愿“高温立法”为劳动者撑起“保护伞”

重庆市正在酝酿出台我国首部“高温天气劳动保护办法”。在日前举行的《重庆市高温天气劳动保护办法(草案)》立法听证会上,各方代表围绕高温界定、高温补贴、劳动防护等热点话题展开激烈交锋,场外的11万余名网民也积极参加网上互动,场面十分热烈。     

为未成年人撑起法律保护伞

随着1991年9月《中华人民共和国未成年人保护法》的颁布实施,我国对未成年人的专门立法保护迄今已经走过了18个春秋,未成年人作为一个特殊的社会群体,对他(她)们的保护工作一直成为全社会共同关心和努力探索解决的重要问题。北京市第二中级法院未成年人案件综合审判庭(简称少年审判庭)成立于2006年12月25日,是最高人民法院指定的全国17个中级法院试点单位之一。成立近3年,该院少年审判庭在对未成年被告人与被害人双保护、未成年民事当事人合法利益最大化的原则指导下,开拓创新,在未成年人案件审判工作中探索出了一条未成年人权益保护新路子,为未成年人撑起了一把法律的保护伞。     

为古树名木撑起“保护伞”——《安徽省古树名木保护条例》立法追踪

适时立法：保护古树名木 2009年11月，安徽突降大雪，不少去黄山的旅游者惊奇地发现，迎客松苍翠依然，完全没有被大雪压过的痕迹，原来，早在大雪到来之前，有关部门就做好了准备，在雪积压到一定厚度时，用电吹风吹落树上的雪，让古树傲立风雪。这正是我省林业工作人员保护古树名木的一个片段。     

撑起农业“保护伞”

恶劣天气是农业生产的“天敌”．譬如，海南是台风等自然灾害高发地区，每年受自然灾害影响造成的农业损失少则数亿元多则数十亿元．“多年致富抵不过一次天灾”，缺乏对自然灾害的抵御能力已经成为制约农业生产发展的重要因素。我认为要建立健全农业保险法规．把农业保险纳入法制化管理轨道。     

依法撑起社会保障“保护伞”

据报道，从全国范围来看，有的省市已开始尝试养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险的“统一征收”，但也有很多省市，依然是分险种参保、缴费，不捆绑。“作为企业，我们也愿意为职工参保，让职工更踏实地工作，可是五项社会保险都参加，负担太重了，实在负担不起。”     

法律援助为外出务工人员撑起“保护伞”

初春的黄石，春寒料峭，冷雨菲菲，在全市人民还在欢度狗年春节的祥和日子里，新年的正月初6至初8三天，我市农村外出务工人员陆续冒雨外出。为了充分发挥司法行政职能作用，进一步拓展我市法律服务领域，针对我市大批外出务工农民需求法律帮助的实际，从正月初6起，黄石市法律援助中心、阳新县法律援助中心近20名工作人员放弃了春节假期，在外出务工人员相对集中的阳新县火车站，搭起了帐篷，向外出民工提供义务法律咨询，在连续三天的活动中，黄石市法律援助中心、阳新县法律援助中心共接待外出务工人员法律咨询8000余人次，发放《外出务工人员维权手册》等各类宣传资料20000余份，初步登记需法律援助的外出务工人员案件100多件。     

撑起职工利益“保护伞”

在县域经济快速发展过程中，如何切实保障劳动者和企业的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，推进经济社会协调可持续发展，成为社会各界关注的热点问题。作为“全国百强县”，肥西县人大常委会就此检查了全县贯彻实施《劳动合同法》情况——     

裕安区：撑起农业“保护伞”

本刊讯近年来，六安市裕安区人大常委会多次采取调研、听取和审议专项工作报告等方式监督政策性农业保险工作进展情况。针对农民认识不足、农业保险理赔机制不健全、索赔难等问题提出了3条建议：加大宣传．     

高温之下，劳动者享有特殊权利

当前持续的高温，无疑会给劳动者工作带来了很大的麻烦。其实，现行法律、法规及规章对在高温天气下工作的劳动者有着特殊保护。本文收集的以下案例，或许会对劳动者依法维权有所启示。     

浅谈黑恶势力的“保护伞”——以“文强案”为例

黑恶势力＂保护伞＂是阻挡铲除黑恶势力的关键屏障,其特点是拥有一定权力、保护形式多样、成员复杂。为了摧毁＂保护伞＂,彻底扫除黑恶势力,清洁社会风气,构建和谐社会,必须完善立法,建立健全的法治体制,从外部构筑一道坚固的围墙加以维护;加强对官员的反腐教育,从内部树立坚强的意志屏障加以防护。     

为创新撑起法治“保护伞”

“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。”党的十八大以来,党中央深入实施创新驱动发展战略,高度重视和加快推进科技创新。2016年7月7日,最高检制定并印发《关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》,强调要加强对知识产权的司法保护。无锡市新吴区检察院在高质量发展的新征程中践行“平等保护、主动服务”的理念,以专业化办案机制为基点,以平台载体为依托,以横向联动机制为保障,探索建立“服务平台+执法办案+课题研究+合力协调”的“四位一体”的知识产权保护检察法律服务模式,在检察保护、专家服务和企业需求之间搭建了一座“连心桥”,把加强创新驱动战略的法治“保护伞”撑在企业科技创新的最前端,推动法治与发展深度融合,知识产权保护服务已经成为地方营商环境的“金名片”。     

“高温待遇”纠纷当防步入6个误区

让劳动者有尊严、体面的劳动,既离不开足额得到应得的工资与福利,也离不开享有与现代文明道德相适应的劳动保护与条件。高温环境下,让劳动者充分享有尊严、体面的劳动保护与相应的福利待遇,不仅是用人单位人性化管理的需要,而且也是法律法规的硬性规定。综合各地相关案例,笔者认为当劳动者遭遇＂高温待遇＂纠纷时,应当防止步入6个误区。     

为残疾人维权撑起一张保护伞——大同市司法局“法律助残爱心卡”开始下发

近日。大同市司法局和残疾人联合会联合启动“法律援助助残行动”，300张“法律援助助残爱心卡”开始在城区、矿区、南郊区和新荣区发放。凡持这种爱心卡的贫困残疾朋友在遇到法律问题时，均可就近免费享受法律服务和司法援助。     

极端炎热“烤验”世界各国高温立法

“今天已经是二次开锅了。” 北京市朝阳区慧中北路，一辆白色轿车瘫痪住马路上，引擎盖开着，40多岁的司机站在路边，汗流浃背，一边摇扇子一边不耐烦地对《法制日报》记者说：“天气太热了，车子开会儿空凋就这样，真是愁死我了。”     

合力撑起校园安全“保护伞”——访省人大代表王骏

校园，是求知者的天堂，是探索者的乐园。为学生们创造一个安静、和谐、平安的学习和成长环境，让他们“高高兴兴上学，平平安安回家”，乃全社会的心声。前不久，个别地方发生了针对小学生、幼儿园儿童的恶性案件，造成严重后果。社会影响恶劣。如何才能有效避免类似惨剧的发生，本期“代表访谈”栏目围绕校园安全这一主题。采访了3位省人大代表。     

“高温权益”不是梦

近10年来,"必须为劳动者高温权益立法"这样的呼声从来都没有间断过,2012年6月29日,劳动者的呼声终于有了回应。国家安全生产监督管理总局、卫生部、人力资源和社会保障部与中华全国总工会联合制定了《防暑降温措施管理办法》(以下简称《办法》),同时废止了1960年7月1日卫生部、劳动部、全国总工会联合公布的《防暑降温措施暂行办法》。该《办法》是目前国内唯一一部"高温保障"法规,对于高温补贴性质的界定、高温     

撑起农民健康“保护伞”——河北省赞皇县人大组织人大代表视察新型农村合作医疗

6月的赞皇骄阳如火。6月13日上午，赞皇县人大常委会组织市人大代表和部分县人大代表深入许亭、土门两乡卫生院及部分村级卫生所及县新型农村合作医疗管理中心视察了赞皇县新型农村合作医疗工作。视察团行程100多公里，留下了赞皇县新一届人大常委会建设社会主义和谐社会的清晰足迹。     

“辩论”式听证 让立法更加科学民主

在近日召开的《深圳经济特区无线电管理条例（草案）》立法听证会上，首次引入了辩论机制。据报道，听证会报名踊跃，并且会议过程被直播。由于正方反方在听证会上的争辩异常激烈，以至于会议主持者不得不经常进行超时“提醒”。深圳在立法过程中引入辩论机制的举措，开了全国之先河，是有助于立法走向科学民主的创新之举。     

公众期望：“开门立法”制度化

对于“听了白听”，流于形式的听证会，民众又能有多高的参与热情？因此，甘肃省和珠海市的两次立法听证会“流产”事件实际上告诉了我们一个事实：要发挥立法听证会的实效，当务之急就是要制定程序和规则，确立其法律地位，加速民主立法，开门立法的历史进程。     

劳动法中的人——兼论“劳动者”原型的选择对劳动立法实施的影响

《劳动法》采用了"劳动者"的概念,但并没有对"劳动者"的具体涵义作出解释。学界通常依照从属关系理论,将"劳动者"解释为包括农民工在内的所有工资劳动者。但是,如果联系立法时的语境来分析"劳动者"的权利体系,我们可以发现,《劳动法》中"劳动者"的真正原型是国有企业职工。"劳动者"原型的选择决定了我国劳动关系的法律调整机制,并且制约着劳动立法的实施效果。直到《劳动合同法》颁布,"劳动者"才开始具有农民工的某些特征。我国应当从市场经济体制发展的要求出发,以从属关系理论为指导,科学合理地确定"劳动者"的认定标准,并相应地对目前的劳动关系调整机制进行完善。