建立现代公共财政促进农民收入增长

2004年的中央一号文件和《政府工作报告》都把继续推进农村税费改革作为促进农民增收的体制保障和重要举措,主要做法就是取消除烟叶外的农业特产税,逐步降低农业税税率或免征农业税。中央一号文件指出,“逐步降低农业税率,2004年农业税税率总体上降低1个百分点,同时取消除烟叶外的农业特产税。……有条件的地方,可以进一步降低农业税税率或免征农业税。”十届人大二次会     

应尽快解决免征农业税配套改革中出现的新问题

2004年3月,国务院决定在吉林和黑龙江两省率先进行全部免征农业税改革试点。从2004年8月开始,吉林省在公主岭市、洮南市、敦化市和双阳区四个县级市(区)开展了以免征农业税、取消农业特产税、取消统一     

统一城乡税制是减轻农民负担的治本之策

2004年中央农村工作会议决定逐步降低农业税税率,今年农业税税率总体上降低1个百分点,取消农业特产税,同时鼓励有条件的地区进一步降低农业税税率或免征农业税。应该看到,目前的税费改革仍然是在旧的城乡利益格局没有根本改变的背景下进行的,抱守现行税制的陈旧“载体”,终将“载”不动、也“载”不好减轻农民负担、发展农业经济、稳定农村社会这一艰巨的历史使命。农村税费改革所要达到的最终目标,应是按照建立公共财政体制和现代税制的要求,逐步取消一切不应该由农民负担的税费,创造条件逐步实现城乡税制统一。     

减税政策为农民增收创造条件

新春刚过,一系列减轻农民税收负担的政策陆续出台。这些政策明确规定农民销售自产农产品以及参与农村流通时应享受的个人所得税、增值税优惠,并在中央“1号文件”中提出“逐步降低农业税税率,2004年农业税税率总体上降低1个百分点,同时取消除烟叶外的农业特产税”。与此同时,江苏、浙江等部分地区也相继提出减征或免征农业税。     

取消农业税对基层政府的考量及对策分析

一、背景资料：农业税减免政策出台的过程和主要情况2004年3月,在第十届全国人民代表大会第二次会议上,温家宝总理做的政府工作报告中第一次提到,2004年要继续推进农村税费改革,“除烟叶外,取消农业特产税”,自2004年起“逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点以上,五年内取消农业税。”为支持农村税费改革,2004年中央财政拿出396亿元用于转移支付。2005年3月,第十届全国人民代表大会第三次会议召开,温家宝总理在政府工作报告中宣布了当年的农业税政     

政策法规浏览

今年1月20日，国家税务总局公布五项涉农税收优惠政策是：1．农民从事种植业、养殖业、饲养业、捕捞业取得的所得，已缴纳农业税、牧业税的．不缴纳个人所得税。2．取消农业特产税、减征或免征农业税或牧业税后，农民取得的农业特产所得和从事种植业、养殖业、饲养     

来自安徽省民政厅的情况反馈:关于怀远、濉溪县农村税费改革中优抚、五保供养情况的调查报告

一、基本情况怀远、滩溪两县去年的试点方案及最近卜发的伞省农村税费改革方案均规定：取消现行‘的主＿汇项统杯。F新调整确定农业税税率，最高个得超过7％，今后K项事业所需经费由乡镇政府通过财政预算予以安排；改、村提留征收和使用力。祛，村干部报酬、I保户供养、山。公经费，除原由集体经济收入开支的仍继续保留外，山农民上缴村提留开支的部分，改革后交纳农业税的。采用新的农业税附加方式收取。交纳农业特产税的一采取衣业特产税附加方式收取。农业税附加比例最高不超过改革后农业税的20％。农业特；‘’‘税附加比例要根据村干…     

长兴、安吉两县农民负担问题的问卷调查

自1992年开始,我省集中开展农民负担项目清理工作,2002年取消屠宰税、农村劳动积累工和义务工、农业特产税及乡统筹费等面向农民征收的政府性收费,2004年对种植粮油作物的农民免征农业税,     

为农民兄弟撑起一片蓝天——《江西省农民负担监督管理条例》立法后记

2005年12月29日,十届全国人大常委会第十九次会议通过决定,自2006年1月1日起废止1958年颁布实施的《中华人民共和国农业税条例》,取消除烟叶以外的农业特产税,全面免征牧业税。从此,始于公元前594年春秋时期鲁国的初税亩、在中国延续了2600多年的"皇粮国税"走进了历史博物馆。     

农村税费改革大事记

●1958年6月,全国人大常委会通过《中华人民共和国农业税条例》,规定全国平均税率为15.5％,实行增产不增税。后随着农作物实际产量不断增加,到改革之前,全国平均税率为2.5％左右。 ●1983年11月,国务院决定对农林特产收入征收农业特产税,税率一般幅度为5％～10％,最高不超过     

关于暂停农业税夏征及有关农业特产税征收的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:根据中央关于农村税费改革有关政策规定,我省2003年将全面进行农村税费改革试点工作。为了保证农村税费改革工作的顺利实施,搞好税改前后农业税和农业特产税政策的衔接,省政府决定,农业税暂停夏征,实行秋季一次征收。对农业税计税土地上生产的农业特产品暂停征收农业特产税。     

制度改革：医疗走在教育前头

据权威部门透露，众人关注的农村税费改革试点方案日前初步确定，今年内开始试点，明年在全国铺开。据介绍，改革的主要内容是：取消乡统筹费和农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府基金、集资；取消屠宰税，取消统一规定的劳动积累和义务工；调整农业税和农业特产税政策；改革村提留征收使用办法等。据计算，制定此方案的目标是减轻农民负担20％以上，     

河南省农业特产税征收办法

河南省农业特产税征收办法河南省人民政府令第１６号现发布《河南省农业特产税征收办法》，自发布之日起施行。省长马忠臣一九九五年五月二十三日第一条为了合理调节农林牧渔各业生产收入，公平税负，促进农业生产全面发展，根据《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规...     

农业特产税将逐步取消

国务院总理温家宝4月3日指出：取消农业特产税，应当成为推进农村税费改革的又一项重要措施。这表明，中央对取消农业特产税的改革方向已经确定。     

湖北省农村税费改革试点情况的调查与研究

按照农村税费改革的统一部署，湖北省选择了京山县和五峰县作为全省农村税费改革的试点县。本着“切实减轻农民负担、规范国家集体和农民之间的分配关系、分配方式、稳定农民负担”的原则，确定了“取消乡统筹等面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金；取消农村教育集资等所有涉及农民的政府性集资；取消屠宰税；逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工；调整农业税政策；调整农业特产税政策；改革村提留征收和使用办法；改革共同生产费征收和使用办法”等八项内容的农村税费改革方案，简称“三个取消、一个逐步取消、两个调整、两项改革…     

农业特产税取消

财政部、国家税务总局发出通知,要求实施农村税费改革试点的地区按照国务院统一部署,逐步取消农业特产税。     

人物

280亿。2004年，中国在上年的基础上进一步减轻农业税负担220亿元，并取消除烟叶外的农业特产税，减轻农民负担约60亿元。两项合计，全年减轻农民负担约280亿元。农民人均税费负担大幅度下降，下降额为30元，下降幅度为443‰税费负担与当年农民纯收入的比例已由2003年的26％下降到2004年的13%，这一比例将在今年进一步降低。     

农业税改革的利益集团分析

农业税改革是从“费改税”,降低农业税率,取消农业特产税,到全面取消农业税的过程。农业税改革实质上是一个利益调整和再分配的过程,涉及中央政府、省市政府、基层政府(县、乡政府)、农民四个利益集团,各集团根据各自的利益得失,竭力延迟或促成政策的形成或变迁,而改革是为了达到各个利益集团之间的一种“均衡”。利益集团对农村一系列公共政策的影响会越来越重要,政府应积极扶持弱势利益集团,建立一套完整、简明、公正、高效和透明度高的决策规则和机制,以便使更多的利益能够在政策决策中被倾听。     

准确把握政策——三论推进我省农村税费改革

农村税费改革事关广大农民群众的切身利益。准确把握改革的相关政策,对改革的顺利推进至关重要。根据党中央、国务院的要求,农村税费改革的主要内容可以概括为“三取消,两调整,一改革“,即:取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,取消屠宰税,取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法。     

免征农业税后社会主义新农村治理的着力点

一、问题的提出2004年中共中央颁布"一号文件"作出了在5年内逐步取消农业税决定,截至2005年年底,全国绝大部分省、市、自治区均提前2-3年取消农业税,这标志着农村"零税赋"时代的来临。从2006年