结合宁夏实际 贯彻中央精神 着力加强乡镇公务员队伍建设

乡镇一级作为国家治理体系的"神经末梢",是服务群众的前沿阵地,乡镇机关公务员队伍是乡镇治理的基本力量。近期,我们就乡镇公务员队伍建设,深入全区5个地级市8个县(市、区)73个乡镇进行了调研。一、基层反映的主要问题(一)工资待遇普遍偏低,工作动力不足。乡镇公务员绝大多数生活在县城,工作在乡镇,工作对象是广大农民群众,深入基层、深入农户是乡镇公务员服务群众的重要方式,下     

关注基层公务员健康成长——基于河北四级联考初任基层公务员学员论坛调研视角

基层公务员是我国公务员队伍的重要组成部分。他们的工作是与广大人民群众直接交流、面对面服务,是关系到各级党和政府的方针政策能否贯彻落实到位的关键一环,关心他们的工作、生活境况,关注他们的健康成长,是十分必要并有意义的。通过对河北四级联考初任基层公务员学员的问卷调查和讨论交流,对基层公务员中存在的带有普遍性的困惑进行梳理,对解决这些困惑的方法进行初步探讨,同时从关心基层公务员健康成长的角度,提出一些具有针对性的意见和建议。     

大学生“村官”报考公务员取消加分

近期，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局出台《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》。规定“今后，大学生‘村官’等服务基层项目人员报考公务员，既可报考定向考录的职位，也可报考其他职位，不再实行加分等优惠政策”。     

关于基层公务员培训状况的调查分析

基层公务员的整体水平和素质直接关系到国家政策的落实,关系到政府为公众服务的水平和形象。当前我国基层公务员培训中存在着缺乏培训动力、培训供需脱节、形式单一、内容陈旧等诸多问题。这就要求我们与时俱进、大胆探索,尽快建立起科学、系统、可行的培训体制,以此来不断提高基层公务员的行政能力和整体素质。     

新时代“人民满意的基层公务员”画像素描

建设一支宏大的高素质干部队伍,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要保证。本研究运用关键事件法,选择《第九届全国“人民满意的公务员”风采录》中171位基层公务员作为行业标杆,基于扎根理论对新时代“人民满意的基层公务员”的具体内容结构进行理论构建,来回答中国场景下“人民满意的基层公务员”的典型特征和核心表现“是什么”。研究结果表明,中国场景下“人民满意的基层公务员”的内容结构主要包括政治素质、综合能力、价值观以及服务动机四个维度共19项特征要素,其中政治素质和综合能力是表层特征,价值观是中间层特征,服务动机是深层次特征和内驱因素。这四个维度不仅反映了全面深化改革背景下我国基层公务员的实际行为表现,还立足中国传统文化、科层制结构和新时代治理情境实现了对基层公务员能力素质的本土化探索,对于精准选拔和培养新时代基层公务员具有重要的管理启示和实践意义。     

外省经验

广东：将公选250名优秀工人、农民为基层公务员 广东省委组织部、省人力资源和社会保障厅最近发出《公告》,将从优秀工人、农民中选拔250名基层公务员和事业单位职员,其中公开选拔120名优秀外来务工人员到基层服务管理外来务工人员部门担任机关公务员和事业单位职员,同时从全省本地工人、农民中公开选拔130名优秀工人、农民为县直涉工、涉农部门或镇（街道）公务员,并公推遴选优秀工农“两代表一委员”到县直机关驻点挂职。     

基层公务员创新行为的内容与结构:来自中国场景的研究

激励基层公务员行为创新是新时代打造高素质基层干部队伍进而推进全面深化改革、提升人民"三感"的重要保证.本研究在中国场景中探索基层公务员创新行为的内容与结构并开发测量量表.首先,通过半结构化深度访谈和开放式问卷调查(N=42),归纳出基层公务员创新行为的典型特征与核心表现,在此基础上提炼基层公务员创新行为的概念结构.然后...     

微言大义

<正>@人民日报【微议录:公务员涨工资?先别着急】一边是国考千军万马,一边是基层公务员连倒苦水。薪水低、压力大、被误解,抱怨无法改变公众对"公务员"和"贪官"的刻板联结。精简人事,高效服务,财政公开,给老百姓办好实事,到时再给你们涨工资!@常哲:办好实事再涨工资!@又见漫天飞雪:应该调整公务员的工资结构,让那些勤恳工作,认真为老百姓办事的人得到奖励,那无所事事、投机取巧的人减少收入,直至清退。这样既提高公务员的工作热情,让老百姓得到更好的服务,同时也不额外增加由于加薪给国家造成的支出。@昵称想半天:在这个全民都在提升福利待遇的大环境下,牺牲或     

人保部将探索从优秀工人、农民中考录公务员

中组部副部长、人力资源社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民在全国行政机关公务员管理工作会议上表示,今后要坚持和完善从基层一线选拔公务员制度,把招录有基层工作经历公务员作为公务员考录工作的头等大事,充分发挥考录政策的导向作用,加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员的力度,     

ERG理论视角下基层年轻公务员激励机制研究——基于浙东K区青年干部问卷调查的分析

ERG理论是基于个人需要而进行激励的现代人力资源管理理论,是以"经济人""社会人"和"政治人"的人性假设为出发点从生存需要、关系需要和成长需要及其满足三个维度对员工进行激励。本文以ERG理论为框架,通过问卷和座谈分析当前基层年轻公务员在生存需要、关系需要和成长需要方面的现状并根据现状初步探讨构建基层年轻公务员激励机制的路径。     

和谐社会视阈下的农村基层公务员队伍建设

农村基层公务员具有直接性和中介性的特性。作为公务员队伍最低的层级,农村基层公务员对于我国农村的发展与稳定,对于农村和谐社会的构建具有重要作用。要想摆脱当前我国农村基层公务员队伍建设面临的困境,应采取必要的措施：通过优化队伍结构,提高基层公务员的整体素质、健全基层公务员考核制度;完善基层公务员培训制度;以及加强物质保障与基层组织＂软环境＂的建设。     

辽宁乡镇机关招考公务员本地人才需占半数

继去年出台按照每个县乡镇机关招考数量的1/3招考本地人才政策后,辽宁今年还要加大力度,将乡镇机关招考本地人才的比例扩大到50%,以实现基层艰苦岗位和偏远地区人才招得进、留得住。一段时间以来,辽宁省部分基层机关公务员招录出现招人难、留人难的问题。为此,省公务员局通过采取合理设置资格条件、鼓励本     

基层公务员绩效考核改革的路径设计

就公务员队伍而言,基层公务员（主要是指正科级领导职务以下的公务员,如无特殊说明,下文中的“公务员”都指这一类型）占了大多数,他们大部分身处一线,直接与群众接触,是各项工作的具体执行者和高层的主要信息来源,地位十分重要。如何对公务员特别是基层公务员开展程序规范、便于操作、导向明确、约束力强的绩效考核,一直是公务员管理部门十分关注的问题。本文借鉴各地的成功经验,对绩效考核的改革提出一些设想。     

加强基层公务员职业能力建设——以A省D县为例

基层公务员职业能力建设是整个公务员队伍能力建设的重要一环，从某种程度上说，它直接关系到整个基层政权执政的成败。由于体制、机制和历史遗留等诸多方面的原因，当前基层公务员职业能力建设存在许多不足，如基层公务员队伍“年老体虚”，科学的“进出机制”没有建立起来，知识储备比较薄弱，专业知识欠缺，缺乏系统培训，处理突发事件能力有待提升等。为此，加强基层公务员职业能力建设，应优化队伍结构，科学分类分层，建立系统性的培训机制，按照科学发展的要求，树立服务理念，用服务化解基层矛盾，努力建立一支能进能出、专业化、知识型、舅合趔、服彝剥白白篡屡公彝帚队伍一     

“双通道”——基层公务员晋升之路

<正>过去,公务员的各种待遇主要与职务挂钩,造成了过分看重职务,大家绞尽脑汁争当"长",而不甘心待在基层等问题。今后,这种局面将有所转变。《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》日前已经正式下发,国家将建立公务员职务与职级并行制度,形成这两个晋升通道,旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。曾经:千军万马过"独木桥"根据现行公务员法,国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,"职务晋升"成     

法治思维视域下基层公务员依法行政能力的现实考量与提升——以安徽省芜湖市为例

基层公务员是我国公务员队伍的重要组成部分,其依法行政过程通常带有对象的群众性、内容的广泛性与复杂性以及工作向度的执行性与服从性的特点,这便要求基层公务员努力养成法治思维,其法治思维状况在一定意义上直接决定着依法行政能力水平的高低,而基层公务员依法行政能力强弱又直接关乎依法行政价值目标的实现程度。然而,由于受各种内、外因素的制约,我国基层公务员依法行政能力的总体水平依然偏低。为更好地推进依法行政,我们不但要外塑基层公务员依法行政能力的养成环境,还必须内炼有助于基层公务员依法行政能力提升的主体素质。     

基层公务员的政策执行:结构脉络中的策略性选择

政策执行是将政策制定者的意图转化为预期结果的活动,是公共政策过程的关键阶段。政策执行涉及政策执行者的能动因素和结构因素。基层公务员的政策执行,是复杂环境与执行者能动性交互作用的结果。一方面,基层公务员的政策执行行为受政策规定的合理性、资源的可得性、目标群体的异质性、组织控制的有效性以及社会关系网络等结构性因素的影响,另一方面,基层公务员的政策执行效果则受其政策执行能力与素质的影响。在结构性脉络中,基层公务员是具有自我意识、反身性与策略性的执行者,这些具有不同政策执行能力和意愿的基层公务员会在对结构性脉络和自身能力的认知基础上发展出一系列策略性行为。这些基于结构性限制下的有意识的策略性行为,是现实当中存在的基层公务员政策执行行为。要辩证地看待基层公务员的策略性行为。     

政策快递

<正>市级机关公务员从基层选拔市人保局发出通知,按照国家对公务员招录的要求,基层工作经历成为公务员考录的一道"门槛"。2010年,市和区县党政机关招录具有两年以上基层工作经历人员的比例要达80%;2011年,除特殊职位外,市和区级公务员只从基层考录。     

公务员工资应该怎样涨才合理

国家公务员局表示已经就公务员工资调整进行调研,公务员涨薪提上日程。两会期间有政协委员因为提出给公务员涨工资遭到了网民的围攻,为何公众对公务员涨工资反应如此激烈？随着国家经济的发展,社会各阶层的收入都应该有所上涨,其中也应该包括公务员群体。近年来,基层和偏远地区公务员工资偏低的新闻也屡见不鲜。许多基层公务员也盼望着涨工资。但是,长期以来,收入不透明、隐性福利高、养老双轨制等的说法和现实,使社会大众认为公务员是高收入群体,再涨工资就是增加纳税人负担。     

公务员遴选今年试点

全国行政机关公务员管理工作会议1月5日透露．今后我国将完善从基层一线选拔公务员制度．同时组织开展公务员公开遴选试点。