论城市治理的人民立场——习近平城市治理思想对北京疏解整治促提升的启示

正党的十八大以来,习近平总书记十分关心城市工作,对完善城市治理体系、提高城市治理能力和创新城市治理方式,作出了许多重要指示。习近平总书记关于城市治理的思想内涵十分丰富,具有鲜明的时代特征,是治国理政实践的经验总结,是城市治理理论创新的重要成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是指导做好新时代城市管理和城市治理工作的根本遵循。习近平总书记三年两次视察北京,对首都规划建设管理工作发表重要讲话,为探索北京     

社会治理视域下城市社区治理主体研究

中国城市社区治理的改革与创新需要在社会治理理念和实践层面来认识。在对城市社区治理主体的研究上,深刻理解十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》关于社会治理相关论述,重新对作为社区治理主体的政府、社区居委会、社会组织、社区服务工作者在职能定位、工作机制、发展途径上进行更深入的思考,提出具有针对性的发展举措,以推动我国城市社区的发展和社区治理的完善。     

新疆哈密市城市社区治理问题研究

城市社区治理是当前社会治理的热点领域,是我国近年来社区建设的着力点,也是深入贯彻落实中央关于"社区治理"战略部署,着力推进城市社区治理体系和治理能力现代化的重要抓手。新疆哈密市在创新和加强城市社区治理工作中,积极探索建立在政府和社区互动基础上的社区共同治理模式,在实践中逐步形成了相对成熟的治理模式,为推进哈密城市化进程、维护社会稳定、协调哈密市区域经济发展、提高人民生活水平进行了有益的尝试。     

提升社区党组织政治功能 筑牢应急防控坚强堡垒

城市社区作为现代城市社会治理的基本功能单元,是提高市域社会治理现代化水平、满足人民日益增长的美好生活需要的重要载体。城市发展日新月异,城市社区治理日益复杂,特别是面对新冠疫情,发挥基层党建的引领作用,必须适应新时代新要求,厘清面临的发展瓶颈和难题,不断提升社区党组织的政治功能和组织力。     

从新总规看首都超大城市治理转型

正城市治理是国家治理的重要内容。构建符合中国城市特点的城市治理体系,有助于完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。北京作为首都,还承担着为中央党政军领导机关服务的职责,需要以"城"的更高水平发展服务保障"都"的功能。提高城市治理水平,完善城市治理体系的重要性更加突出。在《北京城市总体规划(2016年-2035年)》(以下简称"新总规")的编制阶段,习近平总书记多次强调     

城市常态化治理的路径选择

现阶段,城市交通堵塞、综合治安难、环境污染、雾霾、看病难、食品安全等一系列"城市病"越来越明显。常态化治理是前置处理社会矛盾的一种社会治理方式,是治理"城市病"的有效途径,是加强和创新特大城市社会治理的重要举措。实现城市常态化治理,要以转变政府职能、简政放权为根本,突出理顺城市常态化治理体制;以保证一张好的蓝图一干到底为着力点,科学规划城市发展;以树立法治思维为重点,实现城市管理法治化;前置处理社会矛盾和问题,建立以预防为主的源头治理模式;以"互联网+"为平台,提高城市常态化治理智慧化水平。     

善用法治思维 优化城市治理

正习近平总书记在中央城市工作会议上指出,城市工作要全面贯彻依法治国方针,依法规划、建设、治理城市,促进城市治理体系和治理能力现代化。要健全依法决策的体制机制,把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城市重大决策的法定程序。要深入推进城市治理和执法体制改革,确保严格规范公正文明执法。这说明,在"十三五"时期良好的城市治理已经是各级党委政府所面临的重大课题,而达到城市善治的目的最离不开的就是城市     

推进内蒙古公众参与城市治理的思考

正公众作为城市管理的服务对象、城市生活的参与主体,在城市治理中具有先天优势和重要作用。通过合理的形式有组织地引导公众参与城市治理,有效发挥他们参与城市治理的积极效应,对提高城市治理效率、精准满足公众的内在需求、提高公众的生活品质和保障城市的可持续发展具有特别重要的意义。目前,我区公众已经逐步开始参与城市治理,但由     

新时期首都标准化工作的战略措施

<正>标准化是社会管理的重要手段之一,与社会管理精细化、科学化、规范化、信息化等方面存在交集。搞好首都标准化工作要抓好三个关键环节:一要建立以首标委和质监局为主要协调人的"政府主导、统筹发展"工作机制;二要建立城市精细化管理标准化体系;三要以标准化体系为切入点构建城市精细化管理的"北京模式"。抓好这三个关键环节的工作,标准化在首都城市精细化管理中的作用就能得到充分发挥,首都城市精细化管理将会迎来质的飞跃。构建"政府主导、统筹发展"的标准化工作机制纵观世界城市精细化管理发展潮流,运用标准化治理城市的趋势日益明显,标准化的应用领域也在不断拓宽,路径与做法日新月异。目前,世界城市运用标准化治理城市主要集中在垃圾处理、空气与污水治理、能源管理、节能减排、可持续发展等方面,     

老旧小区治理:共同缔造城市美好生活

随着城镇化进程的不断加快,老旧小区治理成为新发展形势下改善城市住房条件、完善城市基础设施和公共服务的重要内容,也是关系到城市形象和百姓生活的民生工程.党的十九届五中全会提出,"十四五"期间要努力实现"社会治理特别是基层治理水平明显提高"的目标,为新时代新发展阶段我国社会治理提供了科学指引.     

吸附型城乡关系下的村级治理行政化——以上海地区村级治理实践为例

村级治理高度嵌入特定的城乡关系形态并受特定的城乡关系所形塑。城市经济的快速发展构造了上海地区吸附型城乡关系形态,农村成为服务于城市经济社会发展的一个功能板块。农村治理表现出明确的城市功能定位,伴随着政府对农村的统筹、规划和改造工作。这些工作向行政村范围内治理事务的转化,造成了村级治理事务的大量创生,构成了地方政府对村级治理进行行政化改造的内在动力。上海地区村级治理行政化不是由村庄自主发展和内生需求推动的,而是地方政府意志主导下的产物,遵循的是理性设计路径,属于外力驱动型村级治理行政化。将村级治理行政化研究纳入城乡关系视野,不仅有助于深化对我国村级治理行政化的理解,而且拓展了我国乡村治理研究的视域。     

大城善治谱新篇 公园筑梦扬帆时——成都城乡社区发展治理改革实践与展望

<正>全面建设践行新发展理念的公园城市示范区,肩负着探索城市现代化建设国家试点示范的时代使命,是成都服务战略全局的独特定位和实现跨越发展的历史机遇。《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》将“城市治理现代化的示范区”作为成都的三大发展定位之一,明确指出,践行一流城市要有一流治理的理念,推动城市治理体系和治理能力现代化,创新治理理念、治理模式、治理手段,全面提升安全韧性水平和抵御冲击能力,使城市治理更加科学化、精细化、智能化,率先探索符合超大特大城市特点和发展规律的治理路径。经过不懈努力,成都在新时代党领导超大城市基层治理上取得了显著成绩,初步实现了城市有变化、市民有感受、社会有认同。     

论我国城市贫困治理中的社会工作

社会工作与城市贫困治理具有共源性,反贫困是社会工作的起点,也是其核心理念.我国政府对城市贫困高度重视,但在贫困治理中缺乏对社会工作的有效运用,这极大地影响了反贫困工作的成效.结合我国社会工作发展现状,笔者提出了"设岗、搭台、培育、购买"等一系列在城市贫困治理领域引入社会工作的政策建议.     

技术驱动与治理变革:人工智能对城市治理的挑战及政府的回应策略

人工智能及其技术的发展与应用给城市治理带来了全方位挑战,表现在城市治理生态的网络化、城市治理制度的重构、城市治理事务的复杂化和城市治理过程的数字化等方面。人工智能对城市治理的这些影响体现了技术嵌入治理过程、技术驱动治理变革和技术优化治理绩效的运行逻辑。城市治理对人工智能的发展与挑战并非单向度的被动适应,而是会通过行动响应与策略回应予以积极应对:一方面通过理念变革、政策规划、制度规约和应用创设等行动应对人工智能的挑战;另一方面形成支持人工智能发展与应用的响应策略,主要包括顶层设计、高位政策推动的发展战略,先行先试、试错容错的创新策略,混序共生、开放生态的应用策略等。人工智能对城市治理的挑战及政府回应策略有助于更好地理解技术与治理之间复杂的互动关系。     

绘就党建同心圆 打造幸福好家园——大连市全面推广“七携手”城市基层党建品牌工作综述

正近年来,特别是全国、全省城市基层党建工作会议召开以来,大连市"七携手"城市基层党建品牌的基本内涵不断丰富完善,推动基层社会治理水平不断提升。为推动全市基层党建工作提质增效,2020年7月,大连市委制定出台《关于全面推广"七携手"城市基层党建品牌的意见》,从加强政治建设、加强组织建设、推进社会治理、深化社区服务、共育社区文化、共建宜居环境、优化营商环境七大方面加强携手共建,提高街道、社区党组织统筹协调推进区域治理和社会发展的能力,使党建引领城市基层治理创新的效果更加凸显。     

以新发展理念破解“大城市病”

<正>2015年12月23日,习近平总书记在中央城市工作会议上指出:"着力解决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,提高新型城镇化水平,走出一条中国特色城市发展道路。"2017年2月,习近平总书记在视察北京的讲话中强调,要"下大力气治理‘大城市病’"。为预防和治理"城市病",北京经济技术开发区(以下简称经开区)凭借科学领导和科学规划,闯出了一条区内疏密有致、城市运行高效、创新特色鲜明的新路。市委书记蔡奇到经开区调研     

加强城市基层党建工作研究

习近平总书记高度重视基层基础工作,多次强调要把加强党的基层建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线.2019年中办印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,为新时代城市基层党建创新发展提供了遵循.如何立足实际,探索城市基层党建引领城市基层治理的有效路径,是当前亟待破解的课题.     

推动城市管理向城市治理转变

我国面临城镇化的快速发展,人口大量地向城市集中,需要统筹城市建设和管理,推进城市管理向城市治理转变。这种转变需要实现经济型政府向服务型政府转变;由传统的"政府包揽一切"向党委政府主导下发挥市场力量、基层社会组织协同作用和公民参与转变;由单一的行政管理向法治、道德、网格化、信息化等精细化管理转变,从而提高城市治理能力,适应城市发展。     

全域推进整体提升城市基层党建水平

正城市作为集聚人口、资源、产业的平台,在全面建成小康社会和社会主义现代化进程中地位作用举足轻重。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视城市工作,先后召开中央城镇化工作会议、中央城市工作会议,对城市基层党的建设作出重大部署,提出明确要求。加强城市基层党建,既是时代发展的历史必然,更是党的作用发挥的现实必然。加强城市基层党建工作,必须以党建引领基层治理为主线,坚持补短板强弱项,在做强街道、做优社区、做实系统、做活治理上下功夫,     

习近平关于智慧城市建设重要论述的三重维度

受全球城市发展潮流影响,构建绿色、安全、便捷、高效的智慧城市成为新时代我国城市现代化发展的重要议题。从习近平总书记的相关论述来看,智慧城市的建设和发展不仅要依托区块链、大数据、云计算等新一代信息技术来加速城市的智能化发展,更应坚持以人民为中心的发展思想,注重人民群众在智慧城市建设和发展中主体性、主动性和创造性的发挥。认真学习领会习近平总书记关于智慧城市建设和发展等方面的重要论述,对于抓好我国新时代城市治理体系和治理能力现代化建设,促进城市的和谐、可持续发展,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的指导性意义。