论农村公共产品供给中的政府责任

公共产品供给不足是制约农村经济社会发展的最严重障碍。但是,期望公共产品供给主体多元化和市场化的主张无助于根本解决农村公共产品供给矛盾。必须明确政府供给的主体地位,强化各级政府的供给责任,让更多财政资金进入农村公共产品领域,优先保障农村公共产品供给。针对政府供给中存在的问题,又须完善法律保障和政策设计,建立监督评价体系,增强政府农村公共产品供给的科学性和有效性。     

我国农村公共产品供给中的政府角色转型研究

当前,面对农村公共产品供给不足与不均衡的现实状况,我国政府不断推动农村改革与农业发展,但在角色定位上仍面临着缺位、越位和错位的困境。破解这一困境的关键在于尽快推动政府角色由传统的直接供给者向多元综合布局下的体系主导者、机制构建者、利益协调者、运行监管者等复合角色转型,并从体系选择、制度设计和能力建设等三个层面寻求角色转变的现实路径。     

我国农村公共产品供给问题探讨

农村公共产品的发展对于农村经济发展和农民生活改善以及农村社会平等,具有重大意义。本文回顾了我国建国以来农村公共产品供给制度的变迁情况,分析了当前农村公共产品供给方面存在的问题及其原因,提出了完善农村公共产品供给制度的思路。     

农村公共产品供给的路径分析

建立符合农村经济发展要求的公共产品供给机制,已成为人民日益关注的焦点问题之一：本文分析农村公共产品供给存在的一系列问题及其原因,探索其供给路径,提高农业竞争力和国民经济的均衡发展.     

增加我国农村公共产品供给的重点领域

确定农村公共产品供给的重点领域,增加政府对农村的投资,应列入国家“十一五”经济社会发展规划。农村公共产品供给的重点领域主要包括农村基础设施、公共服务、农业科研与技术推广、农村社会保障等方面。     

我国农村公共产品自愿供给的优化研究

我国农村公共产品供给中“政府失灵”和“市场失灵”的客观存在,为一种新的机制——自愿供给机制的出现创造了现实的需求。作为一种集体行动,我国农村公共产品自愿供给面临着集体行动的困境,此外,还面临着组织薄弱和资金匮乏的现实障碍。从制度建设、组织建设、资金筹集、社会资本四个方面优化我国农村公共产品的自愿供给,对于改善我国农村公共产品的供给状况、提高农村生活水平具有重要意义。     

农村公共产品供给问题与对策

近年来,三农问题已成为我国社会经济发展中日益突出的问题,严重制约着我国经济的进一步发展,并且影响着农村经济的持续发展和农村社会的稳定。目前我国对公共产品、公共理论的研究还比较滞后,适合我国国情的农村公共产品供给机制尚未真正建立起来,因此必须以科学的符合我国实际的理论为指导,建立完善的公共产品供给机制,保障公共产品的有效供给。     

我国农村公共产品供给制度改革探讨

改革农村公共产品供给制度,要从供给主体、筹资机制、生产、管理和监督机制等方面入手,保证公平有效地为农村提供足量的农村公共产品.     

浅析新时期我国农村公共产品供给问题

农村公共产品是农民增收,农业和农村得以发展的前提保证。但目前我国农村公共产品供给存在着供给总量不足,供给效能低下和供给主体错位等问题。当然,导致农村公共产品供给困难的原因是多方面的,本文主要从两方面来分析,并根据这两方面原因提出了加大对农村公共产品的供给,建立农民需求表达机制,实现供给主体多元化和完善相关监督机制等解决途径。     

试论农村公共物品政府供给的加强

随着我国农村税费改革的深入发展,增加农村公共物品供给,无论从理论上还是从实践上都已成为亟待解决的问题.目前,我国农村公共物品供给在筹集途径、决策机制和供给结构等方面存在问题,应该加强政府供给,为农民提供基本而有保障的公共物品.     

论市政公用事业特许经营中的政府职责

市政公用事业特许经营是公用事业市场化的一种发展模式,但由于公用事业的公益性,在市场化的过程中,对政府的主导性需要有客观的认识。只有明确市政公用事业特许经营的行政特征,才能坚持市政公用事业的社会公共利益本质,促进我国市政公用事业健康有序地发展。     

试论农村公共产品的制度供给

农村公共产品的供给问题是制约"三农"问题的瓶颈,而制度供给缺位和制度供给陷阱又是制约农村公共产品供给的关键.本文结合农村公共产品中的制度掣肘分析,提出了增加我国农村公共产品供给的制度选择,即建立充分体现农民需求的公共产品供给决策机制,建立针对农村公共产品供给的转移支付制度,建立多元化的农村公共产品供给体系.     

我国农村社会保障制度建设的政府责任浅析

农村社会保障制度建设是解决三农问题、建设社会主义新农村的核心内容。政府是农村社会保障的责任主体,也是农村社会保障制度建设的责任主体。为此,政府承担着相应的宪法责任、政治责任、立法责任、财政责任和监管责任。但我国在农村社会保障制度建设中,政府责任还存在诸多缺失,如何落实和完善政府在农村社会保障制度建设中的相关责任,是一个值得研究的重要课题。     

农村公共产品供给机制创新探讨

城乡公共产品供给结构失衡问题是影响我国缩小城乡差距的深层次原因。目前我国农村公共产品供给表现出供给责任不合理、供给主体错位、供给与需求不相适应、公共资源使用过程缺乏监督等问题。要解决当前农村公共产品供给中存在的突出问题,须采取切实有效措施,加大农村公共产品的投入力度,为逐步缩小城乡差距创造有利条件。     

论农村公共产品供给与贫困的相关性——基于河北省坝上地区S乡农户调查数据的分析

农村公共产品的供给与贫困具有较大的相关性。在对河北省S乡进行调查时发现,贫困发生率（H）、贫困深度（PG）和贫困强度（SPG）指数非常高,且呈显著不平衡性,“道路”等十个指标对于贫困有着非常高的贡献率。贫困农户的脱贫需求与公共产品供给矛盾依然存在,贫困农户的贫困是多层面的,公共产品对缓解贫困具有非常大的作用,贫困农户对于公共产品的需求呈现多样性。增加贫困地区农村公共产品的供给量,建立合理的贫困农户公共产品需求表达机制,实行“政府筹资、村级供给”的新机制是解决农村贫困问题的必然途径。     

扩大南京农村公共产品有效供给的调研与思考

近年来,南京郊区(县)集各方力量以多种方式扩大农村公共品的供给,虽初见成效,但与农业发展农民需求相比差距很大.农村公共品的发展仍严重滞后.形成这些问题的主要原因有一是城乡分立的供给体制,使农村公共品的有效供给缺乏政府财力的应有支撑;二是凸显的城乡二元结构,使农村公共品的有效供给缺乏坚实的区域经济基础;三是不合理的供给责任划分及非均衡的财权与事权配置,使农村公共品的供给主体虚置;四是"供给主导"的决策机制,使农村公共品的供需结构失衡.扩大农村公共品有效供给的主要思路是确立城乡统筹发展的农村公共品配置理念;转变城乡分割的二元供给体制,强化政府对农村公共品的供给责任;合理调整各级政府的事权与财权划分,明确农村公共产品供给中的权责关系;创新农村公共品决策机制,以农民的实际需求为导向供给农村公共产品;积极引入社会资金,构建多元化的公共产品供给体制.     

我国农村公共服务供给机制问题探讨

增加农村公共服务供给是解决农村公共服务供需矛盾的根本途径,我国目前农村公共服务供给机制不适应保障公共服务的要求。为此,应建立与完善农村公共服务供给机制。     

论农村公共产品供给体制与社会主义新农村建设

近年来农村公共产品供给规模和结构有明显的改善,但仍滞后于农民的现实需求。建设社会主义新农村,关键在于统筹城乡发展,改善农村公共产品的供给。为此,本文在考察农村公共产品的供给机制建设问题的基础上,提出相应的公共产品供给体制和政策框架。