推进人大理论宣传工作与时俱进

人大理论宣传不仅是一项不可或缺的重要工作,也是一门值得研究探讨的学问。如何做好这一工作,使之在地方人大工作中更好地发挥作用,宜昌市猇亭区人大常委会总结了几点心得体会,与大家分享。一、把握时代的脉搏,做人大制度和法律法规宣传的鼓手理论宣传是人大工作的"扬声器",不仅要适时发出人大的声音,而且要发出吸引人民群众和社会各界关注,令人心神一震,甚至是振聋发聩的声音。这就要求人大理论宣传必须与时俱进,紧跟人民代表大会制度发展进步的步伐,抓住时政方针的要点、热点、焦点,使之充满时代气息,饱含实践真知,切实做到吸引人、启发人、教育人、引导人。     

强化人大干部交流要落实“三个到位”

加强人大机关干部队伍的合理流动 ,建立起能进能出的良性循环机制 ,对于增强人大机关的内部活力 ,激发机关人员的积极性、主动性和创造性具有重要意义。然而 ,从目前看 ,人大机关干部“交流难”仍是地方各级人大常委会普遍存在的一个急需解决的重要问题。笔者认为 ,改进人大机关干部“交流难”的问题 ,重在落实“三个到位” :一是党委认识要到位。加强人大机关干部交流工作 ,有利于干部的成长和锻炼 ,有利于活跃和深化人大工作。各级党委要从坚持和完善人民代表大会制度的高度 ,深化对人大机关干部交流工作重要意义的认识 ,从思想上、行动上…     

探索者的足迹——祝贺《人大研究文萃》出版

在纪念人民代表大会制度诞生50周年的喜庆日子里,在全国人大常委会机关和甘肃省人大常委会有关领导的关心和指导下,由全国人大常委会办公厅研究室、《中国人大》杂志社和《人大研究》杂志社选编,中国法制出版社出版的《人大研究文萃》与广大读者见面了。这部文萃是迄今我们见到的第一部系统的人大研究成果汇编,是对近20年来我国社会主义民主法制建设和人民代表大会制度理论研究成果的一次总结和展示,是推进社会主义政治文明建设的一项重要基础性工作,也是编者对人民代表大会50周年的一份献礼。伴随着人民代表大会制度的不断发展和完善,伴随…     

简评中外人大研究现状

对人大制度的研究，如果仅仅停留在制度改进的层面上，是不够的，还应注意对人大理论的完善与创新。     

近年来人民代表大会制度研究综述

人民代表大会制度是指以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式。这一制度的内涵涉及两个方面:一是关于人民代表大会本身的产生、组织、职权和行使职权程序的一套规定和制度;二是关于人民代表大会与人民、人民代表大会与其他国家机关相互关系的一套规定和制度。近年来,随着人大地位的全面提升,人大制度引起越来越多学者的关注;学者们也从不同的视角对这个问题进行了研究,形成了一些新的研究成果。为了继续深化对这一问题的研究,我们有必要对近年来理论界关于人大制度的研究成果进行归纳和梳理,以开创人大制度研究的新境界。一、人…     

全国第一部人大理论研究成果汇编《人大研究文萃》（共六卷）

为了纪念我国人民代表大会制度建立50周年，系统总结我国人民代表大会理论成果，全面反映人大制度和人大工作研究水平，为人大制度建设和人大工作实践服务，由全国人大常委会办公厅研究室主任尹中卿担任主编、全国人大常委会办公厅研究室、《中国人大》杂志社和《人大研究》杂志社有关人员共同编辑出版了全国第一部人民代表大会制度理论研究文集——《人大研究文萃》。     

庆阳市人大理论研究会成立等20则

庆阳市人大理论研究会成立　最近 ,甘肃省庆阳市人大理论研究会第一次理事会隆重召开 ,会议选举产生了研究会会长、副会长、秘书长 ,标志着庆阳市人大理论研究会正式成立。人大理论研究会是在庆阳市人大常委会领导下 ,自愿组成的群众性、学术性、非营利性的团体组织。(杨树科 )平凉市纪念人民代表大会成立 5 0周年活动丰富多彩　从2 0 0 4年 6月开始 ,甘肃省平凉市人大常委会开展了一系列丰富多彩的活动 ,纪念人民代表大会成立 5 0周年。一是 6月下旬召开了人大宣传工作会议 ,安排各县(区 )人大和市人大常委会领导撰写纪念文章 ;二是在平凉…     

坚持和完善人民代表大会制度的重要平台——各地人大制度理论研究会状况调研

地方人大工作是人大制度创新的重要源泉。我们应当珍惜地方人大制度研究会这一重要平台,充分发挥"体制内"研究力量作用,为人大工作提供参考,为社会主义民主法治建设贡献力量。2012年4月6日,"上海人大工作研究会"宣告成立。成立研究会的目的是为了更好地发挥长期从事人大工作领导专家的作用,通过调查、课题研究等多种方式,为进一步坚持和完善人民代表大会制度     

拓宽人大干部的交流渠道

最近 ,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在全国人大常委会机关干部大会上 ,就人大干部交流和提高人大干部福利待遇问题作的重要讲话 ,宛如春风化雨 ,滋润了各级人大干部的心田。近些年来 ,随着人大的地位、权威和作用的日益彰显 ,人大机关对人大干部素质和能力的要求也不断提高 ,一大批素质高、能力强、年纪轻的干部进入人大干部队伍 ,在人大机关得到了很好的培养锻炼。其中一部分人还被推荐交流到党委、政府及其部门或基层单位担任要职 ,他们在新岗位上的出色表现得到了社会的公认 ,获得了较高的评价。为了畅通人大干部交流…     

加强人大制度理论研究 推动人大制度与时俱进——张德江委员长在中国人民代表大会制度理论研究会成立大会上的讲话

(2014年1月7日)同志们:今天,我们在这里举行中国人民代表大会制度理论研究会成立大会,这是人大制度理论研究领域的一件大事,也是人民代表大会制度发展历程中的一件大事。首先,我代表全国人大常委会,对研究会的成立表示热烈的祝贺!对多年来为人大制度理论和实践研究付出辛勤劳动的广大人大工作者、理论工作者和专家学者,表示诚挚的问候和衷心的感谢!人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分。加强人民代表大会制度     

加强研究与宣传工作 推进工作创新发展

人大理论研究与宣传工作是人大工作的重要组成部分,做好这一工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,推进人大工作创新发展具有重要作用。近年来,郧县人大常委会认真贯彻落实省、市人大理论研究与宣传工作会议精神,提高认识,强化领导,加大力度,扎实认真做好理论研究与宣传工作,促进了人大工作的创新发展。健全体制机制激发工作活力加强组织领导。县人大常委会高度重视理论研究与宣传工作,始终把此项工作纳入重要议事日程,作为人大各项工作的基础和重点来抓,不仅在每年的常委会工作要点中将其作为重要内容进行安排部署,还将完成情况列入机关年度目标任务进行考核。     

人大工作和民主法治建设座谈会述要

6月21日,市人大常委会研究室召开部分专家学者座谈会,来自复旦大学、上海交大、东华大学、上海大学、市委党校、上海政法学院等方面的7位专家学者与会。学者们主要围绕人大制度、党与人大关系、人大监督、人大代表的产生及其职责、政治参与等内容,从不同角度进行了座谈交流,提出了有关意见和建议。上海市委党校教授、政治学部主任程竹汝认为,人大是法制内制度化程度最高的一个民主形式,人大要拓展的一个是民主,另一个是监督。监督权占人大权力的50%。对人大监督,社会舆论有不少议论。他认为,世界各国议会普遍的监督形式是质询。我国法律对人大质询也给予了授权,但使用的只是个案。究     

拓宽渠道 突出重点 切实做好人大宣传工作

人大宣传工作是人大工作的重要组成部分，它不仅在宣传人大制度和人大工作方面起着重要作用，同时为推动常委会依法履职发挥了积极作用。人大工作者自身对宣传工作怎样认识、做得如何，直接关系到全社会对人大制度和人大工作的了解，宣传工作做好了，必将推动人大工作继续向前发展。     

现阶段加强和完善人大制度的重大措施

县级以上地方各级人大设立常委会的制度，是经过长期酝酿、艰难探索才确立下来的。而这一制度一经确立，就显示了强大的生命力。20年的实践表明，地方人大设立常委会是现阶段加强和完善人民代表大会制度的一项重大措施，对推进地方人大的工作有不可估量的作用。     

人大信访莫成“中转站”

近年来,随着人大作用的不断增强,人民群众的法律意识、人大意识不断提高,群众遇到困难,受到冤屈,经常想到人大,到人大上访的不断增多。这对于充分发挥人大作用,体现和代表人民群众的意愿,保障和维护群众的利益具有重要的意义。但是,在一些地方的人大对办理群众来信来访重视不够,多数情况下,只是进行例行登记,然后批转给有关部门办理,就不再过问了。人大成了来信来访的中转站,一些群众满怀希望而来失望而去,损害了人大在群众心目中的威信。之所以出现这种现象,笔者认为,一是由于人大及其常委会本身工作的性质只能监督而不能直接去处理,使一些…     

为人大实践创新提供强大理论支持

正党的十八届三中全会提出"推进人民代表大会制度理论和实践创新",吹响了新时期加强人大理论研究的强劲号角。今年1月,中国人民代表大会制度理论研究会正式成立,张德江委员长在成立大会上发表重要讲话,全面阐述了加强人大理论研究的重大意义和基本要求,进一步鼓舞和坚定了各级人大开展人大理论研究、推动人大理论创新的信心。理论上的发展创新是行动上开拓前进的前提。随着人大理论研究的不断深入,人大     

人大制度学者蔡定剑病逝

2010年11月22日，著名的宪政和人大制度专家、中国政法大学教授蔡定剑先生因病去世，享年54岁。蔡定剑曾供职于全国人大常委会机关，其代表作《中国人民代表大会制度》先后再版4次，成为学习和研究人大制度理论的必读书。多年来，蔡定剑为中国民主宪政和人大制度建设殚精竭虑、奔走呼号，赢得了全社会的推崇与尊重，被网友推荐列为央视2010年感动中国人物候选人。     

人大监督“条管”部门于法有据

我国很多部门实行“条”“块”结合 ,以“块”为主的管理体制 ,也有如海关、金融、外汇、税务、工商、电信、邮政、电力等一些关系国家经济命脉的部门实行垂直领导。这些部门具有非行政区划性、垂直性和相对独立性的特点。为此 ,地方人大能否监督“条管”部门 ,便成了热门话题之一。肯定者说 ,监督“条管”部门是地方人大的法定职责 ;否定者说 ,地方人大监督“条管”部门无法可依、无权可为、无责可究 (主要观点见之 2 0 0 4年 3月 2 0日《人民代表报》 :《地方人大不应监督中央和省级直管部门》 ;2 0 0 3年第 1期《人大研究》 :《试论地方…     

人大要不要开展司法个案监督——人大监督的刚性说

为本期争鸣写“编者按”时，下笔颇感为难。因为一方面是地方各级人大卓有成效的实践活动；另一方面是研究人大制度的专家们对此的激烈争论。但从过去的经验来看，地方人大的一些创新做法，都是经过实践的千锤百炼。然后才得到认可的，个案监督也不应该例外。一位参与讨论者的思考值得推崇。他说，目前我们不应该在人大究竟“能不能”、“应不应”、“要不要”开展司法个案监督上喋喋不休，惟有认真总结出一套适合中国国情的做法。把人大个案监督上升到立法层面，对个案监督的主体、监督对象、运行程序予以规范，使人大个案监督在推进社会主义民主法治建设中发挥作用才是最重要的。     

“主动接受监督”辨析

“主动接受监督”是当今社会一句很时尚的话,对人大代表及人大工作者而言,更是耳熟能详.“一府两院”的领导同志在向人大及其常委会报告工作时,好像不说“主动接受监督”这句话,便表达不出对人大作为国家权力机关的权威与地位的尊重,体现不出对人大及其常委会行使职权和人大代表执行职务的支持似的.