中央首份城镇化规划出炉

正特大城市可采取积分制等方式设置阶梯式落户通道调控落户规模和节奏,这是我国首次在国家层面为特大城市的人口问题正式提出解决方案。前不久发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出,严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模。特大城市可采取积分制等方式设置阶梯式落户通道,调控落户规模和节奏。这是建国60多年来,首次在国家层面为特大城市的人口问题     

中国核电往何处去？

在2011年1月份举行的中国能源工作会议上,中国把4年前设定的到2020年核电装机容量目标翻了一番,调整为8600万千瓦。调整的动力源自能源缺乏以及中国对国际社会做出的节能减排承诺。     

对建国以来湖北农业人口城镇化转移的历史分析——以孝感市农村为例

建国50多年来,湖北农业人口城镇化转移在转移的人数、转移的途径、转移的分布区域上显现出明显的时代特征。我们在促进农业人口城镇化转移、加快社会主义新农村建设过程中必须重视这些特征的研究。     

中国城镇化进程及未来发展趋势

中国城镇化背景独特,这是以相对不高的环境承载力支撑世界上最大规模人口的城镇化,是在转轨体制环境中支撑加速推进的城镇化,是在文明程度相对不高的文化氛围中推动的现代化程度很高的城镇化。这种在日益深入的经济全球化进程中推进的城镇化不确定性和难度更大。由于经济发展模式转变、工业化阶段跃升以及农村劳动力结构转变推动我国城镇化转型,城镇化由"空间城镇化"向"人口城镇化"转变,由注重提升城镇规模和水平向提高城镇功能转变,由个体进城向家庭进城转变。     

适应新型城镇化需要 扎实推进户籍制度改革

本期刊登了江西省人民政府《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(赣府发〔2014〕45号)。《实施意见》紧紧围绕推进以人为本的新型城镇化建设的内在要求,明确提出了进一步推进户籍制度改革的指导思想、目标任务、政策措施和实现路径,是指导当前和今后一个时期我省户籍制度改革的纲领性文件。改革开放以来,我省根据中央的精神,出台了一系列户籍制度改革政策措施,在解决农业转移人口及其他常住人口落户城镇方面取得了一定成效。但是,许多长期在城镇稳定就业的农业转移人口及其他常     

高考改革该往何处去？

高考结束后,高校招生录取工作即将开始。高考制度怎样才能既有利于选拔优秀人才,又有利于维护教育公平,再次成为社会关注的热点话题。     

人口城镇化与经济城镇化的协调与互动关系研究

通过考察我国人口城镇化与经济城镇化的发展历程、协调关系,并基于VAR模型实证研究了人口城镇化与经济城镇化的互动关系。结果发现,人口城镇化与经济城镇化存在一定偏差,其原因主要归结于我国工业化进程中产业结构与就业结构存在偏差。人口城镇化与经济城镇化的互动分析表明,两者具有相互的正向冲击效应。因此,要以产业发展为核心推进经济城镇化,以科学发展观推进人口城镇化,不断缩小产业结构与就业结构之间的偏差,逐步提高城镇化质量。     

城镇化如何加速?

加速城镇化,更重要的是要加速让那些已经转移出农业的人口更多融入城市的生活,使得他们有更多公共服务的覆盖,有更多社会保障,使得他们可以消费,可以放心地安居,而不是加速把劳动力从农村转移出来,让城市变大。现在大家都在提城镇化是未来带动中国经济增长的新动力,政府也提出了要加快城镇化发展。但我想说,城镇化是将来发展新动力,那过去20多年都做什么去了?以前北京三环外就是农村,现在都已经到六环了,城镇化不是一直发展得非常快吗?政府讲的加速到底     

华生:人的城镇化是“最大的事件”

华生,经济学家、第十一届北京市政协委员、燕京华侨大学校长。经济学是当今中国的显学。因此,一般而言,经济学家多是学界的富翁。但大多数经济学家的身家与华生相比,一定会自叹弗如。近20年前,华生回国,被逼下海后创办了自己的公司。如今,它已是一家多元化的集团企业,涉足通信电子、机械制造、食品加工、     

城镇化不只是农民进城

重庆市从8月1日起开始正式实施统筹城乡户籍制度改革,目标是在10年内让1000万名农民转户进城。而继重庆户籍改革之后,陕西省近日提出,＂十二五＂期间将在全省2760万名农村人口中,推动600万人进城落户。     

高体健：河南推进新型城镇化需要国家政策支持

＂河南拥有过亿户籍人口,国土面积却只有16.7万平方公里,农村人口多、农业比重大、保粮任务重。＂驻豫全国政协常委、省政协副主席高体健认为,＂三农＂问题突出是制约河南＂三化＂协调的最大症结,人多地少是制约＂三化＂发展的最现实问题,     

破题新型城镇化实现深刻变革

随着国内外发展条件深刻变化,未来5—10年,新型城镇在推动我国经济社会转型中扮演历史性的决策,以人口城镇化为主要载体扩大内需,以政策和体制创新为重点释放城镇化的需求潜力,争取到2020年基本形成人口城镇化的新格局将成为我国转型发展的战略重点。在这样的大趋势下,国际旅游岛成为海南最大的机遇和最强比较优势。怎么看最大的机遇呢？笔者概括了三条。第一,随着人口城镇化带来中等收入群体规模的快速增长,全国对海南消费需求呈刚性增长趋势的大局已定。     

“用工荒”折射城镇化进程困境

农村劳动力供给不再无限,产业、行业、区域间都在竞争劳动力,劳动力价格也随之提高。另一方面,城市的高房价、养老保险参保率、劳动者收入不高等因素制约了城镇化进程,而城镇化的不稳定和劳动力流动,又将影响到劳动力关系的稳定性,从而放大了中国的用工紧张现象。春节过后,中国各地的用工荒再次出现。某钻石公司经理张文波最近就在为如何招到合适的劳动力而费尽心思。他说,去年初公司将工资上涨20%以上,在此之前公司已连续多年提高工资。     

制度与实践的错位：新生代农民工户籍城镇化的路径

新一轮户籍制度改革在促进新生代农民工户籍城镇化方面效果不明显。户籍层级体系中落户政策的引导与新生代农民工落户意愿错位,户籍改革的福利剥除与新生代农民工落户的关注点不一致,人户分离现象的大量存在与户籍人口管理功能背离,落户障碍看似消除实质上却存在隐形壁垒。制度场域中户籍进行资源分配的制度惯性难以完全破除;行动者难以获得新的预期;户籍改革难以彻底改变户籍对城乡二元结构的嵌入惯性;大城市居民身份、资源、福利区隔再生产带来了户籍改革的体制锁定。如在制度上进行配套的综合改革,政策执行上激发地方政府吸引新生代农民工落户城市的动力,并对新生代农民工的户籍选择预期进行引导,将更好地达成户籍制度改革的目标。     

我国城镇化可持续发展:失衡问题与均衡路径

城镇化可持续发展是人口城镇化、产业城镇化、空间城镇化均衡发展的过程。目前,我国城镇化可持续发展还面临迁转失衡、结构失衡和承载失衡问题。针对失衡问题需要探索均衡路径,即以迁转均衡为重点促进人口城镇化可持续发展,以结构均衡为重点促进产业城镇化可持续发展,以承载均衡为重点促进空间城镇化可持续发展。     

大城市人口控制向何处去

近几年来,北京人口规模飞速膨胀,2009年底,常住人口1972万,不但远超北京“十一五”规划末1625万人的目标,也早就突破了2020年常住人口总量1800万人的目标。同样,人口规模快速膨胀也是上海、广州、深圳等中国大城市面临的问题。在城市人口规模快速扩张,而基础设施和公共服务没有完全跟上的情况下,给城市发展带来了困扰,出现了人口拥挤、住房紧张、交通堵塞、资源供应紧张、环境污染,以及入学难、就医难和公共安全隐患等一系列问题。     

“六问”新型城镇化建设

<正>新型城镇化是一个涉及土地制度改革、公共服务体制改革、城市投融资体制改革、户籍制度和人口管理制度改革、房地产管理改革、财税体制改革等多种改革的系统工程。当前,我国城镇化进程正站在一个新的历史起点。如何让城镇化发挥其扩大内需的潜力,实现区域经济的协调发展和宏观经济的稳步前行,是未来改革创新的重要问题。人如何市民化"人"是新型城镇化的主体和核心。农业转移人口市民化要求城镇发     

户籍改革：搬开城镇化的“绊脚石”

一直悬而未决的户籍改革,在今年将会有新的突破。3月5日上午,温家宝总理在政府工作报告中表示,“推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。”这意味着,我国户籍改革不会实行“一刀切”,而是逐步温和推进。     

延续人口红利要靠切切实实的改革

改革是推动中国发展最重要的引擎,党的十八大和十八届三中全会都讲到,要有更大的政治勇气和智慧,要从顶层设计开始切实地推进改革,才能真正获得改革红利。我们也应该从这个视角出发看待人口红利问题。未来要应对劳动力供给不足的问题,必须要靠改革。事实上,我们现在的制度环境也确实还有很多增加劳动力供给的空间。比如我们有2.7亿的农民工,这是劳动力供给的重要组成部分。但由于绝大多数农民工没有城市户