候鸟经济能否走向共赢

<正>又是一年冬令到。大兴安岭,雪花飘飘;海南岛上,鲜花盛开。气候宜人的海南岛,每年都会吸引大量候鸟人群前来过冬,或者置业。这种季节性的涌入,在拉动海南消费的同时,也给海南带来诸多挑战:首当其冲的是基础设施建设相对滞后和社会公共服务不足。同时本地居民和候鸟人     

候鸟经济能否走向共赢-海南时事评论人钟严：移民是一个地区发展动力

又是一年冬令到。大兴安岭，雪花飘飘；海南岛上，鲜花盛开。气候宜人的海南岛，每年都会吸引大量候鸟人群前来过冬，或者置业。这种季节性的涌入。在拉动海南消费的同时，也给海南带来诸多挑战：首当其冲的是基础设施建设相对滞后和社会公共服务不足。同时本地居民和候鸟人群之间生活方式和观念的冲突。近年也呈显性化的势头。     

加强社会公共服务基础设施建设的实践与思考

一、崇文区社会公共服务基础设施的现状及其主要问题 近年来,随着崇文区经济的不断发展,人民生活水平正由"小康型"向"富裕型"转变,对公共服务的需求快速增长,逐渐由消费型向发展型升级,对教育、医疗卫生、文化体育等社会公共服务的需求日趋旺盛、日益多样化.     

国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国城市公共交通得到快速发展，技术装备水平不断提高，基础设施建设运营成绩显著，人民群众出行更加方便，但随着我国城镇化加速发展，城市交通发展面临新的挑战。城市公共交通具有集约高效、节能环保等优点，优先发展公共交通是缓解交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平的必然要求，     

信息化对居民基本公共服务满意度的影响效应——基于京津冀1945户居民家庭数据调查

信息技术的扩散效应、溢出效应和普惠效应，有利于扩大优质服务资源的覆盖面，提高居民对基本公共服务的满意度。基于2020年京津冀居民家庭调查数据，采用Tobit、QR与SEM模型分析信息化对居民基本公共服务满意度的影响效应。研究结果表明：在整体层面，信息基础设施水平每增加1%，居民基本公共服务满意度上升19.3%。在不同类别居民层面，信息基础设施对城市与农村居民，高收入与低收入居民，北京、天津与河北居民的基本公共服务满意度均有显著正向影响。信息基础设施主要通过“增强公共服务信息共享”与“扩大公共服务平台应用”提升居民基本公共服务满意度。     

湖北省城乡公共服务均等化：现状、问题与对策

文章回顾了国内公共服务均等化研究的现状，从基础教育、公共医疗、社会保障、基础设施等方面重点分析了湖北城乡基本公共服务供给的现状与问题，通过上述分析，就提高湖北省的城乡公共服务均等化水平提出了政策建议。     

让海南成为生态福地、“候鸟”天堂

我省独特的气候和优良的生态,每到冬春之季（11月至次年4月）都吸引着大量的候鸟人群从四面八方纷至沓来。据统计,每年在我省越冬生活的候鸟人群近百万。大量候鸟人群的迁徙,对我省而言,既是机遇,也是挑战。     

旅游大环线抱团脱贫

正随着近些年对西部地区旅游交通基础设施和公共服务设施的不断建设、完善,一条全新的西部旅游大环线——"三区三州"旅游大环线——隆重推出,未来它或将成为西部自驾游的最强品牌。它既是自驾路线,更是脱贫之路。西北"青甘大环线"一直是旅游者梦寐以求的自驾线路,它是摄影者的天堂,全程约2700公里的路途处处是风景。如今,随着近些年对西部地区旅游交通基础设施和公共服务设施的不断建设、完善,一条全新的西部旅游大环线——"三区三州"旅游大环线——隆重推出,未     

广西巴马“长寿”旅游业可持续发展的思考

近年来,世界长寿之乡巴马长寿养生旅游发展极快。但在快速发展的同时,该县面临生态环境遭受破坏;公共服务和基础设施滞后;乱搭乱建问题突出;"候鸟人"管理压力大;长寿老人管理和保护薄弱;旅游景点景区负载过重等问题。为此,建议从加强规划管理和人员分流;加大基础设施建设力度;强化生态环境保护;建立健全社会服务体系等方面破解问题,促进世界长寿之乡"长寿"旅游业可持续发展。     

候鸟式养老烦恼如何破解?

正每年冬季大量"候鸟老人"的集中涌入,给海南带来经济社会发展机遇的同时,也在交通、餐饮、保险、住宿、医药等基础设施和公共服务方面给当地城市管理提出新的挑战。1月22日,海南临高县凭海临江双水湾小区住户张碧琴有些焦虑。连日来,为满足自己和老伴的每天用水,她不得不每天从超市购买大量瓶装矿泉水。"买房时有老乡告诉我,除了三亚外,海南     

中美电子政务公共服务影响因素的比较研究

借助灰色关联分析方法对中美两国电子政务公共服务影响因素的关联性进行定量描述和比较。研究结果表明,一方面,无论是在中国还是美国,通信基础设施、人力资本和财政资源对电子政务公共服务的影响不尽相同,相比较而言,通信基础设施和人力资本对电子政务公共服务的影响较大,而财政资源对其影响较小;另一方面,通信基础设施、人力资本和财政资源对电子政务公共服务的影响是存在中美差异的,对中国而言,通信基础设施的影响最大,对美国而言,人力资本的影响最大。     

突出重点 整体推进 不断提高人才人事公共服务水平

2006年，我们将坚持以科学发展观为指导，着眼提高自主创新能力，以激发人才活力为导向，以提升人才能力为核心，突出重点、整体推进，强化公共服务职能，创新公共服务载体，不断提高人才人事公共服务水平。     

推进基本公共服务均等化的思考

随着我国经济持续发展和人民生活水平逐步提高,社会对公共服务的需求呈全面增长趋势。由于我国经济和社会发展不够协调,地区、城乡发展不平衡,导致我国公共服务在地区之间、城乡之间和不同群体之间的差距不断拉大,公共服务非均等化已成为我国全面建设小康社会、促进社会公平公正、促进经济协调发展和构建和谐社会进程中面临的突出问题。     

读者俱乐部

3月号《2005～2006中国公共服务小康指数:65.4分》读者共鸣李任(香港福哥烟草有限公司(上海)执行董事)应该说近几年我国对公共服务领域的重视程度是不断加大的,百姓对公共服务产品质量的敏感性也在不断的提高。但是,就目前整体水平来讲,整个公共服务质量还不是很令人满意,和国际水平比较起来,差距还很大。同时,我觉得公共服务产品的城乡差距比较突出。当然,这需要政府去引导与逐步完善相应的配套服务设施,也需要百姓去自觉培养参与公共服务的意识,两者需同步进行。丁林平(河南省平顶山市湛河区人民政府区长)作为处在公共服务前沿的县(区)级…     

"候鸟"群体迁入带来的政府治理困境与应对策略 ——以海南省为例

随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高,人口流动规模扩大,越来越多的居民对居住环境的质量要求提高,去气候宜人、生态宜居的地方过冬成为潮流.海南省冬季平均气温15 ～24 ℃,集阳光、海水、沙滩、森林、热带田园风光和名胜古迹于一地,是全国著名度假胜地.海南省凭借着得天独厚的自然条件,吸引了大量"候鸟"来此过冬,成为非常典型的"候鸟"群体流入地.根据《海南统计年鉴-2020》,海南省2019 年常住人口为944. 72万人,"候鸟"人口134. 12万人,其中流动型候鸟人口84. 47万人,占比约63％ [1]."候鸟"群体是指为了躲避严寒、雾霾等相对恶劣的环境而季节性地变换地域生活的群体."候鸟"群体从流动特点来看,基本上是从10月份大量迁入,次年3、4月份集体迁出,具有明显的季节性特征;从人口来源来看,不同迁入地人口来源有所不同,如三亚市"候鸟"主要来自东北地区,海口市"候鸟"来自全国各地;从年龄构成来看,以中老年人口为主.     

南宁宜居乡村:富民,惠民,更便民

正产业富民"五个一"目标任务全部完成;1383个行政村按"六有"标准建成村级综合服务中心;改厨、改厕、改圈工程全部完工……2018年,南宁市以"三民"专项活动为抓手,全力推进宜居乡村活动,全市农村产业发展不断优化,公共服务水平不断提升,基础设施建设不断完善,人居环境不断改善,农民群众幸福感不断增强。     

补齐基础设施短板

近年来,生态涵养区基础设施和公共服务设施建设有了长足的进展,投入力度逐年加大,成效逐渐显现。但因地处山区,各种条件限制较多,地区发展基础较差,建设成本较高等多种因素所致,山区基础设施建设水平和公共服务能力与其他区域相比,仍存在较大的不平衡,短板负效应明显。     

围绕经济社会发展需求扎实推进地名公共服务工程

近年来,在民政部的具体指导下,我市紧紧围绕经济社会发展的需求,扎实推进地名公共服务工程,不断提高地名公共服务水平,初步形成了便民利民的地名公共服务体系,先后被命名为全国首批“数字地名示范城市”、“全国城市地名设标工作先进城市”。我们的主要做法是：     

城乡基本公共服务均等化的现实困境与纾解

城乡基本公共服务均等化不但可以促进城乡之间的协调发展,让百姓的获得感更高,还能提高公共资源的配置效率,缩小城乡之间的发展差距。当前乃至以后,政府需要在义务教育、医疗卫生和基础设施建设等领域不断加大投入力度,促进农村经济社会的发展和进步。     

建设服务型政府是发展公共交通的有效保障

传统行政管理向现代公共管理的转变,是当今世界各国行政体制改革的一项基本内容,公共管理的核心和本质就是强化政府的公共服务职能。这一思路已经被越来越多的国家所接受。在经济体制转轨进程中,我国各级政府从事一定的公共服务职能,努力增加公共产品的数量,不断提高公共服务的水平,初步形成了文化、教育、科技、卫生、交通、社会保障、农村公共服务等全方位公共服务体系,