政策信息

<正>中央一号文件:着力构建新型农业经营体系2013年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》1月31日发布,一号文件连续第十年聚焦"三农"。文件的主题是创新农业生产经营体制。文件要求,加大农村改革     

变旧图新，切实让农业经营主体跨上“新型”之路

随着中国农业农村经济的不断发展，以农业专业大户、农民专业合作社和农业企业为代表的新型农业经营主体日益显示出发展生机与潜力，已成为中国现代农业发展的核心主体十八大报告提出，“发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”这是对新形势下农村改革发展作出的重大部署，指明了改造传统农业和发展现代农业的方向，关系重大、影响深远。今年．中央一号文件把培育农业新型经营主体作为一项重要内容，明确提出，新增加的农业补贴要向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜．就河南而言，大力发展新型农业经营主体，     

加快构建新型农业经营体系

正党的十八届三中全会吹响了构建新型农业经营体系的号角。今年中央一号文件明确新型农业经营体系的要求:集约化、专业化、组织化、社会化。可以说,规模化基础上的集约化、专业化,产业化机制下的组织化、社会化,是新型农业经营体系的内在规定和要求。对浙江而言,培育和创新发展能实施"四化"经营的新型农业主体及其组织模式,是构建新型农业经营体系的根本所在。具体可在六个"优化"上下功夫。     

适度发展家庭农场加快培育新型农业经营主体--以重庆市巴南区为例

2015年中央1号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出：加快构建新型农业经营体系,坚持和完善农村基本经营制度,坚持农民家庭经营主体地位,引导土地经营权规范有序流转,创新土地流转和规模经营方式,积极发展多种形式适度规模经营,提高农民组织化程度,鼓励发展规模适度的农户家庭农场。近年来,重庆市巴南区在不违背农村土地集体所有制,不改变农村土地使用性质的前提下,通过采取保留土地承包权,流转土地经营权,农村劳动力转移与土地流转速度不断加快,适度发展家庭农场,加快新型农业经营主体的培育,走出了一条具有特色的农业现代化发展之路。     

如何构建现代农业经营体系

构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系是我国全面深化农村改革的一项重大部署。因此,如何构建现代农业经营体系,是现阶段加强农业基础地位、促进现代农业发展的重中之重。为此,笔者提出一些想法，与大家一起探讨。     

河北省农业经营组织发展创新研究

农业经营组织创新成为新型农业经营体系构建的关键,产业集群已成为推动河北省县域经济发展的主要模式,通过支持发展特色农业产业集群,促进农业经营组织协同发展和网络发展,将是在现有农业产业组织模式基础上深化河北省农业经营组织创新的路径之一。文章在总结河北省农业经营组织现状基础上,提出产业集群视角下河北省农业经营组织的构成框架,为河北省新型农业经营体系的构建提供创新思路。     

我国不同区域现代农业三大体系构建战略探讨

党的十九大报告就当前和今后我国农村和农业经济发展问题,明确提出了乡村振兴的新战略,并把"构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系"作为乡村振兴战略的主要经济措施之一,要求围绕构建"现代农业三大体系",进一步"完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。"因此,准确理解"现代农业三大体系"的内涵及其内在关系,结合我国不同地区农村的实际情况、资源条件和产业特点等,协调推进"现代农业三大体系"的建设工作,是当前农村经济改革与发展战略决策的一个重要环节。     

“新型农民”培训管理之我见

农民是农业发展的主体。发展现代农业,必须培养有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民,为农业发展提供人才支撑。深入剖析我国农民培养的现状,发现薄弱环节,进而提高认识,有针对性的加大支持力度、增强培训效果,进一步健全农民培训体系,这是实现农业、农村现代化乃至整个国家的现代化的必然要求。     

关于发展我市农民合作组织构建新型农业经营体系的调查

<正>(201 3年12月24日)为深入贯彻中共十八大、十八届三中全会和2013年中央一号文件精神,按照市委的部署要求,最近,我和部分政协委员及专家学者一道,分别深入西青、武清、宝坻、静海、宁河等部分涉农区县的乡镇村和农民合作社,以及华润万家集团天津总部、金钟农产品批发市场等单位,就发展我市农民合作组织、构建新型农业经营体系进行专题调研。通过调研我们感到,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,是对农村基本经营制度的丰富和发展,充分体现了发展现代农业的客观要求。当前我国     

发展现代农业要重点抓好六个方面工作

2006年12月22日-23日在北京举行的中央农村工作会议指出，发展现代农业总的思路和目标是：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业．用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业．用培养新型农民发展农业．提高农业水利化、机械化和信息化水平．提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。为此，当前和今后一个时期．要重点抓好六个方面工作：（一）切实加大对现代农业建设的投入力度：（二）务必高度重视并切实抓好粮食生产；（三）加快构筑现代农业的产业体系；（四）着力提高现代农业的设施装备水平；（五）不断强化现代农业的科技和人才支撑：（六）大力加强现代农业的市场体系建设。     

万荣县发展有机农业的实践与思考简

党的十八届三中全会提出，要加快构建新型农业经营体系，培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能。近年来，我们为了进一步提升农业效益、大幅增加农民收入，加快农业大县向农业强县转变的步伐，确保“两个翻番”目标顺利实现，发挥农业生产基础较好、环境污染较小等优势，积极探索采用多种经营体制发展有机农业的途径，取得了初步成效。     

培育新型经营主体 创新农业经营体系

正近年来,云阳县在加快发展现代农业、促进农民增收的过程中,因势而导,按照"加快发展,逐步规范,创新机制,提档升级"的思路,培育发展了一批新型农业经营主体,推动了现代农业发展和农业产业化经营,成为农民增收的新渠道。一、云阳县新型农业经营体系发展现状(一)数量增长快速。目前全县有各类专业大户1034户,其中,种粮大户160户,养殖大户829户,养鱼大户36户,林业大户1户,其他大户8户。有各类农     

沈阳市以农村三次产业融合互动发展推进农业供给侧结构性改革研究

党的十九大提出要围绕农村三次产业融合发展,构建乡村产业体系,发展现代农业。近年来,沈阳市新型农业经营主体不断壮大,农村产业合作不断深入,现代农业示范园区建设成效显著,农村一二三产业融合发展呈现良好势头,为老工业基地全面振兴提供了重要支撑。但是仍存在产业融合程度低、层次浅、新型经营主体发育较慢等诸多问题。沈阳市农村产业融合要适应引领新常态,必须摆脱主要依靠要素投入、透支资源环境的传统发展方式,培育更健康、更可持续的增长新动力,挖掘新型增长点,全力打造生态品质农业、高效设施农业和现代都市农业。     

新发展阶段全面推进乡村振兴举措探析

乡村振兴战略的实施,有利于促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,对加快农业农村现代化、全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。文章提出推进农村综合改革,激活农村要素资源;构建现代农业产业体系,推动产业发展提质增效;优化农村空间布局,完善“城—镇—村”三维空间布局;打通城乡要素流动通道,推动城乡要素双向流动;构建现代农村商业体系,促进农村消费量质提升;创新农村金融体系,提高农村金融服务水平;构建持续助农增收机制,带动农户增产增收;构建乡村振兴人才体系,加快新型农业经营主体建设;补齐农村基础设施短板,完善基层软硬件设施及配套服务等举措,以期全面推进乡村振兴。     

加快构建新型农业经营体系

浙江人多地少,耕地资源不足,农业生产要素紧缺,加快构建新型经营体系,提升农业整体素质显得十分迫切。构建新型经营体系,需要按系统化的思路改造变革传统经营体系,需要按体系化的要求改革创新经营方式,需要按相结合的办法完善提升发展模式。加快构建新型产业体系我省人均耕地不足0.5亩,在有限的空间内既要确保粮食等主要农产品供给,又要促进农民增收     

现代农业经营体系中家庭农场的生命力及社会化生产

我国正处于由传统农业经营体系向现代农业经营体系的转型过程中,两型农业经营体系并存。由家庭经营向家庭农场经营的转变过程中,家庭农场仍然保留了家庭经营的比较优势,同时顺应大农业的发展策略,满足大农业生产的基本目标,是转型的中坚力量。要使家庭农场完成农业经营体系转型的历史使命,必须不断提升其社会化生产能力。因此,要进一步明确产权制度,促进生产要素资本化,提升人力资本含量,夯实家庭农场社会化生产的要素配置体系。同时,要加强社会化服务体系建设和基础设施建设,促使生产经营一体化,构建家庭农场社会化生产的生产经营服务体系。     

农业共营制：农业经营体系的新突破

崇州探索实践的“农业共营制”从农村基本经营制度出发，坚持和落实集体所有权，稳定和强化农户承包权，放开和盘活土地经营权，保障和提升农业特别是粮食生产能力，改善和贯彻用途管制权，从而形成了“集体所有、家庭承包、多元经营、管住用途”的新型农业经营体系。我们认为，“农业共营制”有可能是促进我国农业经营方式转型的重要突破口，对构建我国新型农业经营体系有着重要启示。     

吉林省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见

吉政发[2012]34号各市(州)人民政府,长白山管委会.各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:农业产业化是农村经营体制机制的重大创新,是农业农村经济工作中带有全局性、方向性的大事。农业产业化龙头企业(以下简称龙头企业)是构建现代农业产业体系的重要主体,是推进农业产业化经营的关键。深入实施农业产业化经营,大力支持龙头企业发展,对     

家庭农场:构建新型农业经营主体的重要力量简

2013年中央一号文件首次提出：“扶持发展家庭农场”，党的十八届三中全会也提出．“加快构建新型农业经营主体，坚持家庭经营在农业中的基础性地位”，加快培育发展家庭农场，对推进我省现代农业具有非常重要的意义。     

广西“十一五”规划关键词

建设社会主义新农村巩固和加强农业基础地位,提高农业综合生产能力,调整农业结构,培育壮大优势产业群,发展现代农业,加快推进农业产业化经营;加大农村公路、水电、教育、卫生等基础设施建设力度,大力发展农村公共事业,科学制定乡村体系规划,明显改善农村面貌;千方百计增加农民收入,深化农村综合改革,促进农村经济社会全面发展。