中国地方官员的晋升机制

无论市委书记以何种原因离任,60％以上的市长会升任市委书记,且大约一半的市委书记是由该市市长直接升任。若考虑到那些正常退休的市长和犯错误离任的市长．则市长升任市委书记的比例会更高。     

北上广深地方官员坚持房地产调控政策不放松

北京市副市长陈刚在北京两会期间表示,不要被开发商“忽悠”了,对于房地产调控,政府还有手段。他警告说,政府还有加大“工作力度的空间”。对于房价上涨过快的项目,租金上涨过快的区域,可以利用差别化税收政策增加其交易成本。上海市委书记韩正在上海两会期间表示,     

试论地方人大的政策监控机制

公共政策是以政府为主的公共法权主体制定的对适用于法人、自然人具有约束力的行为准则和行为规范,其表现形式包括法律、法规、条例、规章、政令、管理办法、实施细则、战略、规划和计划以及政府首脑的书面或口头声明和指示等。     

“假账本”令地方官员有苦难言

一位去年换届后由一个小县提拔到一个大县担任县委书记的官员告诉记者,调任的大县财政收入账面的数字有8亿多元,县级工业园区号称企业产值高达76亿多元。但是自己到任后对账发现,实际这个县财政收入不到5亿元,虚报率超过30％;园区企业销售收入实际不过19亿元,园区大片土地荒芜、企业厂房闲置。     

地方公共政策与地方立法之关系辨析

地方立法与地方公共政策统一于地方治理的实践中,因此,认识地方立法与地方公共政策之间的关系不但具有理论意义还具有重大的实践意义。一般来说,地方立法与地方公共政策相辅相成;其中,地方公共政策的制定和执行必须符合地方立法的要求;同时,地方公共政策能在一定程度上弥补地方立法的不足,而地方立法亦能从成功的地方公共政策中汲取精华,不断发展。     

地方政府债务风险防范对策分析

地方政府债务风险如不加以有效控制,将可能引发债务危机,必须建立和完善地方政府债务信息系统,建立信息披露制度和债务预警系统,同时控制新增债务,逐步消化旧债,建立偿债基金,实施综合管理。     

地方政府融资风险的防范和对策

随着我国积极的财政政策和适度宽松的货币政策的执行,各级政府投融资平台出现了飞速发展的态势。地方政府投融资平台在推动经济发展中发挥着积极作用,但是一些地方政府的投融资规模过度膨胀,负债规模已经超过了地方财政的收入总额,特别是2009年大量新增信贷涌入地方融资平台后,地方政府隐性债务问题日益凸显,其背后潜在的风险逐渐加大。近期中国银监会要求对地方融资平台进行分级管理,加强金融风险防范与化解措施。因此,本文分析地方政府投融资平台的主要风险及防范对策具有重要的现实意义。     

部分地方官员财产公开被指昙花一现

官员财产公开为何“人走政息”9月16日,广东省纪委书记黄先耀在广东省预防腐败工作座谈会上说,要研究制定广东省预防腐败工作的地方性法规,出台防止利益冲突、领导干部家庭财产申报公示等方面的规章制度,全面开展制度廉洁性评估工作。     

外国官员的烦恼

当不少中国地方官员为日益兴起的网络舆论监督感到不安时,却不知,他们的国外同行早已经习惯了不轻松的为官生涯。     

我国地方政府信用水平的实证调查

本研究在对浙江大学30余名MPA学员的现场访谈基础上,采用七点量表的方法,设计了一份“我国地方政府信用水平”的问卷调查表,对浙江大学300余MPA学员和行政管理专业的研究生进行了全面深入的调查。调查结果表明:⑴我国目前省级、地市级、县市级和乡镇四个层级的地方政府信用水平都明显偏低;⑵我国地方政府信用水平的加权得分随着政府层级(由省级政府到乡镇政府)的降低而降低,即地方政府信用水平与政府层次两者之间呈现明显的正相关关系。     

Interaction of criminological research and public policy

We examine here some of the interactions of research and policy over the past several decades. The “rehabilitation period” was effectively terminated by nulleffect evaluations of various rehabilitation techniques. The “just deserts-utilitarian period” was fed by research estimates of the deterrent and incapacitative effects of criminal justice activities. The more recent “overt politicization period” saw the earlier attempt to bring rational and theory-based perspectives to policy development replaced by much stronger emphasis on political concerns. We explore possible ways to reestablish the research-policy connections. This paper was prepared for the Plenary Session,Journal of Quantitative Criminology 10-Year Anniversary, 1995 Annual Meeting of the American Society of Criminology, Boston, MA.     

公共政策的工程品格

公共政策具有工程活动的所有特征,政策活动是改造社会的工程活动。社会科学是公共政策的理论指导,公共政策是社会科学理论在实践中的综合应用。公共政策学应借鉴工程学的研究方法,实现公共政策理论与实践上的创新。     

试论服务型政府视域下乡镇政府执行力的提升

建设服务型政府的重点是保障和改善民生,让公众受益。乡镇政府作为最基层的行政机关,基层性、直接性和广泛性是其最大特点。乡镇政府政策执行力的高低直接关系到与群众利益相关的各项政策的实施。服务型政府的建设迫切需要提高乡镇政府执行力。本文剖析了制约我国乡镇政府执行力提升的因素,在此基础上提出了提升乡镇政府执行力的相关建议,以期对我国服务型政府建设有所裨益。     

Public preferences and the challenge to genetic research policy

Modern genetic research requires scientists to collect, store, and study DNA samples and health information from thousands of people. Longstanding policy allows researchers to use samples and information without a person''s informed consent as long as the person''s identity is protected. Under existing policy, researchers must neither disclose study results to interested research participants nor compensate people who contribute to genetic research. Research and ethics experts developed these policy approaches without input from the people whose contributions are essential to the genetic research enterprise. A growing body of evidence shows that many research participants and would-be participants disagree with the current policy approaches. For ethical and practical reasons, participants should have a greater role in determining how genetic research is conducted.     

公共政策与可持续发展

由于人类片面追求经济增长的发展模式,人类社会逐步陷入了发展的困境——生态环境恶化。摆脱发展困境的唯一选择只有走可持续发展道路。可持续发展战略的贯彻与实施必须有公共政策作保障,因为公共政策与可持续发展具有科学性与价值性的统一。只有加强与完善公共政策的制定与实施,才能促进人类社会的持续、健康发展。     

我国地方政府绩效评估现存问题的理性分析

我国的地方政府绩效评估已经取得了一定的成绩,但在理论上和认识上、制度和体制上、技术上和方法上也存在着诸多亟待解决的问题,本文对此进行了系统的理论分析。     

论公共政策创新的触发机制

国家的发展及其竞争力的高低在很大程度上取决于公共政策的质量，因此需要政府不断地进行公共政策创新。公共政策创新是政府面对环境的变化和竞争的挑战而进行的主动行为，而触发机制则是公共政策创新过程诱发、催促初始政策设计或最初政策发动的催化剂。     

欠发达地区地方政府在新农村建设中的路径选择

建设社会主义新农村是摆在各级地方政府面前的重要任务,特别是对于欠发达地区的地方政府显得尤为艰巨。本文客观地分析了欠发达地区新农村建设面临的主要困境,寻找了冲出困境破解难题的路径,提出了路径选择的一些合理化建议。     

公共政策制定之法治变革——从北京出租车换型事件谈起

北京出租车换型事件所引起的思考不仅仅是行政上的,更是法律上的。制定公共政策尽管在传统上被认为属于行政管理学的范畴,其作为一种科学活动不应与法律发生联系。但是,法治化的进程不可避免的影响到这一行政管理的传统领地,公共政策制定的法治化是公共政策行为发展的大方向和新动力。