论我国政府机构改革的历史经验及其对策

我国政府所进行的六次机构改革未能从根本上解决精简-膨胀-再精简-再膨胀的恶性循环问题.要巩固新一轮改革的成果,就必须防止重蹈覆辙,构建出高效、廉洁、法治、有权威、有能力的政府机构,并以此促进中国在21世纪全面改革的成功.     

论我国政府机构改革"怪圈"的成因

怪圈因其以变化、发展和前进为幻象而对机构改革危害极大.由于我国政府的机构改革是与国家整体发展战略和其它诸领域改革紧密联动的,因此,不能仅仅就机构改革而谈机构改革.本文采取了一种宏观整体的研究途径,认为导致中国政府机构改革迭陷怪圈的深层次原因有以下五点1.现代化的国家发展战略;2中国22年宏观改革的路径选择--增量改革与政策调整;3政府规模理念的偏失;4.重机构轻功能(职能);5人大预算监督的乏力.     

克服影响经济改革深化的阻力

《瞭望》新闻周刊刊登韩保江、窦勇的文章说，对比近几年深化经济体制改革的意见可以发现，个别深化改革的重点，多年以前就已提出，比如收入分配改革、人民币汇率形成机制改革、利率市场化改革、投融资体制改革等，为什么会是这样？最重要的恐怕还是由于改革缺乏协调性而导致的众多阻力太大使然。     

推进我国政府机构改革的对策研究

建国后我国曾进行了多次政府机构改革,但并未走出精简与膨胀的简单循环,主要表现为:改革形式简单,改革内容重复,改革目标的多重性,改革理念滞后等。造成这些问题的原因很复杂,其中既有体制、利益等方面的因素,又有文化传统等深刻原因。要使政府机构改革取得预想成效,就应不断更新政府理念,大力规范市场经济秩序,走依法治编之路,同时从多方面消除官本位影响,并加强社会团体的自治功能。     

地方政府机构改革：障碍与对策

到去年年底,国务院机构改革已经结束,基本实现了职能的转换和裁减一半人员的目标,为地方政府机构改革树立了榜样,但中央政府公务员的人数和地方政府公务员人数相比毕竟只占少数,以往机构改革的经验也表明改革越向下,阻力也就越大,改革愈不彻底。同时,中央政府机构改革的许多方法并不适用于地方,这些都说明政府机构改革所提出的目标和设想能否实现,能否走出以往机构改革所未能走出的“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈,还是一个未知数,成功与否主要仍取决于各级地方政府的机构改革。随着“三讲”活动取得阶段性成果,地…     

我国政府机构改革的历史教训与可行对策

建国后我国曾进行了多次政府机构改革,但是一直没有走出精简与膨胀的简单循环,其特点主要表现为:改革形式简单,改革内容重复,改革理念滞后,启动机构改革被动等等。造成这些特点的原因很复杂,其中既有体制、人治、理论、利益等方面的因素,又有公民、文化传统等深刻原因。要使政府机构改革取得预想成效,就应不断更新政府理念,大力规范市场经济秩序,走依法治编之路,同时从多方面消除官本位影响,并加强社会团体的自治功能。     

关于我国政府机构改革的回顾与思考

该文对我国建国以来的政府机构改革进行了回顾,分析总结了其经验教训,主要有:理论准备不足,思想观念滞后;职能转变难到位;人员分流安置缺乏切实有效办法;保障机制不健全。文章还对搞好即将进行的地方政府机构改革进了探讨,认为:一是要统一思想,提高认识,加强领导;二是要真正转变政府职能,实行政企分开;三是要切实做好人员的分流安置工作;四是要强化保障机制,巩固机构改革成果。     

克服影响经济改革深化的阻力

《瞭望》新闻周刊刊登韩保江、窦勇的文章说,对比近几年深化经济体制改革的意见可以发现,个别深化改革的重点,多年以前就已提出,比如收入分配改革、人民币汇率形成机制改革、利率市场化改革、投融资体制改革等,为什么会是这样?最重要的恐怕还是由于改革缺乏协调性而导致的众多阻力太大使     

论我国反垄断法公共实施机构的改革

我国反垄断法公共实施机构在执法过程中暴露出的缺少独立性、执法权缺位和冲突等问题一直饱受诟病。应从加强反垄断委员会的作用、成立独立的反垄断机构、构建执法机构和行业监管部门协商执法机制三个方面对我国反垄断法公共实施机构进行完善和优化。     

地方机构改革的难点与对策

随着我国社会主义市场经济体制逐步完善,迫切要求我们进行机构改革。时到今日,中央政府机构改革已初战告捷,如何稳步地推进地方机构改革,避免再次陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈,是当前社会各界所普遍关心的问题。笔者就此谈谈一些粗浅的看法。     

机构改革对福州干部心态的影响与对策

机构改革涉及到每个干部的切身利益 ,面对机构改革 ,不同的人呈现出不同的心态 ,针对他们的心态 ,必须做好机构改革的各项配套工作     

地方政府机构改革的理性分析

政府职能的准确定位,是地方政府机构改革的关键。转轨时期的地方政府机构设置具有明显的不确定性和过渡性,面临诸多矛盾和困难。为此,必须树立有限政府和市场政府的新理念,整体转变政府职能,利用经济杠杆和政策导向来合理分流、转移人员,并正确处理好行政体制改革与经济体制改革的关系;政府机构改革与党委机构改革的关系;地方政府机构改革与中央政府机构改革的关系。     

邓小平的政府机构改革思想及启示

改革开放三十多年来我国的政府机构屡次陷入精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈。研究邓小平的政府机构改革思想,不仅是深入学习邓小平理论、创立学习型社会的题中应有之义,更是为精简政府机构探求指南和谋略。政府机构改革是一项艰巨的政治工程,精简政府机构必须进行以政府职能转换为前提的制度创新。     

我国建设服务型政府的阻力因素及解决对策

文章首先从服务型政府这个概念入手,全面分析了服务型政府概念,阐释了服务型政府的特征和本质以及服务型政府的建设现状,着重探讨了服务型政府在实际建设过程中存在的种种问题和建设服务型政府所面临的困难,深入剖析了服务型政府建设中存在问题的主要成因,进而提出了一些具体的行之有效的对策.     

解读新一轮的政府机构改革

机构改革是政府价值自我求证的有效途径,是建设有中国特色行政管理体制的应有之义,也是完善社会主义市场经济体制的重要保障.在新的形势下,新一轮机构改革的目标和特点表明了淡化"计划",突出"监管",以转变政府职能为核心,充分发挥市场机制的作用,建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体制.而政府角色错位、政府权力缺乏有效制约和机构改革缺乏法律保障等阻碍着机构改革的推进,机构改革要取得实质性进展必须在这三方面取得突破.     

论农村基层政府的机构改革

构建社会主义和谐社会，关键在农村，难点也是在农村。加快农业、农村的发展，增加农民的收入，这些都离不开农村基层政府的努力。本文分析了目前我国农村基层政府建设中存在的不足和弊端，并就此提出了加强我国农村基层政府机构建设和改革的具体对策。     

政府机构改革新格局

6月3旧下午,全省政府机构改革工作会议在贵阳召开.会议的主要任务是深入贯彻落实党的十七大和十七届二中全会精神,按照党中央、国务院的统一部署和要求,组织实施省政府机构改革,部署市县政府机构改革工作.     

政府机构改革：回顾与思考

1982年3月8日，五届全国人大常委会第22次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。很快，机构改革在电力工业部等12个单位中先行一步，其他部门也陆续付诸实施。这次改革，在领导班子方面．明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职．提高了素质；在精简机构方面，国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个；省、自治区     

乡镇政府机构改革的方向、难点与对策研究

乡镇政府机构改革是行政管理体制改革的重要构成部分。乡镇政府机构改革的总体方向是坚持持续渐进的深度改革,对于乡镇政府面临的角色定位不清、职能界定不清、机构膨胀和人员分流问题,要坚持依法推进改革,采取职能法定、乡镇撤并和内部机构调整、建立公众评价机制、做好人员合理分流、完善财政转移支付等多种措施和手段予以解决。     

政府机构改革的回顾与思考

一从 1 949年新中国成立至 1 996年 ,我国曾进行过多次政府机构改革 ,其中比较大的有六次。1 949年 ,根据中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》制定的《中华人民共和国中央人民政府组织法》 ,规定由中央人民政府委员会组织政务院 (国务院前身 ) ,政务院为国家政务的最高执行机关。根据这个法律 ,政务院设置了 35个工作部门 ,管理国家行政工作。建国初期 ,由于人民民主政权刚刚建立 ,对国家机构的设置 ,尤其是对政府部门机构设置缺乏经验 ,国家又面临着实现全国财政经济统一 ,稳定市场物价 ,争取财政经…