罪刑法定与社会危害性的冲突——兼析新刑法第13条关于犯罪的概念

罪刑法定原则在新刑法中的确立，在我国刑法史上是有重大的里程碑意义。但是这一原则，在新刑法典中，没有被彻底贯彻。罪刑法定原则有其基本的要求，它对犯罪概念的确立提供了一定的规范标准；罪刑法定原则面对规范标准和社会危害性标准，在界定犯罪时必须作出明确的价值选择；新刑法中犯罪概念的缺陷，充分说明了罪刑法定原则与社会危害性标准的冲突，而规范标准是在罪刑法定原则前提下，界定犯罪概念的理性选择     

《新加坡调解公约》的适用范围及衔接对策

《新加坡调解公约》确立了国际商事和解协议跨国直接执行机制，其调整的国际和解协议需同时满足调解性、国际性、商事性和书面性要求。对比我国的规定和实践，“和解”的内涵与国内认识不一致，可能引起误读；“国际性”判断标准与国内不一致，可能造成内外区别对待的问题；“商事性”范围与我国实践不一致，可能引起适用冲突。究其原因，既包括我国缺乏专业的商事调解制度；也存在缺乏个人调解制度和统一的调解员资质标准；还有“和解协议”缺乏可执行力等原因。为全面对接公约的实施，推进我国商事调解制度的发展与完善，要构建以《中国商事调解法》为核心的商事调解法律制度体系，建立以规范调解员为中心的个人和机构调解并重的调解方式，确立以公共政策和第三人救济为重心的执行审查制度。     

论我国行政问责制的理念更新与制度完善

我国行政问责制存在的问题主要表现为问责主体单一、问责方式缺乏科学性、问责程序缺乏规范性以及问责官员复出机制不健全等问题。要全面有效地解决这些问题，在问责主体上需要规范同体问责，强化异体问责；在问责方式上要注重问责的实际效果，科学确定问责事由；在问责程序上需要进一步规范问责过程，保障程序公正；在问责官员复出机制方面应实行严格的实体标准和程序标准，防止“带病复出”。     

刑法中社会危害性概念的机能分析

尽管国内刑法学界对社会危害性概念否定意见颇多，但社会危害性概念具有独特的立法机能和司法机能。立法机能表现为作为犯罪化与非犯罪化、刑罚配置和犯罪分类的重要依据；司法机能表现在规范评价、司法出罪和量刑基准等方面。在现有的犯罪构成理论体系下，进一步明确社会危害性概念的内容和完善社会危害性的判断标准，较之于将其从注释刑法学中消解，或许更为妥当。     

“首要标准”下监狱人民警察职能定位思考

当前，监狱警察职能定位存在偏差。监狱法是界定监狱警察职能的法律依据，“首要标准”与监狱体制改革提供了现实基础，监狱警察职能应当定位为执法核心职能和矫正独立职能，而不应承担保障服务职能。“首要标准”下监狱警察职能定位的科学实施与推广：建立标准的警察岗位技术规范；改革传统的公务员制度；构建新型专业分类体系；建立合理的警察配置模式；建设专业的教育培训机制。     

看守所收押罪犯保外就医医学鉴定探索

目前有关看守所收押罪犯保外就医医学鉴定的法律规定尚不够规范，看守所收押罪犯保外就医的医学鉴定存在很多问题。要规范看守所收押罪犯保外就医的医学鉴定，就应加快刑罚执行方面的立法完善，规范保外就医等执法行为；建立统一的保外就医鉴定机构准入制度，改变当前鉴定机构的乱、杂局面；针对保外就医出现的新情况，建议尽快构建《看守所收押罪犯保外就医执行办法》及其实施细则和标准.     

贿赂型犯罪侦查中非法言辞证据的产生原因及其应对

对于贿赂型犯罪侦查而言,确定非法言词证据排除应做到以下几点:一是确定非法证据排除规则的价值取向；二是确立不认罪情况下认定受贿案件的定案标准;三是确立非法言辞证据的认定标准；四是严格规范审讯笔录,避免因制作过程中的失误而造成整个笔录被作为非法证据予以排除.     

法政新知

从8月1日开始，一批与民生领域相关的新的法规、政策开始实施。普通感冒医生开不了抗生素，眼药水凭处方才能购买；我国儿童家具将不再套用成人家具的标准；维修行业也将面对一番“整理”；住宅、纺织服装也都有了更细化的规范。     

监狱规范执法必须从监区长抓起

规范执法是当前监狱工作稳定发展的保障。监区长在规范执法行为、促进执法公正中，起着重要作用。在规范执法行为中，监狱管理思想必须树立“新三论”理念，即监管安全“相对论”、制度落实“规则论”、基础工作“标准论”；必须全方位综合加强监区长的队伍建设，为规范执法行为平衡发展提供可靠的人本保障。     

我国行政问责制存在的问题及对策研究

我国推行行政问责制过程中存在一些问题、问责权责不清,主体缺位,问责范围过窄,标准不统一,问责法律缺失,程序不实.为完善行政问责制,必须培育问责意识,塑造问责文化；明确问责主体,强化异体问责；健全问责法律,规范问责程序；完善问责救济,建立复出机制.     

授权改革试点立法条件成熟的学理诠释

授权改革试点是新时代我国推进改革创新的法治化路径，明晰其立法条件成熟标准具有重要意义。然而，从当前的法律规范和理论共识中无法找到涵盖相应标准的可行方案，过往试点经验也只是零打碎敲、未成体系，由此导致制度实践中改革效率受限、新法权威性不足等问题。从授权改革试点的规范设计、本质属性和过往实践来看，其立法条件成熟的标准应体现为一种合目的性判断逻辑。该判断在价值目的上，考察试点对改革发展方向和授权预设目标的落实；在规范性目的上，分析试点设计是否明确、具体、可执行，与法律体系是否融贯；在事实目的上，判断试点手段对客观规律和比例原则的遵循；并按照“价值目的—规范性目的—事实目的”之顺序在实践中具体展开。     

论我国涉毒演艺人员限制从业制度的完善

我国演艺人员限制从业制度体现在法律草案、地方性法规、国务院部门规章、行业规范中。《广播电视法（征求意见稿）》规定广播电视部门有权限制违法艺人的节目播放；禁毒地方性法规对涉毒艺人限制从业的期限、范围等内容做了具体规定；国务院部门规章禁止违法失德艺人参与演出；行业规范要求协会成员在行业范围内联合抵制违规艺人。在此基础上，立法机关应修订《禁毒法》相关规定，在法律法规中明确限制从业的具体内容；国家相关主管部门应落实行业监管责任；有关行业协会应设立解禁标准、补充救济措施，以完善涉毒演艺人员限制从业制度。     

试论对刑讯逼供的检察监督机制

对刑讯逼供问题进行监督是检察机关公诉环节的重要职责,但实践中监督不力的问题比较突出.为此需要建立和完善一整套科学、规范、明确的监督刑讯逼供的检察工作机制.首先要完善调查机制,拓宽发现刑讯逼供线索的渠道,规范调查程序；其次要完善制裁机制,健全包含程序性制裁措施和实体性制裁措施在内的制裁措施体系,强化制裁力度,规范制裁程序；第三要完善认定机制,正确把握刑讯逼供的构成要件,合理分配举证责任,建立分阶段、有层次的证明标准体系；第四要完善综合监督机制,加强检察机关对侦查过程中涉及刑讯逼供的普遍性、类型性问题的监督能力.     

让法律在实施中更具尊严

法律实施是一项伟大的事业，需要全社会的同心协力。法律实施的核心标准是六个字：准确、全面、有效。要实现这些目标，需要全社会各方主体的同心协力。包括：需要立法的民主、良善以及可操作、可执行性；需要执法的积极、规范、适度与平等；需要司法的公正、高效、权威以及司法能动作用的发挥；需要法律监督的有效、理性与科学；     

模拟一级博物馆的安防系统设计方案

整个方案的制作流程。根据国家GA／T75—94安全防范工程程序与要求；国家对文物系统的博物馆的安全防范系统的标准GA27—1992文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定；GB／T16571—1996文物系统博物馆安全防范工程设计规范以及相关报警探测器通用和专用标准。整个博物馆安防系统的设计按以下几个步骤进行。     

海峡两岸裁判离婚标准的比较研究

海峡两岸裁判离婚标准的比较研究曹诗权裁判离婚标准作为诉讼离婚的起因和归结，在诉讼离婚中居于多重地位，扮演着多种角色，包容了多方面的含义：首先，它是法律所规定的是否准予离婚的一般规范模式，构成判决离婚赖以认定和适用的普通标准；其次，它是法院在每一个诉...     

立法社会学的几个理论问题论要

一般而论，立法是专门国家机关按照一定的法律程序创制法律规范的活动。但这是一种标本的看法。从法社会学的角度看，立法是法律规范从社会中形成的过程，是一定社会经济结构所内蕴的社会关系的应有模式和主体权利要求转化为国家意志的过程。立法过程中存在着两对基本矛盾，即主观和客观的矛盾，应有和现有的矛盾。立法的价值评价问题，包含立法评价的对象和标准。前者涵盖对立法主体、立法过程和法律规范的评价；后者乃评价的尺度，是价值标准和实证标准的统一     

滦南县开展《劳动合同法》执法检查

滦南县采取政府自查、县人大常委会重点检查的方式，检查“用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况，其中订立书面劳动合同数、未订立书面劳动合同数；劳动合同内容及其执行是否规范；用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况；用人单位职工参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况”。此次执法检查活动重点是详细了解《劳动合同法》的贯彻执行情况。     

关于贯彻“首要标准”的若干问题

要把“首要标准”真正落到实处，需要做大量工作，需要提高认识，深刻理解其重要意义，首要标准的提出，在理论上与实践上都具有十分重要的意义；需要广大监狱警察划清界限，全面扫除思想障碍，思想障碍涉及质疑思想改造、顾虑追究责任、强调社会原因等方面；贯彻“首要标准”需要制定措施，确保真正落实到位，主要在营造氛围、制定措施、完善制度、加强督促上下工夫。落实“首要标准”的关键是要准确掌握刑满释放人员重新违法犯罪的情况，因此，必须建立规范的改造质量跟踪考察制度。     

关于强制性标准实行条文强制的若干规定

国家质量技术监督局 2000年 2月 22日 为使我国的标准化工作适应社会主义市场经济发展的需要，并逐步与国际惯例接轨，根据《中华人民共和国标准化法》有关规定，对强制性标准的范围和内容进行规范，制定本规定。 一、适用范围 本规定适用于强制性国家标准、强制性行业标准和强制性地方标准。 二、强制性标准的形式 强制性标准可分为全文强制和条文强制两种形式： 1.标准的全部技术内容需要强制时，为全文强制形式； 2.标准中部分技术内容需要强制时，为条文强制形式。 三、强制性内容的范围 1.有关国家安全的技术要求； 2.保障人…