机关事业养老保险制度改革存在的问题与对策

机关事业养老保险改革历经多年,取得了显著成果,但也存在县级统筹层次较低、抗风险能力弱、基金积累难、养老金支付压力大等问题。这些问题若不能得到积极解决,势必影响机关事业社会保险事业的健康发展。文章通过分析经办过程中存在的问题,提出解决问题的对策与建议,以期为日后完善机关事业养老保险改革提供参考。     

对机关事业单位养老保险制度改革的建议

目前,机关事业单位职工养老保险仍处于试点阶段,国家尚没有统一的政策,在实际工作中他们同其他单位一样,也遇到了一些困难和问题,影响和制约了机关事业单位职工养老保险工作的顺利开展。机关事业单位在养老保险制度改革方面已远远滞后于企业,加快改革步伐已是刻不容缓。机关事业单位工作人员养老保险制度改革,是社会保障制度改革的重要组成部分,是推行公务员制度和深化事业单位管理体制改革的重要配套措施。我国现行的机关事业单位工作人员退休制度,对保障工作人员的基本生活,促进各项事业的发展,维护社会稳定,曾发挥了重要作用。这一制度由于是在计划经济体制下建立起来的,已经难以适应建立社会主义市场经济体制的要求,必须进行改革。逐步将机关事业单位纳入统一的养老保险制度,研究出与企业职工基本养老保险制度相衔接的办法,实行统一的社会保险制度。     

深化机关事业单位养老保险制度改革构想

正机关事业单位养老保险是我国整个社会养老保险体系中的重要组成部分。全面实施机关事业单位养老保险,对保障机关、事业单位工作人员离退休生活、适应机构与人事制度改革、确保国民经济和社会事业持续稳定发展等方面都具有十分重要的现实意义。在计划经济体制下建立起来的机关事业单位工作人员中退休养老保险制度,已经很难适应形势发展的需要。存在问题——政策不统一、业务操作不规范。机关事业单位养老保险制度改革,没     

实施“八化“管理 规范运行机制

近年来,福建省机关事业社会保险局紧紧围绕事业单位改革和机关事业养老保险规范完善的需要,以"科学发展、以人为本"为指导思想,以实现群众最关心、最直接、最现实的利益为目标,把苦练内功、夯实基础、加强管理、提升服务、增进和谐作为工作的重点,积极探索"八化"管理模式,不断规范运行机制,在业务推进、内控管理、能力建设、效能建设和信访服务等方面做了大量的关键性工作,在确保工作安全运行和健康发展的同时,显著提升了管理水平和服务质量,极大促进了和谐养老保险关系的建立,受到了参保单位和有关部门的充分肯定,也为今后机关事业养老保险制度改革奠定了良好的基础。     

事业单位养老保险制度改革的实践与思考

事业单位养老保险制度是整个社会保障体系的重要组成部分。近年来，鄞州区根据宁波市机关事业养老保险实施办法，紧密结合自身实际，积极探索实践，取得了明显成效。     

深化机关事业单位养老保险制度改革应注意把握的问题

一、新老养老保险制度如何衔接及其与企业养老保险制度如何衔接的问题 机关事业单位养老保险制度的建立，必须做好新旧制度的转换。既要保障原有旧体制中人员社会保障的连续性，又要顾及新旧体制的衔接和待遇水平的平衡，同时还要与企业养老保险制度衔接配套。     

解决机关事业单位养老保险基金收支平衡问题的几点思考

一、机关事业单位养老保险现状令人相忧 据有关数据显示，截止2009年6月底，福建省34个县市当期基金收不抵支，特别是执行机关事业养老保险参保的基金收不抵支的情况更为严重，缺13达4．4亿元，其中漳州市当期基金收不抵支399万元。而在上述全省当期基金出现收支缺口的34个县市中，漳州市占5个。业务统计分析报告还显示，漳州市统筹基金支撑能力逐年减弱，收支失衡成为影响漳州市机关事业单位养老保险制度良性运行的最突出问题。     

与时俱进 开拓进取 再创辉煌——福鼎市机关社保管理中心发展历程

深化机关事业养老保险制度改革,是完善社会保障体系的基本条件,是构建和谐社会的根本保证,具有重大而深远的政治意义和经济意义。福鼎市机关事业养老保险工作,在市委、市政府及市劳动保障局的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，锐意改革，务实创新，以制度建设促发展，以真情服务见关爱，以创新工作求突破，     

养老金并轨如何平衡利益

目前，机关事业单位人员与企业职工之间依然沿用着不一样的养老制度，机关事业单位人员不缴或缴很少的养老保险，退休后却可以领取大体相当于退休前工资90％的养老金，企业职工缴养老保险，但退休后领取的养老金仅相当于退休前工资的50％。筹资方式、支付标准的差距显而易见。     

加快浙江省欠发达地区机关事业单位养老保险制度改革的对策思考

目前,欠发达地区机关事业单位与企业仍实行不同的养老保险制度,这在一定程度上制约了机关事业单位人事制度改革,影响了职工在不同经济组织之间的正常合理流动。因此,需要进一步改革和完善欠发展地区机关事业单位养老保险制度。     

建立奖励账户 激励养老保险高缴费

开展城镇职工养老保险工作以来,从中央到地方的各级党委、政府对养老保险费的征缴工作都给予高度重视,颁布了一系列的政策法规,采取不少强硬措施,对保障养老保险缴费工作的实施起到了很大作用。但在当前全国普遍存在扩大养老保险覆盖面难度大,做实个人账户压力重的情况下,我们在强制缴费的同时,应该进一步采取奖励措施,设立奖励账户,对选择缴费基数比较高的参保人员给予激励,才能激发参保人员的参保热情,推进养老保险事业的不断发展。养老保险缴费是养老保险待遇支付的依存条件,也是整个城镇职工养老保险制度的前提基础,事关养老保险事业的成败存亡。因此,从开展城镇职工养老保险工作以来,从中央到地方的各级党委、政府对养老保险缴费工作都给予高度重视,颁布了一系列的政策法规,采取不少强硬措施,对保障养老保险缴费工作的实施起到了很大作用。在当前全国普遍存在扩大养老保险覆盖面难度大,做实个人账户压力重的情况下,2005年12月,国务院审时度势颁布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号),采取在缴费满15年的基础上,基础养老金“缴费每满1年发给1%”的鼓励措施,激励参保人员长缴费,在全国引起极大反响。     

进一步完善机关事业养老保险制度的几点建议

一、尽快出台配套政策 尽快制定出台与《社会保险法》配套的统一的机关事业养老保险法规政策，是规范养老保险制度的前提条件。《社会保险法》第十条规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。     

制度并轨对事业单位改革影响几何

近日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着长期以来我国事业单位社会保障方面的改革开始启动。这也是继2014年国务院实施《事业单位人事管理条例》以来,我国事业单位系列改革的又一重大举措和进展。回顾我国事业单位养老保险制度发展进程,早在1992年,原人事部印发《关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》,重申机关事业单位养老保险制度改革,逐步改变养老金实行现收现付、全部由国家包下来的做法;2001年,原劳动和社会保障部发布《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》,其中对职工在机关、事业单位和企业之间流动时转移     

英国和美国公务员养老保险发展历程比较及其启示

我国现行公务员养老保险制度既不适应市场经济条件下的经济社会发展形式,也不适应整个养老保险制度改革的发展。因此,加快公务员养老保险制度的改革已是刻不容缓。发达国家中英国、美国的公务员养老保险制度较具代表性,对其历史发展过程进行详细比较与分析,从中总结两个国家公务员养老保险发展过程的特点和规律,发掘对我国公务员养老保险改革有益之处,有利于推动我国公务员养老保险制度改革。     

关于新型农村社会养老保险制度的SWOT分析

建设新型农村社会养老保险制度,尽快改变农村社会事业发展滞后状况,既是广大农民的迫切愿望,也是建设社会主义新农村的重要任务。但是在实施过程中,发展不平衡、效率低下等现象仍十分突出。本文就此对建立新型农村社会养老保险制度做一次全面的SWTO分析。     

建立农村社会养老保险制度的可行性分析

对建立农村社会养老保险制度可行性的科学分析，是建立并推行我国农村社会养老保险制度的重要理论前提。目前我国农村已基本上具备了建立社会养老保险制度的条件。对此要有充分的认识，以扫清在这个问题上的认识障碍，促进农村社会养老保险事业的快速发展。     

新型农村社会养老保险的政府财政支持研究

本文对现行新型农村社会养老保险制度中政府财政支持存在的问题进行剖析,借鉴国内外经验,从城乡统筹的视角,对政府财政支持新型农村养老保险制度进行改进性研究,以期新型农村养老保险在养老保障水平、公平性等方面有所改进,使新型农村养老保险制度更具有可持续性.本文围绕新型农村养老保险政府财政支持这一主题,论述政府介入新型农村社会养老保险的理论和现实依据,探求了政府介入新农保的现实需要;分析了目前新型农村养老保险制度中财政支持的现状与问题,并结合我国未来经济发展、财力增长、人口老龄化的状况,论证基础养老金制度改进后的新型农村养老保险制度财政支持的必要性;进一步研究中央政府和地方政府对新型农村社会养老保险制度的财政支持.     

公务员养老保险制度改革探索

现行公务员退休保障制度建立于1978年，随着机关事业单位改革向纵深方向推进，这种带有强烈计划经济色彩的现收现付制单位保障模式暴露出一些深层次的问题，不再适应市场经济的发展要求。本文立足于机关事业单位的特殊性质，对公务员养老保障模式进行制度设计，以使该制度能够社会化，实现与企业养老保险制度的衔接。     

基本养老保险：期待消除“障碍”

众所周知,基本养老保险关系转移接续不畅,已经成为制约我国社会保险事业发展的突出问题。由于转移接续困难,造成劳动者参保积极性不高,有的地方甚至出现大量农民工退保。     

职业年金：成功破题值得期待

在近年的全国“两会”期间,围绕有关是否应废除“养老金双轨制”的话题备受社会各界瞩目,该问题因直接涉及企业、机关、事业单位退休人员待遇调整而异常敏感。已经审议通过的《国民经济和社会发展十二五规划纲要》明确要求,“推动机关事业单位养老保险制度改革”。笔者认为,事业单位养老保险改革不应以牺牲事业单位职工的退休待遇为代价,而是应通过建立职业年金等补充养老保险,并实现市场化投资运作来保证其待遇水平不下降甚至稳中有升,以促成改革目标的顺利实现。