公共权力腐败的利益冲突根源

庄德水在2011年第4期《中共中央党校学报》撰文认为,利益冲突是国家公职人员在公共行政的过程中,受私人利益的干扰,导致价值判断和政策取向偏离公共利益的要求．发生私人利益与公共职责相抵触。在本质上,利益冲突是公共权力的非公共使用．包括公共权力的递延化和期权化,是公共权力发生腐败的重要根源。当前,政府部门与私营部门的合作越来越多。在这种情况下,国家公职人员更容易发生利益冲突问题。他们直接参与包括政府合同、政府工程、政府采购、公共事业招标等经济活动。在处理具体公务的时候,他们掌握自由裁量权,     

公共利益与政府利益之关系研究

政府利益客观存在但并不等同于公共利益,政府作为公共利益的主要供给主体在现实中很容易将其自身利益等同于公共利益和国家利益。政府代表公共利益是它的本质所在,是其法定义务,政府代表公共利益并不意味着政府利益和公共利益之间不存在任何隶属关系。必须明确辨析政府利益和公共利益的区别,从而有效地限制政府利益之扩张。     

我国地方政府进行“大部制改革”的力场分析——基于武汉市成立城市管理局、城市管理执法局的思考

2000年，武汉市市委、市政府作出了组建武汉市城市管理局、城市管理执法局的重大决策。新组建的市城市管理局、城市管理执法局是主管全市城市管理和城市管理综合执法工作的市人民政府组成部门，其中，城市管理执法局统一行使市容环卫、规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通等七个方面的全部或部分行政处罚权，这一改革的实质是在“大部制”改革理念指导下的机构整合。由此，在地方政府“大部制”改革过程中，动力和阻力之间相互影响、相互作用形成了“大部制”改革的力场。     

论个体权利的政府侵犯

个人权利是人类权利的惟一实存形式,一旦权利成了社会的权利,社会也就构成了权利的实在形式,这时人的个体权利也就沦为一种虚假的形式而不可避免地遭受侵犯。侵犯人类个体权利的行为一是来自个人,一是来自政府,前者容易识别和惩罚,后者则因借“集体权利”“社会权利”和“国家权利”之名行侵犯个体权利之实,而极具欺骗性和隐蔽性,置受害者于被动和无奈之地。     

舆论监督独立性的内涵及理论阐释

一、保持舆论监督独立性的必要性1．舆论监督独立性是由舆论监督的使命所决定的权力政治的一条铁律是,绝对的权力绝对的腐败。无限制的权力是一切贪赃枉法、倒行逆施和腐化堕落的根源。在我国,实施舆论监督最重要的使命就是：保证党政权力的正确行使、遏制腐败的滋生和蔓延、维护公众利益。作为舆论监督职责承担者的新闻媒介如果不履行这种职责,那其监督职能就无从谈起,     

筹建顺德公用事业平台 推动顺德城市升级——顺德公用事业状况调研报告

作为"筹建顺德市政公用事业平台"研究课题之先导,旨在通过对顺德公用事业的现状调查,从数据的定量分析中,指出其困局所在;再结合对国内外公用事业先进管理模式的比较研究,提出顺德政府必须主导顺德公用事业发展、做好城市升级"操盘手"、民生幸福"监护人"的主张,并对顺德公用事业平台的构建提出初步设想,以做参考。     

外国公益诉讼制度及特点

公益诉讼源远流长．通常认为。它是缘起于古代罗马法，是相对私益诉讼而言的。（古罗马法学家乌尔比安首先提出了划分公法和私法的学说．认为保护国家利益的法律属于公法．保护私人利益的法律属于私法．诉讼也因此而分为“公诉”和“私诉”两种。古罗马法学家认为．“公诉”是对有关国家利益案件的审查．是涉及国家和政府利益的诉讼：“私诉”是根据个人申诉对有关个人案件的审查．是涉及私人利害关系的诉讼。     

有感于“对下负责是最好的对上负责”

“对下负责是最好的对上负责，对人民群众负责是最好的对党负责。”这是一个领导在“三个代表”思想教育活动的总结大会上讲的话这话铿锵有力，掷地有声，让人震聋发聩，回肠荡气一这话道出了老百姓的心声。     

日本：如何让公众读懂政府预算信息

日本政府信息公开制度起步较晚。1970年代。受欧美国家纷纷建立这一制度的外在影响以及1976年“田中角荣事件”的内在冲击，日本学术界掀起了一轮有关制定信息公开法的学术讨论热潮：到了1980年代，从地方政府层面才开始制定了一系列信息公开条例，但日本早期各地方政府在信息公开的内容上步调不尽一致，针对市民信息公开要求的态度差别很大。     

泰国乱局面面观

按照惯例．每年的4月是泰国人一年中最忙碌的时候。因为4月13日至15日是泰国传统新年宋干节．也叫泼水节，相当于中国人的春节。是泰国人一年中最重要的日子．祭祖、祈福、进香等传统仪式都需要提前加以准备。是节日本就应该喜气洋洋，然而今年．由于反政府的“红衫军”发难，不仅导致东盟峰会被迫推迟．令泰国的国家利益和形象受损．也使传统的新年蒙上了阴影。目前．虽然此番风波已暂时短期收场，但未来如何发展。仍然有待观察。     

冷战后澳大利亚工党对华政策及启示

冷战结束以来,世界格局发生重大改变,开始朝着多极化方向发展,亚太地区新的发展体系也在日趋形成和优化。中国积极推行全面的对外开放战略,全方位、多层次、立体化地"走出去"。工党政府时期,澳大利亚的对华外交政策呈现出矛盾性与务实性并存发展的特征,同时对华政策的演变也是其国家利益、国内党派斗争、国际环境等因素综合作用的结果。2015年中国提出"一带一路"的战略规划,澳大利亚政府表示"迫切希望能深入地参与到其中"。深入研究分析澳大利亚对华政策的演变对新时期中国进一步"走出去"、实施全面的"对外开放"战略意义重大、启示颇深。     

跨文化交流：现代人的基本功

在200年前，我们中国人可以不知道欧洲也不知道美国．照样生活得挺好。但现在不知道欧洲、不知道美国，可就不行了。那么，我们说一下“公共外交”的概念。外交，传统认为是政府之间的事情，外交部对外交部．或国家领导人对国家领导人，这叫“政府外交”。无外乎解决双边关系，如果到了联合国就是解决多边关系。“公共外交”也可以翻译成“公众外交”．是一种面对外国公众的不一定是政府间的内容．如果说我们的国际广播电台是国语的，     

入世与中国电信管制创新

管制是市场经济条件下政府干预经济的一项重要职能。电信产业作为中国信息化的重要组成部分，是国民经济发展的命脉。近20年来随着电信产业重要性的日益突显，中国电信管制及其开放问题也讨论得越来越多。从理论上讲，政府对电信产业实行管制的目的在于：保护消费者正当权益；维护电信市场公平竞争；维护国家的利益和安全。中国电信管制应适应经济的自由化、全球化及世界电信产业的管制要求，逐步减少政府管制，强化竞争，规范管理。     

加强技术引进中的政府引导

技术引进是一个国家或地区弥补自身技术发展不足，缩小与世界其它国家技术发展差距的重要途径。这一过程必须以市场为引导，以企业为主体，企业拥有技术引进的决策权、投资权、收益权，并承担技术引进的全部风险。同时，技术引进是一项战略性的事业，事关国家利益和民族发展，需要发挥政府的引导作用。     

用外来标准衡量国粹“恐怕要出错”

温家宝总理在政府工作报告中指出：＂文化是一个民族的精神和灵魂,是一个民族真正有力量的决定性因素,可以深刻影响一个国家发展的进程,改变一个民族的命运。没有先进文化的发展,没有全民族文明素质的提高,就不可能真正实现现代化。＂     

社会管理目标应是“小政府、大社会”

正未来我国社会管理范畴的调整目标是小政府、大社会。社会管理要实现小政府、大社会,必须改革政府行政管理体制,才能做到有所为、有所不为。因此,创新社会管理体制必须从这三大方面入手。     

依宪治国:宪法信仰的多维培植

正依宪治国:从宪法信仰奠基依宪治国与宪法信仰是相辅相成,互相促进的。宪法信仰是依宪治国的前提和基础。要依宪治国,建设法治国家,必须建立起公众普遍的宪法信仰,如果没有宪法信仰,宪法无法发挥应有的权威治理作用,依宪治国乃至建设法治国家的目标就难以实现。据此,依宪治国必须从培植宪法信仰入手:     

政府事权法治化的宗旨、问题和实现路径

现代国家治理的经验和教训充分表明,事权问题不仅事关政府职能划分和财税制度改革,更是各级政府依法行政、建设法治国家的前提和基础,是推进国家治理体系和治理能力现代化的首要环节。建国65年以来,我国关于事权的改革和探索从未中断,较好地满足了我国社会主义现代化建设的实际需求。然而,自1994年分税制改革至今,因事权划分和支出责任不合理而引发的社会现实问题愈加突出,如某些行业出现政府调控失灵、地方政府债务危机等问题都与事权制度不完善有很大关联。为此,十八届四中全会《决     

论"促进型立法"的形成背景

"促进型立法"作为一种新型立法,具有传统立法所不具有的诸多特点.在经济上,它是有限制的混合经济要求经济手段的多元化和经济的可持续发展的产物;政治上,它是国家职能从单纯的调控管理角色向服务促进角色转变的结果;在社会意识上,它是社会与政府平衡互动意识的兴起、特别是公众广泛参与政治经济生活的结果;立法模式上,传统立法模式的演进要求新型立法凸显法律的引导与促进功能.