党内领导职务任期制的沿革及启示

领导职务任期制是干部人事管理的一项基本制度。党内领导职务任期制是严格界定我们党内领导干部任职期限的制度。科学的、规范化的任期制度体系包含一系列相关的具体制度 ,如选举选拔制度、任用聘用制度、监督评价制度、调配交流制度、奖惩罢免制度等。我们党内的领导职务任期制度主要通过各个历史时期《中国共产党章程》直接界定党的各级组织每届任期来间接限定党内有关领导干部的任职时间。全面推进新世纪党的建设的伟大工程 ,需要加强党的制度建设 ,借鉴西方国家公务员管理的有益做法 ,总结我们党在干部管理方面的经验教训 ,实现包括党内领导职务任期制在内的整个干部工作的科学化、民主化和制度化     

关于建立健全党内民主制度的思考

发展党内民主必须建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。第一，健全党内民主制度，要以保障党员民主权利为基础；第二，健全党内民主制度，要建立健全的党的代表大会制度和运行机制；第三，健全党内民主制度，要建立健全党内权力监督、相互制衡的制度和运行机制；第四，健全党内民主制度，要以改革的精神不断推陈出新。     

邓小平对加强党的制度建设的思考

重视制度建设是邓小平建党思想的一大特色 ,是邓小平对马克思主义建党学说的重大发展。邓小平敏锐地观察到 :要避免文化大革命的悲剧再次发生 ,要根除党内腐败现象 ,要巩固中国共产党的执政地位 ,必须在党内建立健全一系列制度 ,主要包括 :完善党的领导制度和干部制度 ,解决党政不分、以党代政、领导职务终身制、干部队伍老化、干部选拔制度不健全等问题 ;加强党的组织制度建设 ,贯彻民主集中制的组织原则 ,重点是扩大党内民主 ,解决家长制、权力过分集中的问题 ;完善党内监督机制 ,解决党内腐败现象蔓延的问题。     

论任期制与干部制度体系建设

任期制是对领导干部的任职时间、连任期限、最高任职年限、任期责任、解职程序、去向安置等内容作出明确规定的制度体系,主要由干部选拔、任用、考核、监管等流程和环节构成.以任期制为基础和核心,可以贯通各方面相关的制度,形成彼此衔接、环环相扣的干部制度体系和运行机制,有效发挥干部制度的整体合力.     

建立健全军队指挥干部职务任期制初探

实行军队指挥干部职务任期制,是增强指挥干部队伍活力的需要,是优化指挥干部队伍整体结构的需要,是优化人才资源配置的需要,是增强干部拒腐防变能力的需要。地方党政领导干部职务任期制的建立和实行,提供了有益借鉴;军队专业技术干部职务任期制的成功实践,积累了宝贵经验;现行军队指挥干部管理有关规定,提供了现实依据。实行军队指挥干部职务任期制,应合理确定职务任期限制,完善任期管理有关规定,健全任期期满退出机制。     

论干部任期制

干部任期制是通过严格界定领导干部的任职期限,对领导干部选拔及任职的全过程作出制度性规定以对领导干部的行为进行监督、约束的制度。就目前而言,我们对任期制的认识还不够全面和深刻,如对任期制的地位认识不清、把任期制等同于领导班子任届制、把任期制限定于任命制干部而把其他类干部排除在外、忽视干部连任期限限制等等。正确把握任期制的内涵,我们必须把握住这样几点:任期制必然包含对职务任期时间的规定、必须对领导职务连任期限作出规定、明确规定领导干部最高任职年龄限制、任期制必须和选举制相结合并以选举制为基础。     

关于实行民主党派领导职务任期制的思考

建立并实行民主党派领导职务任期制，是在推进民主党派组织内部干部制度改革方面所作的又一重要探索，是在年龄界限之外建立健全民主党派中央和地方组织领导班子成员正常退出机制的又一新的范式，对于加强参政党自身建设，实现多党合作事业可持续健康发展具有十分现实的意义。新中国成立以来，民主党派组织内部的干部制度主要经历了从实际存在的领导职务终身制到废除领导职务终身制、再到逐步推行任期制的过程。由于政策性强、涉及面广、操作难度大，实行民主党派领导职务任期制必须坚持循序渐进原则，以科学严谨的态度，尽快制定专门文件，妥善解决出路问题，着力强化工作考核，切实加强队伍建设。     

当前提高党执政能力的核心是加强党内民主建设

提高党的执政能力的核心是党内民主建设。为此,可以从以下几方面着手:确立党的代表大会在党内最高权力地位;实行党的代表大会年会制;坚持党内集体领导制度;完善党内监督体制;切实保障党员知情权、参与权、监督权、罢免权等民主权利;建立健全选举机制,由干部选拔任用制度逐步过渡到干部选举制;精简党的各级代表大会的代表人数,使之精干、高效。     

落实任期制 充分发挥党代表作用

实行党代表任期制是改革和完善党的代表大会制度,积极推进党内民主建设一项重要的制度创新。党的十八大进一步强调落实和完善党的代表大会代表任期制。我们应从加强和改进党的建设的高度,充分认识实行党代表任期制的重大意义,通过明确党代表职责权限,拓宽职权行使的途径方式,建立健全制度机制,提高其整体素质能力,充分发挥好党代表的作用。     

论权力制约与腐败治理

江泽民同志在党的十五大报告中提出，“我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。要深化改革，完善监督法制，建立健全依法行使权力的制约机制。坚持公平、公正、公开的原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，发挥舆论监督的作用。加强对宪法和法律实施的监