深化监狱体制改革促进监狱企业发展

监狱企业是我国监狱改造罪犯工作的重要组成部分,而监狱企业的发展更是监狱体制改革过程中的热点问题。文章在充分调研的基础上,结合辽宁省监狱体制改革的实际情况,从监狱企业的定位、监狱企业的科学管理、监狱企业产业方向调整和监狱企业现代企业制度的建立和规范四个方面,论述了深化监狱体制改革过程中监狱企业的发展问题。     

监狱劳动改造应突出教育改造的功能

劳动改造既是监狱改造罪犯的手段之一,又是监狱工作的重要组成部分。从现实情况看,劳动改造在监狱工作中发挥了重要作用,但也存在与监狱“改造人”的工作宗旨不相吻合的问题。对此,应从监狱体制改革、监狱生产定位、劳动改造考核体系优化等方面加强和改进劳动改造工作,突出劳动改造中教育改造的功能。     

论监狱企业全面预算管理

监狱企业运用全面预算管理,有利于更好地规划监狱企业发展和优化监狱企业资源配置以及实现内控监督及考核评价。但在实际操作上,还存在着思想认识不到位、制度体系不健全、管理过程不完善和考核监督不到位等问题。因此,需要采取针对性措施,确保全面预算管理在监狱企业管理和发展中发挥积极作用。     

一篇尘封26年的立法建议——对监狱工作方针的早期研究

监狱工作方针历经多次变革,至今日趋完善。然而,任何立法的过程都凝结着科研工作者和立法决策者的心血,有时还要打破种种思想束缚。可以说,立法的日趋完善体现着法制建设的进步和民主进程的发展,也是建设社会主义和谐社会所必需的。     

体制改革背景下的监狱企业改革方向问题探讨

监狱企业的改革方向问题是决定监狱体制改革能否顺利进行的关键。由于监狱企业的产生具有被迫性,且不具备市场主体的基础条件,因此它的存续不仅负面影响大,而且是不合理的。随着监狱体制改革的全面推进和“全额保障”政策的逐步到位,监狱企业应逐步加以取缔。     

监狱企业网络营销的机遇与挑战

在传统经济体制下,监狱企业的产业定位是非市场性的,其内部管理多为重生产、轻营销的封闭式结构,其多年不变的产品和以我为主的销售模式,已无法适应市场经济的要求.面对正在全球范围内蓬勃兴起的网络营销,监狱企业必须抓住机遇并积极应对.     

论新的监狱安全观

当前,旧的监狱安全观对监狱行刑改革造成了思想上的阻碍,必须建立以改造为本位的新的监狱安全观,突出矫正功能和服刑人员回归。新的监狱安全观在制度设计时必须充分考虑基层民警的自由裁量权,非暴力性惩罚是新的监狱安全观中的行刑方式与底线。     

监狱企业基本性质的研究

当前,公共管理理论已经在公共领域里得到重视和应用。用公共管理的视角来考察我国的监狱组织,可以发现,监狱这个组织具有“一体两面”的特点,一面是监狱,一面是监狱企业。虽然我国监狱企业具有双重的目标和任务,但借鉴欧美国家和新加坡管理监狱企业的经验,我国监狱企业的基本属性应是非营利性的公共企业。     

简论监狱企业的税收筹划

税收筹划是纳税人在税收法律法规的框架内,为实现自身价值最大化或股东权益最大化,通过对经营、投资、筹资等活动进行旨在减轻税负的谋划与对策。随着我国市场经济的深入发展和监狱体制改革工作的有序推进,监狱企业将由过去的受国家税收优惠政策保护向参与市场公平竞争转变。因此,做好监狱企业的税收筹划工作十分重要和迫切。     

中国监狱企业定性与发展定位思考

我国的监狱企业是特殊企业模式.它既要为改造罪犯提供场所,又要参与市场竞争,追求效益,实现国有资产保值、增值.要做到这些,首先必须对监狱企业性质和监狱企业战略发展给以科学定位.本文从监狱企业的特殊性着手,分析监狱企业作为企业特殊形式的特点、监狱企业人力资源构成、监狱企业生存环境以及监狱企业产品的公共性等方面对监狱企业性质进行科学定性;通过对监狱企业目标、价值以及功能分析,从战略发展角度对监狱企业进行定位;同时指出国家必须用法律法规来保障监狱企业规范运行.     

首要标准下监狱企业转型升级的思考

发展是永恒的话题。在服务“首要标准”的方针指引下,对监狱企业实行转型升级,实现监狱生产的可持续健康发展,是一个重要的理论课题。当前,我国监狱企业面临诸多困境,深度解读“首要标准”和“转型升级”,有助于科学认识监狱生产的发展规律,推动监狱和监狱生产工作实现良性循环发展。     

监狱体制改革后监狱警察激励机制创新——激励主体、激励客体与组织文化研究

监狱警察激励机制是指在监狱警察组织文化背景下,由监狱警察激励主体、客体以及主客体之间的相互作用所构成的有机系统。我国监狱警察激励机制的建设取得了瞩目的成就,但是有些问题在监狱体制改革后进一步凸显出来。本文基于调查数据,着重从激励主体、激励客体和组织文化方面,为我国监狱体制改革后监狱警察激励机制的创新提出了对策建议。     

论狱徽的功能

狱徽是监狱的形象标志,是监狱的文化名片,具有审美和文化功能。狱徽之美在意象、意境、典型。狱徽的文化功能包括文化标识功能、文化改造功能、文化引导功能等三个方面。     

监狱企业强化内部控制审计之思考

内部控制是实现监狱企业发展目标、规避风险、规范管理的重要手段。要建立健全监狱企业内部控制审计制度并使之有效和规范,内部审计必须对内部控制进行独立的评价,同时也须对监狱企业经济活动的真实性、正确性、有效性做出全面监督和客观评估。     

监狱教育改造与建设现代化文明监狱

教育改造是建设现代化文明监狱的基础工作,同时也是监狱工作的重要组成部分。教育改造可以推动现代化文明监狱的建设进程,现代化文明监狱的建设又为教育改造工作的深入发展拓展了更大的空间,二者相互联系,互为要求,相辅相成。建设现代化文明监狱对教育改造工作的要求是多方面的,文章从干警意识现代化、教育思想现代化、教育手段科学化三个方面为如何建设现代化文明监狱作了探讨。     

监企分开后监狱企业的管理方略

作为监狱体制改革中心环节的监狱企业改革,是监狱企业所面临的一次根本性的变革,这就必然要求在改革过程中和改革以后,对监狱企业的管理进行全方位的管理变革。监狱企业必须在体制改革的同时,加强系统管理;必须重建价值标准和监狱企业文化,必须重新配备企业管理者队伍,必须调整企业战略,必须提高企业管理水平,重新创建监狱企业特色的企业管理模式。     

论监狱法的修改

随着我国社会形势的发展变化 ,1994年 12月颁布实施的《监狱法》的一些规定已不适应现实社会的要求。刑事法律一体化要求各部门法应具有同等的法律地位、具有相适应的规模、内容协调一致。而现行的《监狱法》存在着权威性、规范性和操作性不强等问题。文章通过对上述问题的分析 ,探讨了修改《监狱法》的必要性。     

监狱民警职业心态问题研究

监狱民警的职业心态,是监狱民警在对罪犯的行刑与改造的过程中,所内化出的一种反映其职业操守与职业行为的心理状态。受其正能量因素与负能量因素的影响,监狱民警的职业心态,又可分成为正向性职业心态和负向性职业心态,其正向性职业心态是监狱民警担当法律之责、刑罚之任的主流心态,分别表现为趋强性、趋稳性或趋弱性的演绎逻辑过程,构成为交错性、反复性、重叠式、跳跃性和阶段性的演绎特征。其调适的路径主要有监狱民警职业态度的再度塑造、监狱精神的传承弘扬、监狱文化的着力建设、监狱民警的心理养生、监狱民警的职业调理和监狱民警的职业评估等。