述职评议要克服“三多三少”

述职评议是地方国家权力机关强化工作监督的有效手段。由于述职评议涉及到对“人”、对“事”两个方面,有时会出现对事的监督多而对人的监督少,对共性的问题监督多而对个性、深层次问题监督少,肯定成绩、提出希望的多而一针见血指出问题的少的“三多三少”现象。述职评议“三多三少”现象存在的原因是多方面的。其主要原因,一方面是被评对象没有真正把接受地方国家权力机关和人大代表评议当作一个解剖自己、认清自己、提高自己、改进工作的绝好机会,述职报告谈成绩多而讲问题少,谈想实现的目标多而讲如何实干的少,以至总结成绩面面俱到、详细具体,查找问题一笔带过、轻描淡写;另一方面是参加评议的     

试谈如何对代表履职情况进行监督

我国宪法和法律规定,代表来自人民,对人民负责,受人民监督。因此,加强对人大代表履职情况的监督,对促进代表更好履行职务具有十分重要的现实意义。建立人大代表述职评议制度人大代表述职评议是指人大代表定期向选区选民或者选举单位报告依法履行职责情况并接受评议。代表法规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督”,这是开展代表述职评议的法律依据。     

“两评”工作应进一步规范化

代表评议和述职评议是地方人大常委会在工作实践中,依据宪法、地方组织法和代表法的有关规定和精神,探索、总结出的新的监督形式。10几年来,特别是近几年,全国31个省、自治区、直辖市,从乡镇人大到省级人大都程度不同地开展了代表评议和述职评议活动,并取得了显著效果,积累了丰富经验。实践证明,评议这种监督形式可以把人大代表、人民群众和权力机关的监督密切结合起来,把人大及其常委会会议期间的监督同闭会期间的经常性监督密切结合起来,对于促进"一府两院"及其工作人员严格依法办事、廉洁勤政、减少工作失误,推进社会主义民主和法制建设,实现人民当家作主的民主权利等,都具有     

述职评议不能一评了之

人大常委会对其任命的干部进行述职评议,符合宪法和法律有关规定的精神,是一种有效的、直接的监督措施。各地人大常委会的工作经验表明,述职评议有利于增强领导干部的民主意识和法律观念,提高依法行政、公正司法的自觉性,有利于国家机关更广泛地听取人民群众的意见,实现决策的民主化、科学化,监督效果比较好。同时实践中也反映出,述职评议工作如果仅仅停留在听取述职报告、进行评议发言等环节上,而不     

在全疆县级市人大工作研讨会上阿木冬·尼牙孜主任强调要搞好对“一府两院”工作的评议

日前在石河子市召开的全疆县级市人大工作研讨会第六次会议上,自治区人大常委会主任阿木冬·尼牙孜就如何组织人民代表评议政府和司法机关的工作,以及开展对国家权力机关选举、任命的国家工作人员的述职评议作了重要讲话。他要求全区各级人大常委会进一步深化对评议工作的认识,依照自治区各级人大常委会监督条例的规定,突出重点,注重实效,认真搞好代表评议和述职评议,以增强人大监督的力度。要求各级政府和司法机关及其工作人员,从尊重人民当家作主的主人翁地位的高度,自觉地、主动地接受代表评议和述职评议。同时,他希望各级人大常委     

党务公开的积极探索——浅析广东省湛江市网络直播县(市、区)委书记述职的创新意义

广东省湛江市县(市、区)委书记网络直播述职的创新正是贯彻十七大精神,改变了传统的述职方式,引入了网络的力量,是一次现实民主与网络民主有机结合的尝试。述职对象的改变强化了对一把手的监督,有效地扩大了党内民主;述职方式的改变采纳了民意,有效地扩大了人民民主;述职评议标准的改变更符合科学发展观的要求;权力监督向权力激励的改变促进了"权为民所用"。     

自觉接受人大监督 努力改进政府工作

一、提高思想认识,增强做好述职评议工作的责任感宪法规定,地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关。省人大常委会对省政府部分组成人员进行述职评议,是地方国家权力机关对执行机关实施有效监督的重要方式,是宪法和法律赋予人大常委会的职权,具有法律赋予的权威性。对于改进政府工作、促进政府机关依法行政具有重大的现实意义。政府各部门一定要以对党、对人民高度负责的态度,从讲政治的高度,提高思想认识,切实增强民主法制意识,认真做好述职工作,积极接受评议。     

路在脚下——清丰县人大常委会赴山西考察学习体会

今年县级人大换届后,清丰县新一届人大常委会正、副主任带领机关各委、办主任于1998年4月27日至5月2日到山西省长治市郊区、黎城县、沁县人大常委会学习考察,处处大开眼界。他们的胆识、工作作风、工作方法及监督力度,很值得学习和借鉴。述职评议"抓班子",审议评议"把盘子"如何发挥人大及其常委会的作用,强化监督力度。山西省沁县人大常委会的做法是:述职评议抓班子,审议评议把盘子。为了防止"人大会议定得全,闭会以后一风吹"的现象出现,充分发挥权力机关的作用,他们紧紧抓住"班子"和"盘子"这两大重点,使监督工作上了一个新高度。他们抓"班子",推出了人大常委会任命干部述职评议制度。制度规定,凡人大常委会任命的"一府两院"干部,都要向人大常委会作年度述职报告。人大常委会根据述职和平时掌握了解的情况,对任命干部评出优秀、称职、基本称职和不称职。对优秀     

党务公开的积极探索——浅析广东省湛江市网络直播县(市、区)委书记述职的创新意义

广东省湛江市县(市、区)委书记网络直播述职的创新正是贯彻十七大精神,改变了传统的述职方式,引入了网络的力量,是一次现实民主与网络民主有机结合的尝试.述职对象的改变强化了对一把手的监督,有效地扩大了党内民主:述职方式的改变采纳了民意,有效地扩大了人民民主;述职评议标准的改变更符合科学发展观的要求;权力监督向权力激励的改变促进了"权为民所用".     

河南省：立法促进能源节约

据悉．今年北京市人大常委会将把以往的述职评议改为专项工作评议，评议工作将围绕群众反映的、关心的热点问题来安排．原有的述职评议不再进行：据介绍．北京市今年将先后安排五项工作评议，主要涉及大气污染和水污染防治、政府基本建设管理与改革、药品安全监督、市文化局文化体制改革和人民法院执行工作情况．并邀请相关主管领导作专项报告。按照评议方案。将由评议工作小组深入调研，     

监事又察人监督新途径

自1998年起，市人大常委会开展了对市政府组成人员述职的评议试点工作，迄今已评议了市工商局局长、市司法局局长、市民政局局长的述职报告。这是新一届常委会把监督权和人事任免权结合起来、进一步加大监督力度的重要举措。经过试点和实践．市人大常委会的述职评议工作取得了初步效果。     

阳光“检阅”

[策划人语]近几年来,述职评议作为一种监督形式,在许多地方人大的工作实践中得到了广泛的运用,摆到了一个很重要的位置。应当说,述职评议对教育、督促政府组成人员和“两院”领导人坚持执政为民、依法从政、廉洁奉公,乃至对提高地方国家权力机关在人民群众中的地位和威信,都是有一定积极意义和推动作用的。     

从检点自我到推进工作——市二中院院长接受人大评议整改有起色

人大的监督是国家权力机关的监督，法院院长向人大述职，接受评议，让人们一次又一次感悟到民主政治建设的进程和绩效，从述职、评议到整改，是一串串生生不灭的活火。去年下半年，根据市人大常委会工作要点，述职评议工作小组对市第二中级人民法院院长沈志先依法履职情况开展了调研。     

黔西县人大常委会四项措施抓述职评议工作

黔西县人大常委会在开展述职评议工作开展中，紧紧围绕经济建设这个中心．坚持把党管干部和人民依法选举、任免、监督有机地结合起来．在实践中总结．在执行中改进，切实采取四项措施，促使述职评议工作取得实效。     

搞好述职评议 增强监督实效

述职评议是地方人大常委会开展监督工作的新形式,它把监督权和人事任免权有机结合在一起,使法律监督和工作监督、对人的监督和对事的监督、常委会组成人员的监督和人大代表以及人民群众的监督融为一体。那么,应如何增强评议工作的实效?笔者认为应采取如下措施：     

述职评议要动真

加强对国家机关工作人员特别是对人大及其常委会选举和任命的干部实行监督,是权力机关的一项重要职责。目前地方各级人大常委会都不同程度地组织人大代表开展了对人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员进行述职评议的工作,取得了一定成效,但这项工作却面临着一个如何深化的问题。笔者认为,进行述职评议,起码应重视以下几个问题:必须把"人"盯紧,才能抓住关键——有些地方组织人大代表对人大及其常委会所选举或任命的干部进行述职评议时,往往主要侧重干对述职者所在部门的整体工作进行评议,而忽视了对述职者本人和具体事的监督。评议过后,述职者感到不疼不痒,平平淡淡就过去了,这是该解决的问题不能从根本上得到解决的     

山西省人大常委会开展述职评议工作的实践与体会

山西省的评议工作是从1989年起步的。1994年在全省范围内组织评议了公安司法机关的工作,尤其是省人大常委会评议省高级人民法院,效果明显,社会反响很大。从1995年开始,省人大常委会在总结过去评议工作和吸收兄弟省市经验的基础上,由评议单位工作发展到评议人,组织部分人大代表开展对人大常委会选举、任命的国家工作人员的述职、评议,从而进一步拓宽了地方国家权力机关的监督渠道,将法律监督、工作监督和对人的监督有机地结合起来,实现了人大对国家机关工作人员任免权和监督权的统一。一、述职评议的基本做法     

人大机关常用公文写作知识(之十一) 述职报告

听取所任命干部的述职报告，并对其履行职责的情况进行评议，是当前地方各级人大常委会加强对所任命干部进行监督的一种重要形式。认真写好述职报告，是搞好述职评议的前提条件之一。     

述职评议应抓好六个环节

述职评议是国家权力机关对其选举、任命的国家机关工作人员加强监督的一种行之有效的方式，在实践中得到了广泛应用。通过工作实践，笔者认为．要提高述职评议的实际效果，必须把握好以下六个环节：     

述职评议得优秀 人大授予“好公仆”

湖北省丹江口市第十四届人大常委会第八次会议作出决定,授予该市文化局局长杨玉华“人民好公仆“荣誉称号。这是该市人大常委会通过开展述职评议,加大监督力度,完善监督机制,推动全市各项工作进一步开展的具体体现。人大常委会对其任命的干部开展述职评议,是依法履行监督职责的一种形式,是集法律监督、工作监督于一体的综合性监督活动。1999年,丹江口市人大常委会决定该市文化局局长杨玉华、司法局局长熊家林作为市人大常委会首次述职评议对象。在开展这一工作中,丹江口市人大常委会严格按照“党委领导、人大常委会组织实施、有关部门密切配合“的原则进行,制定了对其任命的干部开展述职评议工作的实施方案,成立了述职评议领导小组。此项工作自1999年9月11日开始,经历了准备、调查走访、述职评议、整改四个阶段。为了搞好调查走访工作,丹江口市人大评议文化局局长、司法局局长考核小组在市人大常委会领导的带领下,深入到被评议机关、二级单位、服务对象、所在选区