建立健全突发公共事件预警管理系统模型的主要设想

模型是人类用以表述、实现或检验理论思维成果的主要工具,是对现实事物的简化、模拟和抽象,又是理论的具体化和抽象化.它可以用于解释或证明,也可以用于描述或预测.探讨构建突发公共事件预警管理系统模型,旨在以系统、科学的理论和方法,回答和解决预防各类突发公共事件所必须面对的问题.这些问题又主要涉及到突发公共事件预警指标体系理论模型的构建;预警机制管理系统模型的构建;预警管理系统功能模型的构建;预警管理系统的运行流程和完善预警管理系统措施的建议等.     

建立健全突发公共事件预警管理系统模型的主要设想

模型是人类用以表述、实现或检验理论思维成果的主要工具,是对现实事物的简化、模拟和抽象,又是理论的具体化和抽象化.它可以用于解释或证明,也可以用于描述或预测.探讨构建突发公共事件预警管理系统模型,旨在以系统、科学的理论和方法,回答和解决预防各类突发公共事件所必须面对的问题.这些问题又主要涉及到突发公共事件预警指标体系理论模型的构建;预警机制管理系统模型的构建;预警管理系统功能模型的构建;预警管理系统的运行流程和完善预警管理系统措施的建议等.     

关于突发公共事件预警管理系统活动内容和方法

突发公共事件预警管理系统是整个危机预警管理系统的一个子系统,突发公共事件预警管理是在相关职能部门内部建立起来的,具有纠错防错的功能。预警管理系统进入相关职能部门组织机构,必将导致原组织结构的调整与职能重组,通过预警自身新置功能的介入和对原管理系统某些职能的归并,预警系统本身就在相关职能部门组织结构中构成一个相对独立的不可缺少的部分,并同相关职能部门组织中的战略管理系统、执行管理系统构成三位一体的组织功能体系。     

对我国合作网络预警系统的思考

合作治理作为治理理论的一种研究途径,强调公共管理的多主体参与。当前我国经济社会发展中存在的风险因素使突发公共事件预警工作有必要引入合作治理理念,构建全新的“合作网络预警”系统。     

《中国公共安全》2006年学术版总目录

城市公共安全建立健全突发公共事件预警管理系统模型的主要设想/张维平...................................(第1期～1)城市公共安全规划编制要点和规划目标的研究/刘茂赵国敏王伟娜...........................(第1期～10)城市事故高发原因分析及其对策/孟瑾.................     

建立健全突发公共事件 预警管理系统模型的主要设想

本文在建立突发公共事件预警管理系统的设想上有新意，又与当前国家发布多个应急预案相呼应，对应急管理部门应该具有很强的指导意义。[编者按]     

关于突发公共事件紧急救援社会学分析

面对突发公共事件在国际国内造成的严峻形势,我们应该认识到,突发公共事件紧急救援机制的建立和完善刻不容缓。面对这些突如其来的自然灾害和社会灾难,完善紧急救援应急硬件和软件支撑系统,我们必须正确把握危机管理紧急救援的原则,建立健全突发公共事件紧急救援机制;同时,要正确把握紧急救援应急管理系统的建构和突发公共事件救援体系的响应程序以及应急救援体系管理系统的运行流程。     

完善应急联动系统建设 有效应对突发公共事件

突发公共事件是指突然发生，造成或可能造成重大经济和财产损失、重大环境和生态破坏、重大人员伤害、重大社会动荡，危及公共安全的事件。为有效应对突发公共事件，各地都加快了应急联动系统建设的步伐，一部分地区已经建设完成，一部分地区正在建设之中，还有很多地区正在进行规划。本文在分析突发公共事件特点的基础上，对应急联动系统的建设内容进行了探讨。     

地方政府群体性事件预警机制的构建——基于公共危机管理的视角

近年来我国各地多次发生群体性事件,严重影响了公共秩序和社会稳定,如何通过构建预警机制来有效预防群体性事件就成为各级地方政府面临的重大课题。本文运用公共危机管理理论,针对我国地方政府在对群体性事件预警的认识和对预警信息的收集、分析、处置这些方面存在的问题,提出了相应的构建群体性事件预警机制的可行措施。     

建立城市公共安全系统的研究

城市公共安全系统是涉及到生产、生活和生存安全的各个领域的安全系统。对城市公共安全系统的研究包括七个方面，分别是城市工业危险源、城市公共场所、城市公共基础设施、城市自然灾害、城市道路交通、城市突发公共卫生事件和恐怖袭击与破坏。城市公共安全研究的理论基础是风险理论，通过对可能发生的城市公共事故灾害进行风险分析；制定保障城市安全和城市经济社会协调发展的安全规划；实施风险减缓对策措施的风险管理；建立城市事故应急救援系统及公共安全信息管理系统，从而实现建设和建立城市公共安全系统的目的。     

抽象危险犯的概念及正当性基础

从形式上,抽象危险犯既可表现为行为犯,也可为结果犯.抽象危险是一种拟制的危险,一般不需要进行具体的危险判断.抽象危险犯的构成要件设置是一种保护法益前置的措施,在风险社会下,具有合理性.但是,抽象危险犯的处罚与罪责原则间存在紧张关系,有必要限缩处罚范围.     

艺术中的直觉抽象——朗格、卡西尔的抽象论

一般认为,抽象和直觉是对立的。卡西尔认为,艺术抽象和科学抽象是互逆的:前者是一个不断具体化的夸张的过程,后者是一个不断凝缩的过程。在卡西尔学说的基础上,朗格把抽象和直觉统一起来,从艺术发生学的角度进一步研究后认为,直觉中蕴涵着逻辑经验,直觉是一切抽象的开始。艺术中的抽象是直觉抽象。尽管艺术离不开这种抽象,但抽象在艺术中仍居次要地位。     

回到抽象的诉权说

为诉权附加要件会导致其名不副实、无意义并隐含悖论。这是附条件诉权说的重大、致命缺陷。在程序伊始,法院面对的是“无知之幕”。要正当地走出这种状态,要给权利人以救济,就必须接受所有原告的起诉,对所有程序和实体事项的审理都应当在程序内进行。所以,不附要件的抽象诉权说有其深刻的内在合理性。作为修正型的抽象诉权说,司法行为请求权说能够应对针对抽象诉权说的所有批评,且有更多实益。基于抽象的诉权说,诉权与诉讼要件、裁判请求权等的关系能够厘清。     

城市治理结构中抽象系统信任建设与法治*--以书面文化认同为线索

城市治理结构优化有赖于抽象系统信任的进化与法治的发展。抽象系统信任在城市社会中承担着特殊的社会信任重建功能，并推动着法律信任、法治发展和城市治理改善。从各国的城市治理基本规律和经验教训来看，让抽象系统信任和法治在城市治理结构中处于重要维度既是各国城市治理建设的基本经验之一，也是衡量一国城市治理现代化水平的重要标志。而书面文化认同既是抽象系统信任本身和城市化的产物，同时又参与到了抽象系统信任建设和城市治理完善之中。     

抽象危险犯的概念诠释与风险防控

风险刑法所关注的风险(危险)已经不局限于风险社会理论中的典型的现代性风险,抽象危险犯原本不是风险刑法的产物。抽象危险犯除了有法益保护前置化和积极的一般预防理论的支撑外,避免证明上的困难也是重要的、独立的理由。抽象危险犯的抽象危险可以是强制性推定的,但大多数是可以反驳的。抽象危险犯不同于行为犯、具体危险犯和行政犯,有独立存在的必要。对抽象危险犯的立法应当限制。对推定抽象危险的犯罪,司法认定需要进行两个层次的判断。对抽象危险推定的反驳并不意味着举证责任的转移。     

人体损伤程度鉴定的演绎推理模式

人体损伤程度鉴定从属于法医临床学,是源于司法实践的需要,从医学发展而来的一门技术,具有很强的实践性和社会性,其主要功能是为诉讼,特别是为刑事诉讼提供鉴定结论。法律制度层面的设计,从抽象的标准出发,评价诉讼中的具体损伤,决定了其常见的论证模式是演绎推理。     

Creating Legal Terms: A Linguistic Perspective

Legal terms have a special status at the interface between language and law. Adopting the general framework developed by Jackendoff and the concepts competence and performance as developed by Chomsky, it is shown that legal terms cannot be fully accounted for unless we set up a category of abstract objects. This idea corresponds largely to the classical view of terminology, which has been confronted with some challenges recently. It is shown that for legal terms, arguments against abstract objects are not pertinent. As abstract objects are not natural, it is important to consider their creation. Two types of creation are distinguished and illustrated, one for new concepts and one for terms corresponding to existing general language concepts. In the latter case, it is important for the abstract object to remain close enough to the intuitive prototype. At the same time, legal terms as abstract objects are shown to have a natural place in relation to legal theory.     

法医学论文摘要的写作特点

目的探讨法医学论文摘要特别是英文摘要的写作方法。方法对目前国内医学杂志和法医学杂志的论文摘要进行分析比较和举例说明。结果国内医学杂志采用结构式摘要的写作方法，而国外法医学杂志一般采用叙述式摘要的写作方法。结论英文摘要是国际间信息交流的桥梁，掌握英文摘要的写作方法对于法医学者来说是十分重要的。     

危险驾驶罪罪过等问题之规范研究

危险驾驶罪是抽象危险犯,危险的实现并非其构成要件要素,危险的载体为追逐竞驶行为或醉酒驾驶行为自身。在具体危险犯中,危险的实现是构成要件要素,危险与行为分离,其载体为刑法保护的具体人或物。因罪过是对客观构成要件要素的认知与所持的态度,故在没有罪过阻却事由的情况下,行为人只要认识到自己是在道路上追逐竞驶或醉酒驾驶就意味着对与行为相伴随的抽象危险的希望或放任,动机可能是从抽象危险中寻求刺激或为了某一目的而放任抽象危险的发生等。在刑法没有明文规定过失可以构成本罪的情况下,本罪的罪过只能是故意。法定刑的高低并不必然决定罪过的性质,法定刑的轻重还与犯罪的客观方面相关。罪过也不能仅从社会意义与便于司法操作的角度认定。对危险驾驶罪的体系性考察,应结合社会现实从刑法规范动态不平衡、相互协调的角度才能得出合理的结论。     

论抽象行政行为的不可诉性与可附带司法审查性

抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围与法院对抽象行政行为的司法审查不完全是一回事。法院对抽象行政行为的司法审查,包括专门审查和附带审查两种方式,将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围属于前者,然而,在我国现行法院体制下,抽象行政行为不宜具有可诉性,不宜将其纳入行政诉讼受案范围;但规章及其以下的抽象行政行为在实践中事实上具有可附带司法审查性,我们可以在修改《行政诉讼法》时完善现行部分抽象行政行为的附带司法审查制度,这是一种更为明智的选择。