改革救灾工作方式的重大举措——江西省构筑救灾款“绿色通道“

我国是一个自然灾害多发国家，每年因灾造成的人民生命财产损失巨大、各级党委和政府高度重视救灾工作，每年都下拨巨额的救灾资金。救灾款是党和政府为救助灾民、解决灾民基本生活困难下拨的专款，是灾区群众的“救命钱”。但是，救灾款在一些地方不能及时足额兑现甚至被挤占、挪用的现象时有发生，救灾款不救急的问题成为困扰救灾救济工作的一大难题。为保证救灾款及时足额地发放到灾民手中，专款专用，近年来·些地区陆续建立了救灾款专户管理制度。这项制度的建立是新时期民政部门根据救灾工作内在要求，坚持改革创新，切实转变救灾工作方式的一项重要举措。江西在这项工作中的探索和已取得的成功经验，值得其他省、区、市借鉴和学习推广。     

高安市民政局八项举措力解民生难题

甘肃省敦煌市近期发生严重的洪灾，市政府采取强力措施，全面开展了防灾救灾工作。一是切实加强对汛期救灾工作组织领导，高度重视汛期救灾工作，提前做好抗大灾的准备；二是在灾情发生后，第一时间到达受灾区域，全面准确进行调查、核实灾隋，及时上报，为市委、市政府作出救灾工作决策提供重要依据；三是完善细化市乡两级自然灾害救灾救济应急预案，实行汛期24小时值班制度，严禁离岗脱岗，确保灾情信息畅通；四是及时下拨各乡镇救灾款20万元，用于解决洪涝灾害期间“三无户”、特困户和缺乏自救能力的重灾户的生活问题；五是加强救灾款物管理。     

外事往来

9月12日余远牧副市长在市外事大楼会见日本黑川建筑都市设计事务所董事长黑川纪章一行。9月13日王鸿举市长在市外事大楼会见法国家乐福集团中国区总裁施荣乐一行。会见结束后,施荣乐代表法国家乐福集团国际基金会向我市灾区人民捐款50万元人民币。同日,余远牧副市长在市外事大楼会见法国苏伊士环境机关首席执行官让刘易斯·修沙德一行。9月21日王鸿举市长在市外事大楼会见瑞士驻华大使丹特·马提内利一行,双方进行了亲切友好的交谈。     

献爱心 送甘泉

近日，广州市委统战部、市工商联举行民营企业家抗旱救灾“献爱心、送甘泉”仪式。市委常委、统战部长孔少琼出席，市民营企业家代表和市统一战线成员共200余人参加了本次活动。活动当天共捐赠价值近500万元的16万箱矿泉水，迅速送往灾区。     

羊背上的活银行

内蒙古锡林郭勒盟是与蒙古国接壤的边境地区，地广人稀，交通、通讯不发达，经济落后，虽然经过努力，农牧民生活有了明显的提高，但仍有20万左右的贫困人口，其中有10万人是特困户。针对贫困面之大，国家救灾款有限的实际情况，我们开始探索如何调动贫困户的积极性，以自身的努力来摆脱贫困，增强自救能力，变死钱为活钱，变“输血”为“造血”的路子。1980年我们拿出2万元的救灾款购买了945只羊和部分棚圈设施，以“救灾扶贫流动富群”的形式投放在24户贫困户家中。经过三年的试验，发展到了2205只，有Zo户牧民达到了当地平均生活水平脱…     

企业奖市长要慎之又慎

近日读报看到一则新闻：某市一企业，以××副市长为企业的发展做出了特殊贡献为由，决定奖励该副市长一万元人民币。 笔者认为，即使该副市长的确为企业的发展出了大力，贡献特殊，这个奖的颁发也应慎重。为什么？其一，市长是国家公务员，他的职责就是为群众、为企业服务，而且还必须尽心竭力地服务，让大家满意。其二，有可能引发新的腐败。如今，哪个地方的领导不为企业服务？哪个地方的领导不抓几家企业？在经济法制化建设还不健全的情况下，一些企业何尝不可以找几个理由“明修栈道，暗渡陈仓”呢？须知，让企业出面重奖副市长，比副…     

在纽约街头练摊

众所周知，纽约是一座国际大都市，但鲜有人知，纽约的街头贩售历史将近200年，小贩人数目前也有2万左右。在纽约练摊，又是怎样一道风景？     

把“美女”打造成“城市名片”？

【事件】新华社报道，2003年发生在渭河的大水，让数千户当地农民流离失所。2003年8月，国家发改委按照每户1．7万元的标准给予灾区外迁的3474户村民作建房补助。共拨出救灾款5906万元，但省只下拨了1188万元。其余的款项哪里去了？不得而知。市财政局收到1188万元只拨给市移民局100万元，而这笔钱真正到灾民手上的只有50万元。因为没钱，村民们只得在洪水冲过的房屋内居住。     

焦作市福利生产为何能快速发展?

河南省焦作市的福利生产取得了可喜的成绩。1986年，该市福利生产产值只有577万元，利润不足50万元，1995年年产值达5亿元，利润达3800万元，年均增长速度分别为64％和63％。这个增长速度不仅高于全国福利生产增长速度，而且大大高于当地经济增长速度。同时，安置残疾人就业由200人增加到5000人。陪准市增．寻出发展徊利企业的“快车道”，以来事半功增。改革开放初期，焦作市委、市政府就十分重视扶持发展乡江企业。到1986年前后，发展企业成为乡、村两级的共识。焦作市民政局认真分析研究这一市情后，结合变“拍血型”为“造血型”的救灾…     

每月时事评点

市长不当上山开荒据《湖北日报》报道，最近．湖北省利川市44岁的前市长蓝胜利辞去领导职务承包荒山开发蓝胜利曾担任利川市副市长和市长，去年5月。他在研究利川烟叶生产’时发现那‘k山岭虽时地势对阔．但长期荒芜，感到十计。什｝J‘L外八年1（）H以来，他多次请求辞去市K职浮一、k外R这山，许换批准游胜利计发的论1］J，｝均川V卜【）（）米．江全n卫点贫困地区目前，蓝胜利己问”＊k？；叮。歹包外发力）00亩荒地的合问，承包间为1（）小市长不当，上山开荒，而且是去贫困地区，可见他下定了吃一番苦、千一番事业的决C我们的社会并…     

财源茂盛达三江──来自丽江县供销社批发公司的报告

当您留连于古城丽江街头，想找寻一家最好的商场时，随行的当地朋友一定会推荐您去光临丽江县供销社批发公司综合大楼。组建十年，丽江县供销社批发公司的人员由30多人增加到128人，经营品种由三、四百种扩展到一万七千多种，总销售额由1984年的134万元升到1993年的2313万元，实现税利总额由1984年的8．6万元猛增到1993年的118．2万元，单是1991年以来就补充自有流动资金87．8万元，极大地增强了企业后劲，名副其实地成为丽江地区供销商业企业中的“首富”！“顾客就是上帝”，批发公司的员工们格守这一信条！而“上帝们”回报他们的是加倍…     

洁白荷花溢清香──记平顶山市党外副市长梁光中

1996年鲜花盛开的5月，一个阳光灿烂的日子，繁华的平顶山市中心广场，数十名白衣天使面带微笑地忙碌着……义务献血引来不少过往行人。一位年过五旬波肤黝黑、带着一副近视眼镜的人正在谈笑风生地献血。“你看那个人，瘦骨嶙峋，还献血呢。”一位伫立观看的汉子说道。“你知道这个献血的人是谁吗？”另一个问道。“衣不高贵，貌不惊人，不就是个普通的人呗。”“他是副市长梁光中。”“副市长？好嘛！人家市长都献皿了，咱不献点不够意思。走，过去。”两位壮汉挽起袖于，伸出了胳膊……过后笔者问梁光中：你不到半年两次义务献血400CC，…     

强化为民意识 办好“市长热线”

为进一步拓宽联系人民群众的渠道，我市于１９９８年５月向社会公布了市长热线电话，在市区主要路段设立了１０个市长信箱，在市电台开办了《市长新闻热线——市情民意快车道》栏目。“市长热线”的建立，得到了广大人民群众的拥护和欢迎。一、领导重视。市委书记程三昌、市长刘炳旺要求各级各部门要从讲政治的高度认识并办好“市长热线”工作。市政府多次召开专题会议，听取“市长热线”工作情况汇报并进行部署。市长、副市长亲自批阅群众来信，经常召开协调会并深入实际协调解决问题，有力地促进了“市长热线”工作的顺利开展。二、健全机…     

人到狱中悔时迟

近下从人民网上看到几则高官落马后“幡然酲晤”的“怪相”，让人颇有些感慨。海南省原东方市市长戚火贵因受贿及巨额财产来源不明罪，涉案金额达1100万元，被海南省高级人民法院判处死刑。戚火贵在海南高级法院和海南中级人民法院3次受审，每次都瘫在法庭上，被人们讥为“最瘫的贪官”；广西壮族自治区原贵港市副市长李乘龙在身陷囹圄后后悔了。后悔得很“彻底”，甚至很“绝望”，     

情系农工 新贴黑土——记中国农工主党黑龙江省委会副主委高翔

2005年7月20日,高翔首次捐资100万元,通过中国农工民主党、中国初级卫生保健基金会设立“高翔复明扶贫工程专项基金”,中国初级卫生保健基金会理事长蒋正华出席了在哈尔滨举行的捐赠仪式。两年来,专项基金已在黑龙江省伊春市、牡丹江市等10个市、县实施了爱心救治行动,截至2007     

伦敦市长肯·利文斯通“浪子回头”记

在上一期的“天下观察”中，我们把放大镜对准了“商而优则仕”的纽约巨富市长布伦伯格，把他公私生涯中的九大看点数了个遍。这一回，我们继续来剖析另一个世界名城伦敦市的市长肯·利文斯通，瞧瞧他是如何玩转伦敦市以及执政党工党的。     

图片新闻

新年前夕，上海市牡丹画院与市社会帮教志愿者协会联合在黄浦区图书馆二楼展示斤举办了“帮扶、新航、和谐”献爱心书画作品捐赠展示活动。牡丹画院的30多位著名书画家捐出近期创作的70余幅书画精品进行义卖，所得近30万元全部作为“众扶爱心帮教专项基金”，用于对服刑、刑释人员的安置帮教工作。     

走出机关兴国企──记安运总公司总经理孟学忠

１９９６年７月初，“孟学忠来公司当总经理啦！”这个消息在安阳汽车运输总公司５５００余名干部职工中不胫而走。“他担任市运管处处长那么多年，来这儿能玩转吗？”个别同志的顾虑和担心也不无道理。因为，该公司仅 １９９６年上半年就已亏损 ２２２． ３万元，累计亏损 ６９８万元，人心浮动，部分职工纷纷调离。在这样一种局势下，孟学忠毅然走出机关大院，到一个有近５０年厂史，近２０００名离退休人员的困难企业去挑大梁，着实需要非凡的胆略和勇气。３年过去了，安运总公司共上缴利税８００万元，发展营运车辆４００余部，固定资产…     

万水千山信鸽情

“你回来了？！是你么？！”8月4日下午，在哈尔滨市肉联厂医院外科工作的主治医师、农工党党员迟秉胜按往常规律，下班回到家，准备换上‘’工作服”到凉台打扫鸽笼。16时58分，他听到鸽笼里一阵“咕咕”叫，凑到定前，被笼角一羽显得很疲惫的鸽子惊呆了，他不由自主地对那鸽子说：“你回来了？！是你么？！”这鸽子就是参加庆香港回归全国万羽信鸽赴香港竟翔中的一羽，是迟秉胜和王淑华夫妻俩的鸽子，编号为‘’雨点黑龙江95008806”。按参赛规定，迟秉胜急忙打电话向哈尔滨市信鸽协会报告，马上拎着笼子到市鸽协验证。参赛的信鸽档案被放…     

滨海县26个乡镇全部建立“217”科目

滨海是革命老区，又是江苏省重点扶贫县。1997年以来，滨海县民政、财政部门从维护社会稳定大局出发，积极推行救灾工作分级管理、救灾经费分级负担的管理体制，在去年落实县“217”科目资金20万元的基础上，克服乡镇财政十分桔据，财政大量赤字的困难，加大工作力度，落实推进措施，到四月底，全县26个乡镇均已建立了“217”科目，并至少安排了1万元自然灾害救灾预备金，保证了救灾工作的需要。滨海县26个乡镇全部建立“217”科目@黄助海