农村“空心化”与农村社区建设研究——基于农村社会管理创新的视角

随着城镇化的快速推进,农村人口外流所形成的农村"空心化"问题日益突出。农村空心化的产生是"推力和拉力"共同作用的结果。加强农村社区建设,需要创新农村社区管理体制,大力推进城乡基本公共服务均等化,积极构建农村社区文化,促进农业现代化发展。     

城镇化进程中四师团场社区建设调查探析

本文认为,当前团场社区在城镇化进程中体制机制已不适应社会结构的变化,资源利用率低,居民主动参与社会管理意识淡薄,社区职能优势发挥不到位;社区工作经费保障不到位;社区组织协调力度不到位;社区人员整体素质不到位;社区信息资源共享不到位是城镇化进程中团场社区建设中的主要问题。切实加强领导,依法治理;不断加大投入,夯实基础;不断整合资源,提升服务;加强队伍建设,挖掘潜力;打造信息平台,资源共享是城镇化进程中团场社区建设中的主要任务。     

中国当代新农村社区建设的现实条件及路径选择

农村城镇化进程中自然村落的衰败与现代社区的崛起以及新农村建设中国家加大对农村基础设施与居住环境的投入是新农村社区建设的两大主题背景。我国新农村社区大致分为城市化扩张下的农村社区模式、“就地城镇化”下的农村社区模式和“村民自治”体制下的农村社区模式三种类型,其中第二种是适宜在我国推广的模式。农村社区建设可分建设农村社区、构建社区自治机制两大步来进行。     

以农村社区化促进农村城镇化

推进城镇化发展,实质上就是农村城镇化、农民市民化。新型农村社区是我省推进城镇化发展的新模式。近年来,诸城市按照全域统筹、城乡一体、四化同步的总体思路,以人的城镇化为核心,以社区化为新型城镇化的战略基点,统筹推进社区经济发展、聚集融合区建设和基本公共服务均等化,打造集就业、就学、就医、居住于一体的新型农村社会综合体,探索出一条以社区化发展促进农民就地城镇化的新型城镇化之路。     

城镇化对新农村建设的影响分析

"十二五"时期,我国城镇化速度进一步加快。城镇化的快速发展在有力地促进新农村建设的同时,也给新农村建设带来一些负面影响。城镇化快速推进加速了农村劳动力的转移,新农村建设"人的问题"更加突出;城镇化快速推进加速了农村土地的占用,新农村建设"地的问题"更加突出;城镇化快速推进加速了农村资金的"流失",新农村建设"钱的问题"更加突出。为此,要求我们采取措施,消除城镇化对新农村建设的负面影响。一要通过留住农村人才、引进外部人才、提高农民素质,解决好"人的问题";二要围绕土地数量质量、土地利用效率和农民土地权益,处理好"地的问题";三要立足农村资金、信贷资金、财政资金,化解好"钱的问题"。     

论城镇化进程中农村社区教育的发展途径

农村人口城镇化是现代社会发展的必然趋势。在这一进程中,加强农村社区教育对于促进农民转变思想观念、实现农村剩余劳动力的转移、促进农村经济社会的可持续性发展具有重要的作用。应结合我国农村的发展实际,努力探索适应城镇化要求的农村社区教育的发展途径,为“新农民”进入城市创造有利的条件。     

新社区是新农村的基础——对湖北仙洪新农村建设试验区建设的思考

文章通过对湖北仙洪新农村建设中农村社区建设的调查分析,讨论农村社区建设与新农村建设的关系,强调新社区是新农村的基础,也是农村经济社会发展的必然要求.同时结合各地农村社区建设的实践,对如何进一步推进农村社区建设提出了一些政策建议.     

农村社区民主建设问题与对策研究——以沈阳市为例

农村社区是新农村建设和城镇化建设背景下农村社会管理模式的创新,在农村社区中开展民主建设,是实现城乡公共服务均等化、城乡一体化的政治保障,对于落实农村居民当家作主权利、促进社会和谐具有重要意义。在农村社区民主建设的实践中既有成功的经验,也有难以解决的矛盾和问题,本文拟以沈阳市农村社区民主建设为例,剖析农村社区民主建设面临的问题,分析问题产生的原因,探讨应对之策。     

影响村庄合并的制约因素及其破解

村庄合并、建设新型农村社区,是城镇化建设的需要。目前,多重因素制约着村庄合并的进程,包括土地流转困难、新型农村社区建设资金缺乏等。为了突破这些制约因素,必须加大新型社区的宣传力度,解决农民思想问题;妥善做好土地流转工作;积极拓展农村城镇化建设筹资渠道;不断探索行之有效的房屋置换办法。     

吉林省推进农村社区建设中存在的问题与对策

吉林省农村社区建设在探索适合自身的农村社区治理模式及挖掘开发社区功能、完善社区服务等方面取得了一些现实成效,但在推进过程中还不可避免地存在一些制约因素。因此,吉林省要在借鉴城市社区建设的成功经验的基础上,坚持从农村实际出发,按照＂试点先行、区域联建、分类指导、稳步推进＂的工作思路和方法,在不断探索、创新中推进农村社区建设。     

城镇化进程中的政府管理创新

全面繁荣农村经济,加快城镇化进程是全面建设小康社会的重大任务。走中国特色的城镇化道路,关键在于政府管理的创新。文章认为政府管理的创新应加强城镇化建设的管理思想、规划管理、土地管理、投融资体制、户籍管理、建设与社区管理、环境保护和人事制度的创新。     

新农村建设中的农村社区认同重构的思考

如何推进农村社区建设．把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体．是新农村建设的重点。在农村社区建设中,农村社区认同重构又是其中的关键。     

“农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园”——从习近平同志对农村的担忧和期望说开去

2013年7月22日,习近平同志在湖北省鄂州市考察农村工作时指出:"农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。"这既体现出他对农村现状的担忧,又表达了他对农村工作的殷切期望,实际上提出了正确看待和处理城镇化与农业现代化、新农村建设的辩证关系,推进城乡一体化发展的目标要求。实现这一目标要求,前提是正确理解城镇化与农业现代化、新农村建设的辩证关系。城镇化是解决"三农"问题的重要途径,是农业现代化、新农村建设的重要推动力;而农业现代化、新农村建设是城镇化健康推进的根基和保障。     

稳步推进新型城镇化建设

作为郑州市2012年度新型城镇化建设“十强”乡镇的新密市来集镇，以新型农村社区建设为突破口，稳步推进新型城镇化，改善了群众的生活环境、提高了群众的生活质量，坚实地走在实现全面建成小康社会目标的道路上。     

农村需要城镇化而非城市化

新农村建设,新在什么地方?新在城乡统筹的良性互动上。农民要成为拥有资源,有谈判权的主体主动介入城镇化。而不应该是城市过度汲取,农村却衰败。不能简单地相信只要城市化就能解决问题。城市化和城镇化是完全不同的概念。城镇化的概念在很大程度上,是将县级以下的城镇集中,在最短半径中让最多的农民获得非农就业机会。加大农村的基础建设、保持农舍、维护原有的农村社区建设,这是保障农村成为经济发展"蓄水池"的作用。蓄水池的"水涨水落"与经济     

推进城镇化发展的有效措施

提高城镇化发展水平有利于促进经济健康快速发展，提高资源利用效率和优化经济结构，转移农村富余劳动力和增加农民收入，提高人们的生活质量，已成为促进经济发展、社会进步的重要举措。现阶段，要想提高我国城镇化发展水平，必须做好以下几方面工作：搞好城镇发展规划，为推进农村城镇化建设绘出蓝图；壮大农村经济实力，为推进农村城镇化建设奠定基础；创新政策制度，为推进农村城镇化建设扫清障碍；多渠道筹集资金，为推进农村城镇化建设提供保障；开展教育培训工作，为推进农村城镇化建设提供支撑。     

新农村建设与城镇化关系研究综述

新农村建设与城镇化的关系是目前学术界比较关注的问题。对此,学术界主要有三种观点,一种观点认为,新农村建设是推进城镇化的组成部分,另一种观点认为,新农村建设要立足于农村,还有一种观点认为,新农村建设与城镇化不是对立的,而是统一的,相互促进的关系。     

农村社区认同及重构

所谓社区认同就是对社区共有价值的认可、赞同和珍视。改革开放以来,我国农村社区认同发生了急剧变迁,腾尼斯意义上的中国农村社区正处于解体之中。生产方式的转变、快速的城市化、现代信息技术的发展及所谓的现代性"下乡",以及国家自身在基层的治理转型,都对农村社区认同产生了深刻影响。如何推进农村社区建设,把社区建设成为安定有序和文明祥和的社会共同体,当前看来,农村社区认同重构成为其中的关键。     

城乡二元结构的"破冰之旅"——河南省农村城镇化建设的经验与启示

近年来,河南省委、省政府着力增强新型农村社区的战略基点作用,持续探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化协调科学发展的路子,取得了显著成就,走上了城乡二元结构的"破冰之旅"。其许多经验和做法值得学习借鉴。一、推进农村城镇化的主要经验     

社区建设要形成强大合力

去年以来，全省各级各部门坚持以完善社区服务功能为主题，以制度创新为动力，健全社区服务和管理网络，扎实推进和谐社区建设，社区建设工作呈现出整体推进、协调发展、全面提高的良好态势。当前社区建设要突出五个方面：坚持以自治为方向，建设民主自治的社区；创新社区投入模式，加强城乡社区基础设施建设；增强动力，健全考评激励机制；加强和改进社区服务，创新社区服务方式和内容；积极开展农村社区建设试点，推进农村和谐社区建设。