城市房屋拆迁的地方政府行政能力重构

房屋拆迁是一个系统的目标体系,也是一个动态的利益博弈过程。城市房屋拆迁所引发的各种利益冲突和矛盾凸现出地方政府行政效能不足。和谐社会下的城市房屋拆迁,要求围绕城市建设的合理性、利益关系的平衡性、社会控制的有效性、社会资源的融洽性来重构地方政府行政能力,包括驾驭能力、治理能力、应急处理能力、自我完善能力、社会关系的融洽与整合能力等核心行政能力。政府要围绕这些核心能力,大力加强政府行政能力的建设与开发,提高政府的行政效能。     

提高与创新——和谐社会视角下的地方政府能力建设

我国目前正处在落实科学发展观、构建和谐社会、全面实现小康社会目标的关键时期.地方政府在这一时期的政治、经济、文化和社会建设中起着举足轻重的作用.适应经济全球化和区域经济一体化的发展趋势,地方政府能力建设要以政府职能为内容,强化宏观公共管理职能,弱化政府微观管理职能;以服务型政府为标准,增强政府"回应性"和"顾客导向"价值观.提高地方政府执行力,实现科学执政、民主执政和依法执政;提高地方政府公信力,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;提高人民群众满意率,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益;创新政府管理,建设创新型国家.     

提升地方政府行政能力的案例分析——大同矿区棚户区改造工程的证明

地方政府的行政能力主要体现于对政府职能的有效履行,棚户区改造问题的解决能充分体现地方政府的行政能力。当前,地方政府在对棚户区改造中的能力主要表现为:在获取信息方面强弱互现,在协调利益方面显出较大不足,在政策执行方面效率很高,在学习创新方面能力较强,在资源支持方面能力仍需进一步提升。因此,棚户区改造中地方政府要善于处理优先发展和优先解决的关系问题,重视市场经济手段,承担公正分配与利益协调的责任,逐渐步入小政府、大社会的良性治理轨道,依托典型项目进行延展提升。     

政府公信力与地方政府能力建设研究

政府能力政府诚信与政府公信力之间存在相互促进、相互影响的关系。政府诚信是政府公信力的基础和源泉。诚信的政府将获得更大的公众信任,而政府公信力的提高则有助于进一步加强政府的执政能力。对正处于社会转型期的中国地方政府来说,提高政府公信力,加强地方政府能力建设,树立廉洁、有效、公正的政府形象,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径。     

论和谐社会视野中的政府能力建设

政府能力是政府实现其职能所具有的能量与资源。政府能力在社会转型和历史变迁中既是一个常量又是一个变量。在全球化背景下,政府的能力供给与构建和谐社会对政府能力的需求出现了落差与失衡,政府能力建设面临着种种困境与挑战。为了构建和谐社会,政府必须提升综合能力水平,在某些能力缺位领域开发新的创生渠道。     

实现权力与利益的整合提高地方政府的行政能力

加强对权力和利益的整合,实现权力共享与利益的分享,提高地方政府构建和谐社会的行政能力和管理水平,这是构建社会主义和谐社会的关键所在,也是当前和今后一个相当长时期中国社会发展的主题。地方政府应面对利益多元化的现实,建立整合利益关系与权力共享机制,发展多元的社会结构,使地方政府的治理模式由单中心的治理模式向网络综合治理转变,从而提高地方政府行政能力,建立健全以利益协调为核心的社会整合机制,平衡、整合社会各阶层的利益。     

区域行政——一种构建和谐社会的新思路

和谐社会的内涵丰富，构建和谐社会的思路与方法也有很多，把区域行政作为构建和谐社会的思路之一，是一种创新。因为，区域行政是一种全新的区域治理模式，包含一系列丰富的内涵。区域行政思路下的和谐社会构建，就是要在区域内推进民主与法治建设，树立公平与正义的价值观，倡导诚信友爱的人际交往观念，形成充满生机与活力的发展局面，保持社会安定有序，促进人与自然和谐相处，筑牢筑实建设区域和谐社会的政治、心理、交流、动力、稳定和社会基础。     

对地方政府行政管理创新的几点思考

在经济全球化、中国即将加入WTO和实施西部大开发战略的大背景下 ,现行的地方行政管理也面临着前所未有的机遇与挑战。其中首当其冲的是政府管理体制。我们只有顺应潮流 ,争取主动 ,加大地方政府行政管理创新、构建新型地方行政管理体系的力度 ,才能为我们更好地参与WTO多边贸易活动 ,在经济全球化和参与国际竞争和分工中趋利避害 ,发展自己。     

地方政府奢侈行政现象探析

地方政府的各种奢侈浪费现象以及由此而形成的奢侈行政之风已成为备受人们关注的焦点问题.地方政府奢侈行政现象具有行为方式的"常规性"、行为表现的"炫耀性"和行为性质的"灰色性"等特征,其发展必将导致行政成本急剧上升、政府形象和公信力严重受损、行政效能明显降低及社会肌体被侵蚀腐化等危害.因此,积极培育节约型行政文化、深化财政预算管理体制改革、完善行政法规体系、健全行政绩效考核制度及行政问责制、推进政务信息公开等成为遏制奢侈行政现象的必然选择.     

地方政府服务能力建设的文化分析

文化是提升地方政府服务能力的根本保证。以人为本的服务理念是地方政府文化建设的核心内容,公开、公正、公平和诚信的伦理道德观念是地方政府文化建设的内在要求,地方文化优势的发挥是地方政府文化建设的具体目标与体现。     

社会主义初级阶段与全面建设小康社会

当代中国正处于并长期处于社会主义初级阶段,这个阶段是专指中国社会主义发展过程中的一个独特的社会发展阶段。小康社会是社会主义初级阶段中的一个重要发展阶段。全面建设小康社会是我们进入21世纪后的新的奋斗目标。     

科学理解"全面建设小康社会"的完整内涵

全面建设小康社会的发展定位,应当是社会主义初级阶段的一个特定发展阶段;全面建设小康社会的发展特征,应当是社会全面性、整体性和持续性的发展;全面建设小康社会的发展要求,应当是由数量扩张向质量提升的发展转型;全面建设小康社会的发展目标,应当既是现代化发展的阶段目标,又是实现中国社会长期发展目标的现实实践.     

论全面建设小康社会的基础、要求和途径

全面建设小康社会 ,就要深刻认识和准确把握全面建设小康社会的基础和要求 ,坚持以“三个代表”重要思想为指导 ,深化改革 ,促进发展 ,推动经济、政治、文化全面进步。     

试析和谐社会中的政府行政伦理建设——美国经验的启示

政府保持清正廉洁是构建和谐社会的重要因素。美国政府已经基本形成一个相对完整的政府行政伦理体系。而其体系的建构则经过了上百年的历程,是由他律转变为自律的过程。美国政府道德规范体系的构建经验对中国有一定的借鉴意义。     

小康社会及其全面建设

从新世纪开始 ,我国将进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段 ,这是中华民族发展史上的一个新的里程碑。“小康社会”这一概念最早是由邓小平提出来的。现在我国从整体上已初步实现小康 ,同时也进入了一个全面建设小康社会的新阶段。保持新世纪头 2 0年经济快速发展 ,着力解决农村问题和就业问题 ,继续深化国企改革 ,是当前应着重解决的问题。     

构建和谐社会与行政理念创新的取向选择

在构建和谐社会的实践中,从行政理念的取向角度亦即行政文化的角度,提出并讨论其是有利于或是有碍于构建和谐社会的问题,无法回避。在政府行政理念创新领域若不重视伦理取向、协调取向、平衡取向、民主取向和公正取向,和谐社会的构建将是困难的。     

服务型政府：和谐社会构建的必然要求

和谐社会包括人与自然、人与社会和公共治理的和谐.其中构建和谐社会的关键,就在于公共治理的和谐.而要实现公共治理的和谐,政府和政府管理是关键.服务型政府是在民主政治的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的,以为公民服务为宗旨,实行服务职能和承担服务责任的政府.服务型政府与构建社会主义和谐社会的宗旨是统一的,两者在方向和内容上具有一致性.建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求.建设服务型政府,就需要坚持"以人为本"的公众服务导向和行政理念;建立健全各项制度,建设法治政府;培育社会中介组织,建立政府与社会之间的合作.     

论政府管理创新在建设和谐社会中的作用

政府管理在建设和谐社会的过程中发挥着主导性作用,特别是在中国这种特殊国情下表现得更为突出。对于日新月异的社会不断生成的新问题来说,社会持续和谐有赖于政府管理的不断创新,从这个意义上讲,政府管理创新也是推进和谐社会建设的方法源泉。建设和谐社会,必须创新政府管理的扶贫救助和财富调节机制,创新政府管理的服务责任机制、市场化导向机制以及信息双向流动机制,同时还不能忽略创新政府管理的生态意识和环保机制。