表法》的规定,代表辞职一般有以下几种情况：一是代表认为自己难以执行代表职务而提出辞职；二是地方各级人民代表大会代表迁出或者调离本行政区域的提出辞职；三是代表违反国家法律受到追究提出辞职。但在当前实践中,地方人大代表辞职制度主要针对的是那些因工作需要,由组织推荐并当选的“官员代表”,由于职务或工作岗位的变动,由组织出面劝其辞去代表职务。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

武春：调出原选区或原选举单位的人大代表应辞职为好按照选举法的规定,人大代表调离或者迁出原行政区域的,其代表资格自行终止,但只调出原选区或原选举单位且没有调离或者迁出原行政区域的其代表资格继续有效。安徽省凤阳县人大常委会武春撰文说,调出原选区或原选举单位且资格有效的代表往往很难履行代表职责,一般情况下应辞去代表职务为好。代表法规定了人大代表的职责,其中和选区及选举单位相关的职责主要有：     

干部辞职的4种形式

干部辞职主要有因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职4种形式。从当前干部辞职制的试行情况看,当前各地探索的重点主要是自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。因公辞职,是指领导干部担任由人大、政协选举产生的领导职务,任期未满因工作需要变动职务,依照法律或者政协章程的规定应当辞去现任领导职务的,向本级人民代表大会、人     

争鸣——人大代表辞职怎能强制

据报道，湖南省临湘市人大常委会推行了岗位职务代表辞职制度，要求原乡镇职务代表因工作调整到市直部门时，必须同时向市人大常委会提出辞去代表职务的请求，辞去代表职务，组织部门方可办理相应的调动手续。     

代表请辞的三种声音

“当发现自己难以胜任代表工作时，辞职应该是比较合适的选择。”市人大代表刘绍璋在接受本刊记者采访时说，代表工作和其他工作一样，在这个岗位上就要出这个力气，当不能有作为的时候了，主动选择离开是比较合适的方式。据称，刘自己也曾动过因“年纪日大，精力不足，难以很好履行好代表职责”辞去代表职务的想法，但是区委常委会领导的一直推荐，使他感到重任在肩，只好老骥伏枥。     

建立人大代表辞职制度好

据媒体报道,最近一段时期,一些地方的基层人大根据新时期代表工作的新情况新要求,从提高代表工作水平的实际需要出发,实行了人大代表辞职制度。笔者为基层人大的这一举措叫好!所谓人大代表辞职制度,就是人大代表在任期内,若出现不能正常履行代表职务的特殊情况时,可以根据有关规定,依照法定程序辞去代表职务。人大代表辞职制度的实施,打破了人大代表的“终届制”,保证了代表结构的合理性和代表工作的连续性,其制度建设意义不可低估。首先,使法律的规定得到了实践。选举法第四十九条规定,“县级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会常务…     

人大代表调离本行政区该不该辞去代表职务？

一位基层人大工作者，把在实践中遇到的问题作为话题提供给我们，被采用了。他认为，人大代表调离本行政区后，主动辞去代表职务，是关乎培养代表意识和人大意识的大事，有关法律规定至少是不完善，建议修改法律。但有人大工作者却指出，代表法等相关法律已明确规定，代表调离本行政区域其代表资格自行终止，既然代表资格自行终止了，就不需要再辞职了。地方人大对这个问题究竟该怎样操作，是自行终止乎？是主动辞职乎？非常值得探讨。一位基层人大工作者说，在参与讨论的过程中，他学习了相关法律，查阅了不少资料，是提高人大工作能力的一次具体实践。这不正是我们开展此项讨论想要达到的目的吗？     

“建议代表辞职制”不宜提倡

人大代表是按照严格的法定程序选举产生的,在届中辞去人大代表职务是一件严肃而慎重的事项。这里面涉及对选民的选举结果、人民代表大会选举结果和宪法赋予人大代表权利的尊重,涉及人大代表本人参与管理国家事务的政治态度以及其对社会应尽的义务和责任等诸多方面的内容。笔者以为,建议代表辞职制度不宜提倡。一、法律依据不足。依据代表法、选举法有关规定,人大代表由选民或选举单位选举产生,对原选区选民或原选举单位负责;人大代表是人大这一国家权力机关的组成人员,发挥着代言人民、监督“一府两院”的重要角色。代表是否辞职应由选民决…     

第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告

全国人民代表大会常务委员会： 由安徽省选出的第十届全国人民代表大会代表、安徽省亳州市政协副主席、安徽古井集团有限责任公司董事长王效金，因涉嫌违法犯罪，本人提出辞去全国人民代表大会代表职务的请求，安徽省人大常委会决定接受其辞职请求。由湖北省选出的第十届全国人民代表大会代表、湖北清江水电开发有限责任公司原董事长、党委书记、湖北省人大环境与资源保护委员会副主任委员汪定国，因涉嫌严重违纪并触犯刑律，本人提出辞去全国人民代表大会代表职务的请求，湖北省人大常委会决定接受其辞职请求。依照代表法的有关规定，王效金、汪定国的代表资格终止。     

由王泽华代表辞职说代表职责之神圣

王泽华,广东省人大代表,在今年1月2日因妻子患病需要照顾等原因,正式提请辞去省人大代表职务。王泽华主动提请辞去代表职务迅速引起社会普遍关注,其原因在于这个行为具有深刻的意义。此举是对人民负责的精神体现,王泽华在担任代表职务的12年间,在省人代会上提交了不少有质量的议案文本和意见、建议,在闭会期间也应该说较好地履行了人大代表的职责。现在因妻子患病需要照料,没有精力和时间去很好地履行代表的职责,便请辞代表职务,人们在感到惋惜的同时,意识到了是他的一种深刻的对人民负责、视代表职务为神圣而高度重视的表现。人大代表不是…     

“终结”代表终届制

<正>2013年8月28日至29日,重庆市武降县第十七届人大常委会第十三次会议召开,会议审议并表决通过县十七届人大代表、仙女山镇人大主席马寿槐等代表主动辞去县人大代表职务的相关议题。这是继该县人大常委会4月22日通过《武隆县人大代表辞职制度(试行)》以来,首批请辞代表职务的代表。代表主动辞去代表职务,让制度"终结"代表终届制成为现实。武隆县人大常委会在多年的实践探索中发现,人大代表一旦当选,除少数因违纪违法或其他严重错误被罢免外,     

第十二届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告

全国人民代表大会常务委员会： 由广东省选出的第十二届全国人民代表大会代表，广东省科技厅厅长、党组书记李兴华，因涉嫌严重违纪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务，广东省人大常委会决定接受其辞职请求。依照代表法的有关规定，李兴华的代表资格终止。     

第十一届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告 （2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）

由河南省选出的第十一届全国人民代表大会代表，河南省交通厅厅长、党组书记董永安，因涉嫌违纪违法，本人提出辞去第十一届全国人民代表大会代表职务的请求，河南省人大常委会决定接受其辞职请求。依照代表法的有关规定，董永安的代表资格终止。     

第十一届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告

全国人民代表大会常务委员会： 由河南省选出的第十一届全国人民代表大会代表，河南省开封市原市委副书记、市长周以忠，因涉嫌严重违纪违法犯罪，本人提出辞去第十一届全国人民代表大会代表职务的请求，河南省人大常委会决定接受其辞职请求。依照代表法的有关规定，周以忠的代表资格终止。     

第十一届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告

全国人民代表大会常务委员会：由重庆市选出的第十一届全国人民代表大会代表，重庆市人民政府原副市长、重庆市公安局原局长王立军，本人提出辞去第十一届全国人民代表大会代表职务，重庆市人民代表大会常务委员会2012年6月26日决定接受其辞职。依照代表法的有关规定，王立军的第十一届全国人民代表大会代表资格终止。     

第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告（2007年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

最近，由山西省选出的第十届全国人民代表大会代表、航天通信控股集团股份有限公司原董事长陈鹏飞，因涉嫌严重违纪，本人提出辞去全国人民代表大会代表职务的请求，山西省人大常委会决定接受其辞职请求，依照代表法的有关规定，陈鹏飞的代表资格终止。     

第十一届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告（2012年8月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

全国人民代表大会常务委员会：由广东省选出的第十一届全国人民代表大会代表，广东省江门市新会区会城农业综合服务中心支部书记钟明照，因严重违纪，本人提出辞去全国人民代表大会代表职务的请求，广东省人大常委会决定接受其辞职请求。依照代表法的有关规定，钟明照的代表资格终止。     

第十二届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）

全国人民代表大会常务委员会： 由辽宁省选出的第十二届全国人民代表大会代表，辽宁春成工贸集团有限公司董事长王春成，因涉嫌违纪违法，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。2014年4月10日，辽宁省第十二届人大常委会第八次会议决定接受其辞职。依照代表法的有关规定，王春成的代表资格终止。