营造“学创”强气场

以“冲刺十强”活动为主旗舰。汉川市通过会议、广播、电视等多种形式，广泛宣传“比学大冶、冲刺十强”活动的重大意义、目标举措等，营造浓厚“比学”氛围。按照“一年进一位、三至五年进十强”的总体要求，力争3至5年，有1个乡镇进入全省10强，2个乡镇进20强，3至4个乡镇进100强，更多的乡镇打牢争“百强”的基础。建立市委常委会、市政府常务会议议决事项和重要工作督办制度，确保工作落实到位。     

我省市、县（市、区）和乡镇人大换届选举工作全面启动

本刊讯(记者柯影)根据省委转发的《中共海南省人大常委会党组关于做好我省市、县(市、区)和乡镇人民代表大会换届选举工作的意见》,我省各市、县(市、区)和乡镇人大换届选举工作安排在2006年下半年至2007年第一季度进行。日前,我省市、县(市、区)和乡镇人大换届选举工作已经全面启动。6月20日至21日,省人大常委会副主任张德春带领省人大常委会、省委组织部和宣传部7位有关负责同志到北京,参加了由全国人大常委会办公厅与中组部、中宣部联合举办的全国县乡两级人大换届选举工作学习班学习。返琼后,及时向省委作了汇报,并向有关部门负责同志传…     

我省乡镇人大换届选举工作圆满完成

本刊讯(记者柯影)自2006年7月27日省委召开全省换届工作会议以来,我省各市县乡镇人大换届选举工作严格按照中央和省委的工作部署进行,进展健康顺利。至2006年12月底,全省各市县202个乡镇人大换届选举工作全部结束,共选出11000余名新一届乡镇人大代表,相继召开了     

贵州乡镇公务员培训立足农村工作实际

<正>9月18日至27日,贵州省公务员局举办第1期全省乡镇公务员培训班,来自全省各市(州)、贵安新区的104名乡镇公务员及人力资源和社会保障局公务员培训部门的负责同志参加培训。为增强乡镇公务员培训的针对性和实效性,贵州省公务员局在培训课程的设置上,结合贵州农村工作实际以及乡镇公务员特点,本着对乡镇公务员实用的原则,主要围绕农村小城镇建设、美丽乡村建设、农村产业结构调整、基层工作方法与能力提升、应急管理、法律法规等专题开展培训,邀请省直有关部门、高等院校的领导、专家、学者授课。     

海口市秀英区乡镇人大换届选举顺利完成

海口市秀英区的乡镇人大换届选举工作从3月1日开始,至4月24日结束。秀英区委对乡镇换届工作高度重视,成立4个工作组,由区委、区人大、区政府领导任组长,率领工作组分别到各乡镇指导换届工作。在     

提高素质 面向基层——威海市妇联举办乡镇妇联主任培训班

5月2日至8日,威海市妇联与威海市委党校共同举办了全市首期乡镇妇联主任培训班,以提高乡镇妇联干部的马克思主义理论素质和文化知识水平,为实现“八五”计划和十年规划建功立业.     

我国乡镇建制规模、职能定位与机构设置思考

“乡镇”作为国家依法设置的一种地方行政建制,已成为当今世界许多国家管理农村行政事务和为农民提供公共产品服务的通行做法。而我国自秦朝至清末的两千多年,“皇权止于县政”,乡里制度集中地反映了宗法性与行政性的高度整合。进入20世纪的一百年,“乡镇”虽然成为我国县以下的地方行政建制,但是一直存在着政党政治与政府政治互相交叉、国家政权与农民自治互相渗透、乡镇行政体制与财政体制互相脱节的问题。当前,我们应站在政府体制创新与经济市场化进程相适应的高度去认识和把握乡镇改革的基本方向,科学地、审慎地对待“撤并乡镇”的问题,决不能再搞“一刀切”。     

澄迈人大换届选举准备工作扎实有序

本刊讯(李洪勤)为了切实加强对换届工作的领导,确保换届各项工作的有序开展,昌江县成立了由县领导联系的县和乡镇换届选举工作指导组,全面负责县和乡镇换届选举的指导工作。由县领导联系的县和乡镇换届选举工作指导组共由69人组成,分为9个指导组,于2006年10月9日进驻8个乡镇与县直机关和驻县单位。指导工作从10月上旬开始至12月中旬结束。这次派出的县和乡镇换届选举工作指导组的职责有七项:一是做好思想摸底和宣传发动工作。进村入户,深入到党员和选民中进行思想摸底,了解掌握换届选举重大动态,加强宣传教育,动员和引导党员及选民正确履行…     

罗田：建立乡镇干部“家访”制度

近期．罗田在全县乡镇机关干部中全面推行了“家访”制度：制度规定．每名乡镇机关干部建立1至3个联系点．利用业余时间深入走访农户。乡镇机关干部进村入户调研每周不少于2次，累计每年不少于3个月。县委组织部不定期对落实情况进行督查。截至目前，全县各乡镇机关干部共建立联系点450个．入产走访2500多产。帮助群众解决实际问题800多个。     

嵌入治理的激励与培养：乡镇人事结构再生产机制研究

乡镇人事结构是乡镇治理的深层基础。面对乡镇的一线治理场景,行政包干的人事整合机制具有社会激励与团队培养的效应,赋予乡镇人事结构以灵活性。而人事分流拓展了乡镇干部激励与培养的空间,且维系了人事结构的稳定性和公共性。乡镇人事结构再生产嵌入一线治理场景,实现了激励、培养与治理的统一,从而适应了乡镇治理的现实需要。乡镇机构改革须立足乡镇治理情境,在推进乡镇治理机制创新时注重发挥乡镇干部的主体性和能动性,优化乡镇人事结构,激发乡镇治理活力。     

做实做优理论武装工作

中共云南省临沧市委中心组学习第二督查组于2009年7月13日至20日以听、查、访、评的方式,分别对临翔、云县、凤庆3县(区)委中心组和3个乡镇、3个县(区)直部门、3个企事业单位党委(党组)中心组学习情况进行督查,听取了21个县(区)直部门、乡镇的汇报交流,3县(区)党委(党组)中心组学习取得良好成效.     

充分发扬民主 搞好换届选举

根据宪法和有关法律的规定,2002年1月至6月,我省的乡镇人民代表大会将任期届满,陆续进行换届选举。这次乡镇人大换届选举工作的指导思想是:在省委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民同志“三个代表”重要思想和“七一”重要讲     

高校管理的创新意识

高校教育管理要改革,就需要有创新意识。创新意识的形成,有两个关键的问题需要解决:第一,教育信息系统的形成;第二,知识结构的完善。卡内基-梅隆大学、南开与天津大学等,正是由于其创新的思路,使学校产生了飞跃的发展。     

领导重视 管理严格 自觉学习——佛山市乡镇机关干部培训回顾

<正>为配合国家公务员制度的实施,不断提高乡镇机关干部队伍素质,根据省委组织部、省人事厅的部署,我市从1994年11月至95年9月组织全市乡镇机关干部进行了岗位培训,市辖57个镇的4860名在职干部中,有4829人参加了《公务文书写作》、《法学基础与行政法》、《国家公务员制度》、《宏观经济管理》、《党的基本知识简明教程》五门课程的培训、考试,占应训人数的99.4％。其中:考试平均成绩80分以上的有3498人,占72.4％;单科不及格的仅有36人次,平均每科不及格率为1.5‰。培训达到了预期目的,收到了较好的效果。这次乡镇机关干部培训有如下特点:     

提高乡镇领导干部执行力研究——以安徽省为例

基层政府落实国家各项政策,需要乡镇领导干部具有较强的执行力。本文通过对安徽省乡镇领导干部执行力的实证研究,比较全面地调查了乡镇领导干部执行力的现状、问题,在综合分析的基础上,提出了提高乡镇领导干部执行力的对策。     

省人大常委会举办换届选举工作培训班

本刊讯(记者柯影)为确保全省市、县(市、区)和乡镇人大换届选举顺利进行,8月22日至23日,省人大常委会举办换届选举工作培训班,对各市、县、区人大常委会分管换届选举工作的主任或副主任、选举任免联络工作室或办公室的负责人和有关工作人员进行培训。省人大常委会秘书长翟培基在培训班上作了重要讲话。此次我省人大换届选举,涉及全省地级政权2个,县级政权20个,乡级政权200个,要选举产生市、县(市、区)和乡镇人大代表16000多人,并由市、县(市、区)和乡镇人大产生本级人民政府。市、县(市、区)级人大还要产生本级人大常委会、人民法院和人民检…     

海南省人民代表大会常务委员会关于市县（区）、乡镇人民代表大会换届选举时间的决定

依照2004年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》要求，按照县、乡两级人民代表大会代表换届选举同步进行的原则，决定：海南省各市县（区）、乡镇人民代表大会换届选举时间确定在2006年下半年至2007年第一季度进行。2006年12月15日前选出市县（区）、乡镇人大代表，2007年2月15日前分别召开市县（区）、乡镇新一届人民代表大会第一次会议。各市县可根据实际情况，在上述规定的时间段内做出具体安排。     

张德春强调：依法选好县乡新的领导班子

2006年12月6日至8日，省人大常委会副主任张德春一行前往儋州、昌江、东方等市县，通过开座谈会、实地考察等方式，检查指导县乡两级人大换届选举工作，以及筹备和召开新一届乡镇人代会的情况。她强调，要始终坚持党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一，善始善终抓好换届选举工作。当前，要及时总结县乡两级人大代表的选举工作经验，解决存在问题，开好新一届乡镇人代会，选出好的乡镇领导班子，为又好又快发展县域经济夯实思想基础和组织基础。     

乡镇行政年历:一个解释性框架

随着乡镇地位重要性的日益凸显，有必要考察乡镇每年到底从事了哪些工作。该文将结合相关法律法规的规定、乡镇的机构设置、工作内容和领导人分工来考察个案乡镇行政年历的独特性；在此基础上还考察了乡镇行政年历的相应保障措施，即各项公共事务是如何展开的，发现其中贯穿了党委领导下的镇长负责制、动员型组织结构和量化的考核；而乡镇领导人则成为了连接乡镇特性和具体工作方法的中间环节，他们的个人作用深深地影响了乡镇行政年历。通过本文的研究，笔者形成了乡镇行政年历的解释性框架，并试图推广这一研究的外部效度。     

民主与自由：何以和谐？——论托克维尔的乡镇自治学说

“民主与自由的和谐如何可能”是托克维尔毕生关注的重大政治问题,托克维尔有关乡镇自治的论述集中体现了他对这个问题的思考。在托克维尔看来,乡镇制度是乡镇自治的表现形式,乡镇精神是乡镇自治的政治效果,两者有机组成了美国乡镇自治政治传统。虽然民主的政治后果既可能走向自由,更可能堕入专制,但是,乡镇自治通过培育自由的民情、以社会权力制约政治权力和抵制多数人暴政等途径,促进了民主在美国与自由之间的和谐。尽管还有其他一些影响因素促进了民主在美国与自由之间的和谐,但是,这些影响因素无不根植于乡镇自治,由此可以判断:乡镇自治是民主在美国与自由和谐相处的根本原因。