进一步加强干部考核深化干部的监督管理——关于我市干部考核工作的实践与思考

干部人事制度改革,是一项艰巨而复杂的系统工程,是干部管理体制领域进行的一场深刻革命,干部考核工作则是干部人事制度改革的一个关键环节。近年来,我市以干部考核工作为重点,不断深化干部人事制度改革,以立体考核为主要形式的干部考核工作,走上了规范化、科学化的轨道,取得了较好的成效,得到了上级有关部门的充分肯定。在新形势下,认真总结我市干部考核工作的成功做法,从宏观的角度,理性地审视干部考核存在的问题,进一步加强和完善干部考核工作,对于深化干部制度改革,努力建设高素质干部队伍,从而有力地推动经济和社会的快…     

进一步规范和创新干部民主测评工作

开展干部民主测评工作，目的在于通过群众对干部实事求是、公正地评判，选拔出各个方面的优秀人才，激励更多的干部群众奋发上进。但在实际运用过程中，由于受多方面因素的影响和制约，取得的实际效果有时不是那么理想。为进一步搞好这项工作，近年来，广元市积极开拓创新，着力改进和完善民主测评工作，扬长避短，充分发挥其在干部考核、评价工作中的特殊功能，取得了较好的效果。     

关于干部实绩考核评价的实践与思考

2004年，中组部提出，争取用两年左右的时间初步建立起党政领导班子和领导干部实绩考核评价体系，在新的历史条件下，干部的实绩由谁来考评，怎样加以科学考评，为党委正确选拔任用干部和有效监督管理干部提供客观真实的依据，是当前各级组织部门需要研究解决的重大课题。     

考核领导干部工作圈外情况的思考

领导干部是党的事业的骨干和社会主义现代化建设的中坚力量。他们在工作圈内担当着“领导者”的角色,同时作为社会芸芸众生中的一员,在工作圈外又不可避免地充当着种种其他社会角色。在干部考核工作中,要全面认识、客观评价、正确使用领导干部,必须既要注重考核他们工作圈内的情况,又要注重考核工作圈外的情况。这是在改革开放和发展市场经济的新时期,在面临错综复杂的新矛盾和诸多严峻考验的新环境中做好干部工作的需要,也是摆在各级党委和组织人事部门面前的亟待解决的重要课题,做好这篇文章具有很强的现实意义和时代意义。 （一…     

干部交流配套政策研究

实行领导干部交流,是加强领导班子建设,培养锻炼干部的一项有效措施,是深化干部制度改革的重要内容。认真研究和解决干部交流工作中出现的新情况、新问题,制定和完善干部交流的有关配套政策措施,对进一步促进干部交流具有重要意义。 一、干部交流工作的实践,迫切要求建立一套完善的配套政策 调查显示,交流干部在交流过程中或多或少存在困难和问题,有的是自身的困难,有的是外部条件的问题。因而,面对交流,不少干部服从组织安排同意交流。但从个人角度着想,还是有点心不甘、情不愿的现象。究其原因,主要有以下几个矛盾： １．岗…     

疏通干部出口妥善对待“下”的干部

党的十六大提出：要深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能下能下、充满活力的用人机制。干部能“上”不能“下”，是干部管理制度改革的一个老大难问题，是制约干部人事制度改革的一个“瓶颈”。干部“下”的问题，不是简单降职就能解决的，而现今的制度对待不胜任现职的领导干部往往只强调调整，不注重调下干部的下后安置和合理使用。实际上，调下干部情况有多种多样，有的是自身能力不适应问题，也有的是组织使用不当问题。要解决干部能“上”不能“下”的问题，关键是要找到“下”的出路，用其所长，使“下”的出路明朗…     

由“城砖上的人名”想起

据报载，南京明城墙，是我国保存得比较完整的古城墙，也是世界上现存最大的古代砖城墙。所用的砖块，由长江中下游附近的150多个府(州)、县烧制。砖的侧面刻着铭文，除时间、府县外，还有四个人的名字：监造官、烧窑匠、制砖人、提调官(运输官)。     

关于发挥非领导职务干部作用的思考

设置非领导职务，对推进领导干部能上能下，激发干部队伍活力，发挥了积极的作用。但随着非领导职务干部的不断增多，也产生了一些负面影响。如何发挥好非领导职务干部特别是那些改任非领导职务干部的作用，是摆在各级党委及其组织部门面前的一个亟待解决的问题。     

新世纪干部工作面临的挑战和对策战

在党的干部路线方针的正确指导下 ,干部选拔任用工作健康有序。跨世纪干部队伍朝气蓬勃。干部队伍按“四化”方针正形成合理的梯队。各级领导班子的文化水平大有提高 ,知识、年龄结构趋于合理。干部队伍整体素质提高 ,结构不断改善。到 2 0 0 0年底 ,全国有各级各类干部 4113万人。其中 ,机关干部 70 8.6万人 ,占干部总数的 17.2 % ;事业单位管理人员和专业技术人员 2 0 6 4.9万人 ,占干部总数的 5 0 .2 % ;企业单位管理人员和专业技术人员 1339.5万人 ,占干部总数的 32 .6 %。改革开放 2 0年来 ,干部队伍的文化素质有了很大提高。1978年 ,…     

完善干部选任民主机制的难点解析

江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中明确要求 ,“坚持扩大干部工作中的民主 ,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权”,并强调要“进一步完善党的领导制度和工作机制”。落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权 ,是构建干部选任民主机制的四个不可缺少的环节。推进干部选拔任用工作的民主化进程 ,完善与社会主义市场经济体制相适应的选人用人的民主机制 ,要求我们认真研究干部工作的规律 ,大胆创新党的干部工作基本原则的实现形式 ,找准掣肘、阻碍和制约干部人事制度改革的…     

考核评价干部要处理好三个关系

党的十七届五中全会指出,要深化干部人事制度改革,创新和完善干部选拔任用机制,健全领导班子和领导干部考核评价制度,形成有利于科学发展的用人导向。完善干部政绩考核评价机制,加强约束性指标考核,引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,显得十分重要。     

干部测评应引入三个数学概念

民主测评作为干部考核的一个重要环节和方法,是党的群众路线的具体体现,已逐步被各级干部部门和广大群众所接受和认可。但现有测评方法的科学性还有待进一步商榷。笔者认为,民主测评方法应引入三个数学概念。 一是“矢量”概念 人的各项素质不仅有高低之分,还具有方向性,不能完全相互替代。因此,测评的方法也要与之相适应,才能有效、准确地对测评对象进行科学的描述。现在常用的测评方法,一般是在“德、能、勤、绩、体”五个方面的基础上,作进一步细化,并逐项计分,最后求出代数和,计算总分。这样就产生两个问题：其一,重复计分…     

警惕改任非领导职务造成的干部资源浪费

为了巩固农村税费改革配套改革成果，切实减轻农民负担，不少地方采取改任非领导职务的办法减少干部职数，虽然干部职数总体下降，但是存在的问题不容忽视。     

健全体现科学发展观的干部考核评价机制

党的十七届四中全会《决定》指出，要提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，强调要健全促进科学发展的干部考核评价体系。近年来，敦煌市不断探索完善干部实绩考核机制，逐步建立了一套以德才素质为基础、以工作实绩为核心、以量化考核为手段的干部考核评价体系，增强了干部考核工作的科学性和准确性。     

走出旧模式 构建新机制 提高干部考核工作质量

党的组织工作的核心是干部工作 ,而干部考核则是干部工作的一个重要环节。它既是全面提高干部队伍素质和领导水平的重要保证 ,同时也是改革干部制度、建立能上能下的新的用人机制的必然途径。干部考核失真失实现象的存在 ,严重影响和制约着高素质干部队伍的建设。当前干部考察工作失真失实问题 ,突出表现在工作实绩难以认定和民主测评“公论不公”两个方面 ,主要原因是体制和人的问题。如何探索在实践中改进和完善党政领导干部考察方法 ,防止和避免考察失真、识人失准、用人失误 ,笔者认为应当革新考察方法 ,努力构建由广大人民群众有效参与…     

探析解决干部能下能出难题的有效途径

干部能上不能下、能进不能出,是多年来困扰干部工作的一个难题,也是深化干部人事制度改革的一个“瓶颈”,它削弱了干部管理措施的有效性,削弱了干部的事业心和创造活力。完善干部退出机制,解决能下能出问题,是深化干部人事制度改革,建设高素质干部队伍的一个关键。     

对完善干部综合考核评价工作的探索

有什么样的考核评估制度，就有什么样的政府行为。深入贯彻落实科学发展观，领导班子和领导干部是关键，而干部考核评价是“指挥棒”和“风向标”。党的十七大报告明确提出：“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。”这对领导班子和领导干部考核评价工作提出了新的要求，为改进和完善干部考核的方式方法，努力实现全面、客观、公正、科学地评价干部，不断推进干部工作的科学化、民主化、制度化进程指明了方向。     

扩大干部工作中的民主应避免的问题

扩大干部工作中的民主，是深化干部人事制度改革的基本取向，也是推进改革的重中之重，笔者认为，当前进一步扩大干部工作中的民主，要注意避免以下几个问题。     

在干部考核工作中要着力解决好突出问题

习近平同志在全国组织工作会议上明确指出：“要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”在新的形势下,如何科学地考核领导干部实绩,已成为当前干部人事制度改革的一个重要课题。近年来,领导干部实绩考核工作取得了明显的进展,但是离考准、考实、考真仍然有一定的差距。     

加强和改进领导干部实绩考核工作的研究探讨

党的十八大报告指出：“完善干部考核评价机制,促进领导干部树立正确政绩观。”这一要求为加强和改进领导干部实绩考核工作,指明了方向。领导干部实绩考核既是领导干部管理工作的重要方面,又是组织部门的一项经常性的基础工作。在新的形势下,如何贯彻落实十八大精神,考准考实领导干部的业绩,是干部人事制度改革的一个重要课题。最近,我们就领导干部考核实绩中的几个关键性问题进行了深入的研究和探讨。