我国经济转轨时期的财政支出与政府职能

改革开放以来,特别是20世纪90年代以后,我国国家财政收入和财政支出的增长速度明显快于GDP的增速.在国家财政支出中,政府本身的行政管理费和其他支出急剧增加,而用于教育、科技、卫生、农业等方面的支出占全部财政支出的比重却在不断下降.这表明在管理成本迅速上升的同时,政府未能很好地履行其相应的一些职能.在这种情况下,合理地调整财政支出结构有助于政府转变职能并提高整个经济的绩效.     

地方财政支出结构的演进及其优化的展望——以广西为例的探讨

公共财政的重要目标之一就是建立服务于符合社会发展需要的财政支出结构,同时它也是现代社会政府合法性来源的组成部分。在我国地方经济快速增长的时期,财政支出的增长都在一定程度上超过了财政收入,但是财政支出的结构在目前状况下并不完善,主要存在民生性公共服务相对短缺的问题。优化地方财政支出结构,关键在于树立优先社会性公共服务支出意识、扩大省级财政支出范围以及加强地方政府财政支出的责任意识。     

台湾财政支出浅析

财政支出是一个国家或地区的政府为实现其经济政治职能而将所集中的财政收入进行再分配的行为,它对整个国民经济具有重大影响。战后台湾当局,作为一个地区的政府,其财政支出既有普遍性,又有特殊性。本文拟从支出增长与支出结构两个方面,分析战后台湾财政支出概貌、特点及其今后的发展趋势。一、财政支出的增长由统计资料分析表明:战后40年来,台湾财政总支出呈不断增长的趋势,其增长速度超过国民生产总值的增长速度。首先比较分析财政支出净额与国民生产总额的增长指数。以1951年度为基期,到1988年度,财政支出净额大约增加308倍,国民生产总额大约增加277倍,财政支出的增长指数大于     

2010年:政府预算审查监督着眼点

<正>政府预算是政府一定时期内财政收入的具体来源和支出去向。每年的政府预算报告汇总了政府年度经济活动的主要内容,是政府调节经济的重要杠杆,是民众了解国家政策的重要窗口,是回应百姓殷切期盼的重要载体。它关系到国家和社会的发展,关系到民生、民意和民主制度建设,涉及到国家和地方     

发挥财政资金作用促进区域经济发展

一、财政支出与经济增长的关系在当代经济的发展中, 每一个国家的政府都要对经济实行宏观调控, 而财政政策是政府宏观调控的重要工具。凯恩斯学派运用IS-LM模型并依据存在的流动性陷阱、投资陷阱、工资刚性等前提条件, 阐明积极的财政政策对经济发展具有增长效应。这一论断     

财政政策和货币政策

一、含义及分类1.财政政策是指通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给,以实现社会经济目标的具体措施。财政收入主要来源于税收;财政支出主要是用于政府进行公共工程建设和转移支付(指政府对某些地区、阶层及人士的津贴、补助等)。根据财政政策对经济运行的不同影响,可把财政政策区分为“扩张性财政政策”和“紧缩性财政政策”。扩张性财政政策是指在经济衰退时期,失业率增加,企业开工不足,一部分经济资源未被充分利用,经济正常运行和发展主要受需求不足制约时,政府就要通过增加财政支出(增加政府购买、扩建公共工程等)和减少税收,…     

财政政策和货币政策

一、含义及分类１．财政政策是指通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给，以实现社会经济目标的具体措施。财政收入主要来源于税收；财政支出主要用于政府进行公共工程建设和转移支付（指政府对某些地区、阶层及人士的津贴、补助等）。根据财政政策对经济运行的不同影响，可把财政政策区分为“扩张性财政政策”和“紧缩性财政政策”。扩张性财政政策是指在经济衰退时期，失业率增加，企业开工不足，一部分经济资源未被利用充分，经济正常运行和发展主要受需求不足制约时，政府通过增加财政支出（增加政府购买、扩建公共工程等）和减…     

财政分权与中国房地产业困境

现阶段,我国实行财政分税制,在中央财政收入迅速增长的同时,中央政府承担的相对义务大幅减少,地方政府则承担了过重的财政支出责任。在此分税制下,地方政府及地方官员的经济行为,对我国房地产行业产生了深刻的影响;因此亟待从地方政府财政收入与支出的角度进行变革,使地方政府和地方官员的经济行为能够最大化福利于社会。     

“加减乘除”破解“越位”与“缺位”矛盾

财政支出结构优化的政策思路,是要做好"加减乘除",改变政府大包大揽的财政分配格局,强化财政的社会公共性支出和经济建设投资。     

启动政府债务工具实现经济增长

一、西方国家利用政府债务工具实施宏观调控的经验国债是中央财政为满足预算需要而代表中央政府发行的政府公债，它是当中央财政预算出现支出大于收入（即预算赤字）时，以信用方式进行的一种融资活动。国债作为政府取得收入的一种形式，随着政府对举债收入的运用（财政支出）而对社会总需求产生影响，这种影响会随着宏观经济运行状况的不同而不同。在通货膨胀、经济过热时期，社会总需求水平已经较高，政府举债是为了从民间部门吸收资金，投资于对经济高质量增长有益的公共设施或重点产业，同时减弱民间部门的投资冲动，借以调整需求和产品…     

拓宽城市地方财政收入来源渠道的思考——从“以地生财”到建立地方公债制度

本文通过采用文献分析法、实证分析法对地方政府财政收入来源分析,认为:第一,社会经济发展所导致的城市地方财政支出规模迅速膨胀与财政收入规模狭窄的矛盾以及地方税收体系的不完善、主体税种的缺乏是诱发其“以地生财”的基本动因。第二,地方政府发行债券是地方政府获取公共收入的一个重要来源。得出的结论是:地方政府应从“以地生财”转变为建立地方公债制度。     

要坚持加强和改善宏观调控

国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出,促进经济又好又快发展,要坚持加强和改善宏观调控。温家宝说,要继续实行稳健的财政政策。一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。今年中央财政赤字拟安排2450亿元,比去年预算赤字减少500亿元;拟安排长期建设国债500亿元,比去年减少100亿元;拟安排中央预算内经常性建设投资804亿元,比去年预算增加250亿元;中央政府建设投资总规模为1304亿元。二是政府预算支出和政府投资要优化结构、突出重点。政府投资使用     

经济增长之财政支出政策的内生效应述评

投资性财政支出还是消费性财政支出,其立意源自区分政府的生产和消费活动,对经济增长的影响。研究述评发现,政府财政支出行为直接作用于需求和供给,因此其对经济的影响是最为直接。然而,单纯从政府支出数量的角度,考虑对内生经济增长的影响随机性过大。从种类上来看,不同的支出结构产生的增长效应大相径庭。而从支出力度来看,不同国家政府在消费性支出和投资性支出的优先次序选择,亦会对经济增长产生不同作用。     

财政支出结构扭曲与居民消费——基于我国省级面板数据的实证研究

基于1997-2009年省级面板数据，分别从总量和结构两个角度对政府支出与居民消费的关系进行了经验分析。结果表明，第一，从总量角度出发，地方政府支出对居民消费具有挤入作用，说明财政支出的规模较为合理；第二，从结构角度出发，地方政府支出对居民消费具有较大的挤出作用，说明财政支出的结构严重扭曲；第三，各类财政支出对居民消费产生了不同效应：经济建设支出、民生支出和行政管理支出对居民消费具有挤出效应；科技支出与财政支农对居民消费具有挤入效应。     

发挥税收职能作用 促进和谐社会建设

税收是国家财政收入的主要来源,也是国家实行宏观调控的重要经济杠杆,在构建社会主义和谐社会中具有重要作用。税务部门要坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用,促进社会主义和谐社会建设。     

关于加强人大民生支出预算监督的思考

正财政预算是政府施政最重要的工具,体现政府的战略意图和政策重心。夯实预算收入基础,科学规范分配财政资金,编制好财政预算,就等于定好了收支的"盘子"。而有关民生方面的预算支出,则是政府回应社会关切的重点和亮点。近年来,民生支出占财政支出的分量越来越重,这既是保障民生事业发展的要求,同时也是政府支出结构不断优化的重要表现。随着财政支出结构逐步向民生倾斜,各级人大对民生支出预算管理的监督也需要转换思路跟上步伐。一、目前民生支出预算管理的特点近年来民生支出预算管理具有以下几个特点:一是改善民生与促进经济实现良性互动。各地政府均把经济发展作为改善民生的重要     

降低行政成本 建设节约型政府

节约型政府是节约型社会的重要组成部分，也是党中央、国务院将节约确定为新的基本发展国策之后的重点工作目标之一。但是，改革开放以来，我们国家的经济建设取得了空前发展，经济实力一年比一年雄厚，从国家的综合实力到政府的可支配资金，从机关的办公条件到人民的生活水平都发生了翻天覆地的变化。但由此也滋生了一些铺张浪费的问题。近年来，各级政府的行政运行成本越来越高，行政性浪费现象越来越突出，在财政支出中胡花钱、乱开支现象相对也比较严重。超标准会议、公款招待大吃大喝、公车消费已成为建设节约型政府的三大顽症。     

经济法视角下的宏观调控权

经济法是国家以“社会公共利益”为本位干预、协调社会经济的部门法。宏观调控是国家调节社会经济的基本方式,但国家调节也会发生“政府失灵”的现象,因此作为国家调节方式之一的宏观调控也需要经济法的规制与保障。可以说,宏观调控措施的运用是否妥当,宏观调控的权力是否受到法律规制,是促进经济的发展和维护民众正当权益的关键。按照经济法的基本原理,结合我国最近几年对房地产市场、证券市场宏观调控的经验教训,笔者认为我国的宏观调控还亟需改善,宏观调控权应受到经济法的制约。     

基于发达国家经验数据的消费调控政策检验

消费调控政策是国家宏观调控政策的一种,在国民经济发展中具有重要地位和作用,国家可以通过对消费进行调控有效地促进社会总供给和总需求的均衡,优化社会生产结构。本文借鉴Scholler研究成果进行建模,选取主要发达国家1992-2011年面板数据作为实证样本,对其消费调控政策与国民经济增长关系进行了检验。研究显示:个人可支配收入是影响经济增长的重要变量,个人消费能力的增强将显著拉动经济增长,政府消费调控政策应该首先选择对个人消费能力的调控;政府购买是调控宏观经济的重要工具;税收和政府公共支出对经济增长也有重要影响。为此,政府应正确导引信贷消费;扩大政府支出兴建利民工程;提倡绿色消费,实现消费与生态环境的和谐发展。     

关于当前税收工作问题的思考

关于当前税收工作问题的思考尹双年随着我国经济体制的不断改革和深化，税收也越来越被各级政府和社会各界所重视，因为它是国家经济宏观调控的重要手段，是国家财政收入的主要来源，关系到社会分配的合理性，关系到社会稳定和经济正常发展。正因如此，税务部门所肩负的重...