浅谈如何提高检察机关控告申诉职能

控申部门作为人民检察院履行法律监督的职能部门,是检察机关密切联系人民群众的重要桥梁和纽带,是检察机关内部社会矛盾纠纷最集中的部门,负责集中处理检察机关受理的涉检涉法信访工作,是法律监督职能的重要组成部分。提高该部门的控告申诉职能,将对检察机关的各项工作起促进作用。     

涉检信访工作机制的创新完善

涉检信访工作是化解社会矛盾的重要抓手,直接关系着检察机关的司法公信力。虽然济源检察机关连续五年保持＂涉检进京零上访＂,     

当前涉检信访的现状及机制完善探讨

信访是我国特有的一种矛盾诉求形式,而涉检信访则是集中反映了司法机关执法过程中的一些突出矛盾.目前,涉检信访反映出来的问题广泛而复杂,而伴随着涉检信访问题的是违法信访行为,如重复信访、越级访、缠访、闹访等,严重干扰了检察机关正常的工作秩序.如何发挥法律监督职能,妥善解决涉检信访诉求,化解矛盾纠纷,营造和谐的社会环境,促进经济社会发展,已成为检察机关刻不容缓的一项重要工作.为此,笔者对涉检信访情况进行分析梳理,并提出相应的建议,以期为解决涉检信访问题提供参考.     

当前涉检信访的现状及机制完善探讨简

信访是我国特有的一种矛盾诉求形式,而涉检信访则是集中反映了司法机关执法过程中的一些突出矛盾.目前,涉检信访反映出来的问题广泛而复杂,而伴随着涉检信访问题的是违法信访行为,如重复信访、越级访、缠访、闹访等,严重干扰了检察机关正常的工作秩序.如何发挥法律监督职能,妥善解决涉检信访诉求,化解矛盾纠纷,营造和谐的社会环境,促进经济社会发展,已成为检察机关刻不容缓的一项重要工作.为此,笔者对涉检信访情况进行分析梳理,并提出相应的建议,以期为解决涉检信访问题提供参考.     

借助第三方力量化解涉检信访社会矛盾之思考

检察机关在处理涉检信访与化解社会矛盾纠纷中存在诸如体制机制等客观方面的原因,适当借助或引入"第三方"等社会力量来化解社会矛盾纠纷具有可行性和操作性。应以基层检察院派驻乡镇检察室、街道社区检察室为载体,积极构建借助"第三方"力量的工作平台和人选库,并明确借助"第三方"力量化解涉检信访社会矛盾纠纷的程序与方法。     

涉检信访工作的几个程序问题

做好涉检涉诉维稳工作，是各级检察机关实践立检为公、执法为民宗旨的根本体现，也是保障公民合法权利、维护公平正义的职责所在。认真学习信访工作规定，努力化解矛盾纠纷，正确理解信访规定，妥善处理涉检信访，健全完善信访规定，增强处理涉检信访的可操作性，是建设和谐社会的要求。     

贿赂犯罪的立法不足及完善

化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定,成为当前检察工作服务大局的重要任务.检察机关要着眼于构建社会主义和谐社会,从更高更新的角度去审视化解社会矛盾纠纷工作,充分认识基层检察机关完善化解社会矛盾工作机制的必要性.妥善化解检察环节社会矛盾,关键要不断创新工作思路,探索新方法,通过完善执法办案矛盾化解机制、外部配合机制、涉检信...     

完善涉检信访工作机制初探

做好涉检信访工作，既是检察机关化解社会矛盾、维护社会和谐的重要抓手，也是检察机关践行“立检为公，执法为民”的根本要求。随着经济社会的快速发展，涉检信访案件数量和处理难度都呈上升趋势，在此，本文就检察机关如何适应新形势需要，建立健全行之有效的涉检信访案件预防和化解工作机制，充分调动各方力量共同做好涉检信访工作展开探讨。     

规范涉检初信初访答复工作的研究

涉检信访工作是整个国家机关信访工作的重要组成部分,也是检察机关了解社情民意,参与社会治安综合治理、维护社会稳定的重要工作。本文从检察机关涉检初信初访工作着手,就如何通过规范涉检初信初访答复工作来避免、减少重复信访、越级上访这一问题提出了相关见解。     

社会管理创新背景下涉检信访工作的应然期待与实然过程

深入推进"社会管理创新"是当前检察机关三项重点工作之一。涉检信访工作在法律至上、权力制衡、以人为本等价值理念上与社会管理创新的契合,使其成为检察机关推进社会管理创新的集中体现和重要载体。在此背景下,只有努力实现涉检信访工作法治化才能回应社会管理创新的期待;只有提升涉检信访的工作理念、健全涉检信访风险评估预警机制、完善涉检信访工作协商机制、强化涉检信访工作的监督制约职能才能真正落实法治化的要求,提高法治化的水平。     

对涉检信访矛盾化解工作的思考

当前,涉检信访问题成为影响检察机关工作秩序和社会稳定的一个重要因素。要在分析形成原因和特点的基础上,建立健全检察工作制度,以正确处理涉检信访案件,有效化解社会矛盾。     

构建公诉环节的“检调对接”机制

广义上的检调对接,是指检察机关在依法履行法律监督职能的同时,依托社会矛盾纠纷大调解机制,以和谐司法的理念和调解的方式,在法律规定的框架内,有效化解检察环节各类矛盾纠纷的工作机制。本文研究的方向限定为公诉环节的检调对接机制,是狭义上的审查起诉阶段的检调对接机制,即指对于公安机关移送检察机关公诉部门审查起诉的轻微的刑事案件,在符合一定条件的基础上,先由检调对接调处中心在审查起诉一定期间内促成刑事和解,再由公诉部门根据案件情况酌情处理的制度。一、实施检调对接机制的理论基础与现实条件     

进一步提高认识 做好涉检信访工作

涉检信访工作是指检察机关依法办理公民、法人和其他单位通过信访渠道反映的涉及检察机关或检察人员案件的工作,是检察机关解决群众法律诉求的主要手段和重要渠道。涉检信访包括控告申诉和举报两大类,从涉检信访的实践来看大多属于正常的利益诉求,就这个意义而言,涉检信访是检察机关的一项常态性的工作,而不是不得已面对的问题。检察机关应深化对做好涉检信访工作的认识,积极探索做好涉检信访工作的新机制。     

刑事涉检信访工作探讨

当前我国正处于改革发展关键期,空前变革为国家和社会进步带来巨大活力,也必然带来矛盾和问题。社会矛盾纠纷以诉讼、案件等形式越来越多地涌入司法领域,一部分以涉检信访形式反映,涉检信访工作显得越来越重要,涉检信访形势必须引起高度重视。分析涉检信访反映的内在功能价值、出现的深层原因和涉检信访办理工作中面临的难题,应当意识到现行法律规定对解决涉检信访问题尚存在一定盲区,应该进一步探索从机制和制度设计上加以完善,进一步加强检察机关法律监督和内部制约,促进涉检信访事项高质量和高效率解决;完善涉检信访听证制度,以公开促公正,促进案结事了;全面建立被害人救助制度,对生活确有困难的部分刑事案件被害人进行适当补偿,体现人文关怀,促进息诉罢访,维护群众合法权益和社会和谐稳定。     

浅议加强建设涉检信访机制，维护社会和谐

涉检信访在和谐社会理念的指导下，检察机关要做好维护人民群众的根本利益和社会稳定，处理好有关涉检信访问题。同时加强检察机关涉捡信访的机制建设，确保涉法信访工作有效进行，才能更好地维护社会公平正义，维护社会和谐稳定。     

构筑处理涉检信访案件工作长效机制 实现进京到呼的零上访

近年来，鄂尔多斯市检察机关紧紧围绕维护社会和谐稳定的大局，立足检察职能，构筑处理涉检信访案件工作长效机制，不断提高预防和化解矛盾纠纷的能力，最大限度减少不和谐因素，切实为上访申诉群众解决实际问题，处理涉检信访问题工作成效突出，2004年至今，共依法处理各类涉检信访案件192件，案件办结率为99％、息诉罢访率达100％。2005年，全市无进京涉检信访案件，2006年至2007年2月，全市无一起进京到呼涉检信访案件，实现了“零上访”的目标。     

略论涉检信访风险评估机制应当把握的几个环节

涉检信访风险评估是近年来检察机关为切实加强对涉检信访风险的预警防范,将化解涉检信访矛盾贯穿于执法办案全过程,从源头上有效地解决信访问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的一个重要举措,是息访息诉工作关口前移的一个有益尝试。本文拟结合涉检信访风险评估机制探索方面的一些实践,从夯实风险评估工作基础、明确风险评估工作内容和程序、强化落实矛盾风险化解预案,严格责任查究等方面谈一谈检察机关在涉检信访风险评估工作中应当把握好的几个环节,以期为进一步探索和完善涉检信访风险评估机制提供参考。     

充分利用非诉手段 处理涉法信访案件——辽宁省盘锦市人民检察院的探索和实践

检察机关是国家专门的法律监督机关,其主要的职能之一是保证刑事法律的正确实施。但是在司法实践中,一些涉法涉诉的案件是否都必须通过刑事手段去解决?如何处理更有利于化解社会矛盾、平息纠纷、维护稳定,进而促进和谐社会建设?近年来,盘锦市检察机关进行了大胆而有益的探索,形成了一个新的执法思路,即利用非诉讼手段,妥善处理部分涉法信访案件。一、检察机关利用非诉讼手段处理涉法信访案件概述所谓检察机关利用非诉讼手段处理涉法信访案件,是指人民检察院依照有关法律和政策,通过协调相关部门和单位公开听证、组织调解、落实社会帮教措施…     

检察机关提高化解矛盾纠纷能力研究——以基层检察院信访接待为视角

化解信访矛盾纠纷，是检察机关通过维护群众合法权益，维护公平正义，以促进社会稳定的基础性工作。笔者根据对覃塘区检察院2005年至2007年信访案件的调查分析，从基层检察院信访案件的基本情况和突出特点对当前检察机关所面临的矛盾纠纷概况进行剖析，通过调研，拓宽视野，分析和总结了目前检察机关在化解涉检信访矛盾纠纷能力方面的经验和不足，最后从信访观念、信访制度以及信方能力三方面提出在信访接待环节提高检察机关化解矛盾纠纷能力的对策。     

检察环节化解社会矛盾工作研究

随着经济社会的快速发展,大量的社会矛盾纠纷以案件形式进入检察环节.社会矛盾是全局问题的综合反映,社会矛盾的化解是庞大的综合性系统工程.检察机关是国家的法律监督机关,其依法履行检察职能的过程,就是化解社会矛盾的过程.因此,检察机关作为化解社会矛盾的主体之一,是矛盾化解系统工程中的一个重要子系统,应当在分析和研究涉检社会矛盾特点的基础上,把握矛盾化解工作机制的基本原则,并在此基础上,进一步建立和完善检察环节化解社会矛盾工作机制.