黑龙江省粮食物流发展的问题及对策

黑龙江省是我国重要的粮食主产区和粮食安全战略后备基地。但多年来粮食运输瓶颈问题却极大地困扰、限制了其粮食主产区优势的发挥，加入WTO后，在粮食生产、销售市场等方面更面临着严峻的挑战。黑龙江省必须适应国际市场本土化、国内市场国际化的大趋势，调整粮食的生产结构，改革粮食流通体制和创新粮食经营方式，培育黑龙江省粮食的比较优势和核心竞争力。     

实现我省粮食中长期供求平衡的思路探析

近十几年来，我省以解决温饱问题为中心，增加对农业的资金投入，大力发展节水旱作农业，实施科技兴农战略，使粮食生产有了较大发展。但从总体来看，我省粮食生产仍不过关，长期以来存在的发展不稳定，年际间丰歉不均，波动频繁，地区间发展木平衡，品种结构与消费需求不相吻合，粮食供需总量、结构失衡的问题仍没有得到有效解决。如何实现我省粮食的中长期供需平衡，本文拟从我省粮食生产与消费发展变化情况出发，对有关问题谈点粗浅看法。一、我省粮食供需现状评析（一）我省粮食供给现状我省粮食供给主要依靠本省粮食生产，本省粮食生产…     

增强产业关联度是解决吉林省粮食问题的关键

改革开放２０年来，我省的粮食生产取得了显著的成就。然而，我省的粮食生产优势并没有转化为经济发展优势，特别是近年来，由于国内粮食连年丰收，粮食出现了阶段性、低水平的过剩，使我省的粮食经营陷入困境。我省粮食经营陷入困境的主要原因：除受国家宏观政策和市场机...     

保持粮食生产稳定发展的思考

保持粮食生产稳定发展的思考丁希滨，范荣豪近几年来，党中央、国务院十分重视粮食生产，出台了一系列稳定和发展粮食生产的措施和对策，对保持和促进粮食生产的发展是非常及时和十分必要的。最近；农业部提出到本世纪末全国粮食增产１０００亿斤的奋斗目标，山东对此有着...     

把粮食加工做成发展的品牌——谈做强做大灵武市粮食加工业

粮食问题是关系到国计民生的重大问题，是国家发展和社会稳定的重要物质基础。党中央、国务院历来十分重视粮食工作及粮食产业的发展。作为宁夏的粮食主产区，灵武市党委、政府认真贯彻落实党中央及自治区关于加快农业产业化和工业化发展的一系列重大决策和部署，紧紧围绕提高农业综合生产能力和增加农民收入这两大主题，以工业的经营理念促进了粮食行业向产业化方向发展。截至2005年底，全市发展水稻12万亩，玉米11万亩，小麦10万亩，全年粮食总产量1．78亿公斤。全市有各类粮食经营户60家，形成了新华桥、崇兴、郝家桥等3个粮食产购销集散中心，培育发展了兴唐米业、桂林精米、泽发荞麦、丹富面粉等6个粮食加工业龙头企业。粮食加工业对全市工业经济的贡献率逐年提高，2004年全市粮食行业实现总产值5．37亿元，其中粮食加工业3．8亿元，占全市工业经济的12％。然而，近年来受行业加工技术落后、经营管理水平较低以及产加销机制不完善、区域优势发挥不充分等因素的制约，灵武市粮食加工业发展的步伐又有所放缓，主要原因有以下几点：     

我国粮食生产流通战略调整与补贴政策改革

当前，我国粮食供过于求，粮价下跌，粮农利益受损，粮食企业亏损增加，一个重要原因是现行粮食补贴政策不够完善。为解决粮食生产和流通中存在的问题，迎接加入 WTO带来的挑战，我国必须对粮食生产和流通作出战略调整，并改革粮食补贴政策。　　一、当前我国粮食生产流通现状及粮食补贴政策的局限　　针对粮食价格下跌和粮食企业连年亏损的形势，我国于 1998年开始了粮食流通体制改革。国家出台了按保护价敞开收购农民余粮政策，在国家储备、地方储备粮油补贴之外，对企业超过合理正常周转粮食库存给以利息、费用补贴。为遏止粮食企业亏…     

夺取粮改工作的全面胜利

1998年，是湖南粮食工作史上极不平凡的一年。这年全省粮食部门继续经受了市场疲软、经营困难的考验，开展了粮食财务亏损挂帐的全面审计清查，迎战了“四水一湖”的特大洪水，特别是精心实施了全面而深刻的粮食流通体制改革，为1999年夺取粮改工作的全面胜利，奠定了良好的基础。我们必须准确把握形势，切实转变观念，坚定粮改必胜的信心。一、准确把握当前粮食形势发展变化的新特点一是粮食生产趋向稳定，总量平衡、丰年有余的态势基本形成。我省去年粮食总产564亿斤，是历史上第H个高产年，人平占有粮食近900斤，特别是部分历史缺粮地区…     

11正确把握粮食流通体制改革的重点和原则

党的十五届三中全会《决定》再次重申，要正确把握粮食流通体制改革的重点和原则，这对于搞好粮食流通体制改革具有重要的意义。我们必须按《决定》要求，贯彻十五大精神，通过深化改革，真正建立起适应社会主义市场经济要求，适合我国国情的粮食流通体制。按照今年5月召开的粮食流通体制改革Xi作会议精神，粮食流通体制改革的原则是“四分开一完善”，即实行政企分开、储备与经营分开、中央与地方责任分开。新老财务帐目分开，完善粮食价格机制。改革的目标是，转换国有粮食企业机制，完善粮食宏观调控体系，理顺粮食价格机制，减轻国家财…     

自豪与困惑:关于粮食的话题

应该说，改革开放二十多年来，让吉林人最骄傲的成就当是粮食生产。说起粮食生产，我们能列出一长串的业绩：从１９８４年以来，我省人均粮食占有量、粮食商品量。商品率和调出量四项指标连续１５年居全国首位。从１９７９年至１９９８年，我省的粮食总产量连续跃上了１００亿公斤、１５０亿公斤、２００亿公斤、２５０亿公斤四个台阶。曾几何时，吉林的大包米不仅养活了几千万吉林儿女，而且车拉船载，调往祖国的四面八方，为国家做出了巨大的贡献。吉林的粮食还漂洋过海，出口到世界各地，为国家换回宝贵的外汇。可以说，无论是在计划经济…     

粮食是农业支持保护的重中之重

随着“入世”步伐的加快，很多人都呼吁强化农业的支持，保护农民的利益，保护农业在国内外市场上的竞争力。笔者认为，农业是弱质产业、农民是弱势阶层，需要支持保护，而农业支持保护的重点应当是粮食。 　　一、粮食在国民经济中的基础地位决定了粮食是农业支持保护的重点 　　无论是在计划经济还是市场经济条件下，农业为国民经济的基础地位不会有丝毫改变。粮食依然是人类生存的必要条件，粮食产业依然是其他产业的基础。因为没有粮食产业，其他的生产经营就无从谈起。特别是对我国来讲，粮食是国民经济基础的基础还有特殊的意义。一是…     

进一步提高黑龙江省农民粮食生产组织化水平的对策

黑龙江省是粮食生产大省，农民粮食生产缉织化水平高低是建设现代化大农业的核心问题。调研中发现，“大市场、小农户，大机械、小田块，大群体、小服务”，是基层对全省农民粮食生产组织化水平的总体评价。一、农民粮食生产组织化水平低，障碍现代化大农业建设农民粮食生产组织化是组织主体依据一定的原则，采取不同方式将以生产经营规模狭小、经营分散、经济实力较弱、科技水平滞后为生产特征的农民转变为有组织生产和进入市场，     

粮食流通体制改革政策问答

一、粮食流通体制改革的基本原则是什么？粮食流通体制改革的基本原则，就是“四分开一完善”。四个分开是实行政企分开．储备和经营分开，中央与地方责任分开，新老粮食财物控账分开；一个完善是完善粮食价格形成机制。一是政企必须分开。就是要把政府粮食行政主管部门和国有粮食企业各自的职责界定清楚，明确分开。从政府方面来说，粮食行政主管部门代表政府对全社会粮食流通进行管理，要与粮食企业在人、财、物等方面彻底脱钩，不得参与粮食经营，不得干预企业的经营活动。从企业方面来说，所有国有粮食企业，包括乡镇粮站、粮库，都要实…     

注重科学发展 讲究实际效果——学习陈云解决粮食问题思想的若干思考

陈云有关粮食问题的思想理论观点，贯穿着一个基本指导思想，这就是一定要从我国的国情出发，始终高度重视粮食生产，讲究科学发展，讲究实际效果。今天，我们学习和研究陈云有关粮食问题的观点，对贯彻落实科学发展观，推动我国农业、农村经济，特别是粮食生产的持续、稳定发展，有着特别重要的现实意义和指导作用。     

进一步明确企业党组织的功能定位

青海从国内外调入粮食的比例已由上世纪90年代的25％左右扩大到现在的56％；广西的粮食产销缺口从2001年的36亿斤扩大到2005年的60多亿斤；其他一些省、自治区也开始从产销平衡区向粮食销区转化。据预测，“十一五”末期我国粮食总需求将达到10600亿斤，而2005年我国粮食总供给为9680亿斤，相差约1000亿斤。一般按照总需求的5％进口粮食不会影响安全，那么到2010年我国粮食总产量应达到10000亿斤。”     

财政参与和支持粮食流通体制改革面临的问题和对策

一、内蒙古财政参与和支持粮食流通体制改革的情况及问题透视改革开放以来，内蒙古粮食流通体制改革基本上是以放开粮价、搞活市场为核心进行的，所以，始终离不开财政的参与和支持。回顾粮食体制改革走过的路程，大体可分为四个阶段。第一步是调整粮食统购价格，较大幅度地提高收购价格；放开粮食集贸市场，实行“议购议销”。第二步是改革统购制度，实行合同订购制度，扩大市场调节，缩小计划管理范围，实行“平价议价”双轨运行，放开工业、饮食及城镇居民口粮销售价格，实行“购销同价”和粮食“购、销、调”财务包干。第三步是放开粮价…     

发挥综合优势 加快产区建设

发展粮食生产及确保粮食安全的主要力量在粮食主产区；粮食生产区的首要问题在于正确处理好发展粮食生产与提高种粮农民收入的关系。2004年以来，我市粮食生产和粮农收入均实现较快增长，但粮食比较效益低、市场竞争力弱的状况并没有从根本上得到改变，保护粮食持续发展、提高粮农收人仍然任重而道远。     

改革信息

改革信息朱基强调绝不放开粮食收购市场国务院总理朱基在安徽考察时重申，粮食收购市场绝不能放开，只有国有粮食收储企业才能到农村收购粮食，不准任何个体、私营企业和其它用粮单位直接到农村收购粮食，粮食加工企业和其它用粮单位所需粮食，可以到县以上粮食交易市...     

努力做好新形势下的粮食流通工作

适应形势要求，围绕农民增收，充分发挥国有粮食购销企业在粮食收购中的主导作用和宏观调控中的载体作用。宁夏从4月1日起，全面放开粮食收购价格和购销市场。从目前新体制运行情况看，粮食市场基本平稳，国有粮食购销企业通过创新经营机制，在多元化经营主体的竞争中逐渐凸现了市场主导作用，但是．也面临了不少新情况、新问题。今年是市场化改革后的首次夏粮收购，粮食经营主体的多元化，造成了粮源分流，粮食部门掌握粮源的压力进一步加大。宁夏     

以先进性教育为强大动力 深化粮食流通改革发展

国以粮为本，民以食为天！重庆市粮食局作为主管全市粮食流通工作的职能部门，在市委、市政府的正确领导下，紧紧依靠广大粮食干部职工，认真贯彻落实党和国家的粮食方针政策，为巩固新生政权，保证军需民食，促进经济发展，维护社会稳定，付出了艰辛努力，做出了突出贡献。随着粮食流通体制改革的不断深化，重庆市粮食局在粮食流通改革发展上进行了一系列积极探索，特别是抓住《粮食流通管理条例》颁布实施的有利时机，按照“深化一个改革，规范一个市场，落实两个确保”的总体思路，在转变粮食行政管理职能，实施购销市场化改革，加强粮食市场监管，强化粮食宏观调控，整合全市粮食资源，解决粮食“三老”问题，壮大国有粮食企业，加快粮食基础设施建设等方面，迈出了坚实的步伐，取得了阶段性成果。     

三项政策:难以下咽的“好果子”

运城地区上万名粮食职工来讲，今年无论如何不是个轻松的年头，因为在往年收购粮食毫不含糊的他们，今年却第一次为“粮食”皱起了眉头。皱眉头的原因有很多，其中“三项政策”落实居首位。敞开收购、顺价销售，既是当前粮食流通体制改革的重点，也是各地今年夏粮收购必须...