国外经验与省外启示

民政部部长李学举:构建中国特色城镇发展新格局一、我国城镇化已进入快速发展阶段。促进城镇化健康发展,必须适应城镇化进程,把握好市镇设置节奏。二、节约土地、集约发展是我国城镇化道路的必然选择。应处理好推进城镇化与占用土地的关系,注重提高城市规模效益,控制适度的城镇规模。三、大中小城市和小城镇在我国现代化建设和城镇化发展中都有不可缺少的重要作用。坚持大中小城市与小城镇协调发展,既要注重发挥市场在资源配置中的基础性作用,又要加强规划和调节,并与统筹区域协调发展结合起来。四、我国城镇化决不能以牺牲农村为代价。既要…     

侦查公开的程序效益衡平论纲

在法治时代,侦查公开已成为世界性的刑事诉讼制度发展潮流。侦查公开是相对于侦查秘密而言的侦查程序性原则,具有对象限定性、内容特定性和范围扩展性等特征。侦查公开能产生一系列的程序效益,如保护犯罪嫌疑人和被害人的合法权益,有利于刑事预警机制的建立,有利于推进侦查程序的民主化等等;但它会带有一定的负效益:影响犯罪嫌疑人声誉、不利诉讼顺利进行,不利于实现诉讼经济。这就需要在公开与秘密之间、权利与权力之间、传媒权力与司法权力之间进行衡平。拟通过一系列的侦查程序制度的完善,以实现侦查公开的程序效益衡平的诸项目标。     

激发内生动力,让经济之花活力十足

政府工作报告提出,"十四五"期间,我省经济实力大幅提升,综合实力大幅提升,发展质量和效益大幅提升,人均生产总值力争达到中等发达国家水平,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系. 如何在新一轮以高质量发展为导向的区域竞争中抢占先机?与会委员建议,要以创新培育发展新动能,拓展产业发展空间,创造新...     

广东提高经济发展质量和效益问题探析

广东在提高经济发展质量和效益方面取得了成功经验,但也存在问题。基于此,广东要进一步解放思想,深化经济体制改革,处理好政府与市场的关系。广东提高经济发展质量和效益具体路径在于坚持科学发展,向转变观念要经济发展质量和效益;转变发展方式,向扩大内需战略要经济发展质量和效益;加强对外开放,向扩大与新兴经济体合作要经济发展质量和效益等。     

总书记讲话明确转方式的三大方向

胡锦涛总书记在“7·23”讲话中重申，“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线。是关系我国发展全局的战略抉择”。在此基础上．他进一步提出了经济可持续协调发展要使工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展．经济发展方式从“要素投资驱动”转向“创新驱动”发展．发展立足点从“速度至上”转向“质量和效益优先”的新思想，为转变发展方式指明了方向。     

加快实施城镇化战略

建设厅厅长谢志平在全省建设工作会议上说，认真落实《安徽省城镇化展纲要》和全省城镇化发展座谈会精神，加快实施城镇化战略进程。谢志平说，要加强城镇化总体发展战略研究，分层次抓好城镇化战略实施。坚持城镇化发展质量、效益和环境的统一，坚持可持续发展战略和以人为本的原则，围绕区域城镇布局和用地布局调整、城市功能完善、城市风貌特色塑造、生态环境和重大基础设施项目建设等重大问题超前研究，制定切全区域资源条件和城镇发展阶段特征的城镇发展战略，确定各级城市的发展目标和发展重点，指导城市健康发展。加强区域内部的整体…     

我国县域新型城镇化推进模式研究——以湖南省域71县为例

县域新型城镇化是国家新型城镇化战略的重要组成,是未来我国新型城镇化实现优化转型发展的重要载体。从县域城镇化推进过程的特殊性出发,选择适合县域新型城镇化发展的推进模式,对破解当前我国县域城镇化(特别是中西部地区县域城镇化)动力不足、机制不活、效益不优等一系列问题具有十分重要的意义。因此,我国新型城镇化推进的重点以县城扩权扩容提质为突破口,推进中心镇向现代新型小城市转型,推进县(市)城向中等城市转型,推动一批有条件的县(市)城发展成为大城市,从而加快推进新型城镇化发展。应通过中心城市辐射带动、特色产业产城融合、新区新城引导拓展、旧城改造紧凑发展、城市群组整体联动、城乡统筹互促共进等推进模式,加快我国县域新型城镇化发展。     

构建财政支出效益评价体系

所谓财政支出效益,是指政府为满足社会共同需要而进行的财力分配与所取得的社会实际效益之间的比较关系,其基本内涵是政府资源分配的比例性和政府资源运用的有效性。 理解财政支出效益的内涵应把握两个方面:第一,财政支出的外在合比例性是衡量财政支出效益的前提。财政支出的外在合比例性,是指通过政府渠道分配的资源总量在整个社会经济资     

强化经营意识 加快城镇建设

(一 )实现县域经济跨跃式发展 ,必须大力加快城镇化进程。 2 1世纪之始 ,要抓住机遇实现跨跃式发展 ,必须实施城镇化战略 ,以此为切入点 ,推动经济社会发展中诸多矛盾和难题的解决。首先 ,加快城镇建设 ,推进城镇化 ,有利于带动产业结构调整和第三产业快速发展。泰和产业结构不合理的问题较突出 ,虽然近几年把调整结构作为重要工作来抓 ,但第三产业的比例仍然很低 ,一二产业仍是粗放经营、效益不佳 ,直接的原因就是城镇化发展还较滞后。今后 ,调整产业结构 ,优化一二三产业的比例关系 ,应与推进城镇化进程有机结合起来 ,以加快城镇建设和发…     

关于提高城区党组织执政能力的思考

城区党组织要注重提高自身的执政能力，实现执政效益．提高执政能力要注重体制创新，实现发展效益；强化规则意识，实现法制效益；扩大群众参与，实现民主效益；激活人才资源与潜能，实现用人效益。     

广西城镇化问题浅探

城镇化是一国现代化进程中无法跨越的阶段 ,它可以给工业和第三产业带来巨大的聚集效益和规模效益 ,能改变传统的农业社会结构 ,能扩大内需 ,是实现城乡协调发展的必由之路。目前广西的城镇化水平还很低 ,为此需要实施以发展劳动密集型工业为主、资金和技术密集型工业为辅的工业化战略来推进城镇化进程 ,要把占人口多数的农民市民化作为城镇化的重点 ,要清理阻碍农民市民化的规章制度 ,大力发展陆路交通事业 ,构建合理的城镇体系 ,建立惠及农民的社会保障制度     

以提高质量和效益为中心发展壮大实体经济

在推进工业化和城镇化良性互动发展的新阶段,深入实施创新驱动战略,大力推进民营企业"二次创业",以提高质量和效益为中心发展壮大实体经济,对于干好"一三五"、实现"四翻番",加快嘉兴"三城一市"和"两富"现代化建设,具有十分重要的意义。把加快工业转型升级作为提升实体经济实力的主攻方向在提升传统产业生产效率上求突     

论思想关系建设的美感效益

所谓效益,就是各种资源投入与产出的有效成果之比。思想政治工作,从根本上说是做人的工作,建设和发展人们的思想关系。思想政治工作的效益分析是思想政治工作研究中的一个重点问题,思想关系建设的过程,其实是人们追求真善美的过程,因此,思想关系建设所产生的效益,就可以相应地表现为真理效益、善性效益和美感效益。     

水库移民效益分享机制研究

移民工程是一个复杂的系统工程．牵涉到公平效益、地区差距、社会稳定、生态平衡等一系列问题，水库移民效益分享机制在解决移民生存和发展问题上起到了至关重要的作用．目前已经在我国水库建设中得到了应用和推广。本文从产权制度、移民身份、效益分享范围等方面阐述了效益分享机制面临的主要问题，分析了改进效益分享机制面临的障碍，提出了效益分享机制改进的内容，以及完善水库移民效益分享机制的政策和建议．包括政府政策保障、效益分享资金来源多样化、效益分享与后期扶持结合以及完善移民参与机制等。     

对铁路运输服务质量、成本和效益的再认识

改进铁路服务工作、提高铁路经营效益是推进铁路科学发展需要把握的重大问题。本文针对铁路在质量、成本、效益方面存在的问题从宏观层面进行了思考，并就铁路目前发展阶段如何处理三者之间的关系提出了建议。     

交通事业发展与交通档案效益研究价值

交通档案效益研究还是一个新的课题。它的研究领域、研究对象、理论分析框架以及它效益如何?请看《交通事业发展与交通档案效益研究价值》。     

电子政务的效益机制研究

从多个视角对电子政务效益机制进行了探讨,指出电子政务业务的长期效益在于机制,业务长期生存的硬道理在于创造效益;发展电子政务项目要警惕大手笔工程,大手笔工程有很大的盲目性,会增加电子政务的效益风险;电子政务建设不要盲目迷信理论,要重视实践,注意回避低成功率项目,从实践案例中挖掘成功理论;要综合考虑信息技术的优势和劣势,面向基层、面向公众、面向企业、面向操作的电子政务才能取得效益;电子政务事务处理业务与分析研究业务的成本结构不同,要慎重选择确能带来效益的政府信息共享项目;实现复杂电子政务系统的路径可分为构建和成长模式,复杂电子政务采用构建模式难有效益,而应按照效益导向原则逐渐成长、扩展、充实;要建立促进电子政务效益的良性循环机制,根据地区条件因地制宜推进当地电子政务建设。     

提高执政能力 实现执政效益

进入21世纪,党的执政环境、执政基础和执政条件都发生了深刻的变化,迫切需要加强党的执政能力建设:一、注重体制创新,实现发展效益;二、强化规则意识,实现法治效益;三、扩大群众参与,实现民主效益;四、激活人才资源和潜能,实现用人效益。     

基层党的建设效益二题

基层党的建设是为一定社会形态的经济和政治服务的 ,应当注重效益观念 ,它的政治效益、基层党的建设效果与基层党的建设预期目标之比 ,可以明确地反映出基层党的建设效益的大小 ;能否保证全面建设小康社会奋斗目标的如期实现 ,是基层党的建设能否取得效益及效益大小的一个关键所在     

关于提高公安经费使用效益的探讨

文章提出,适应国民经济发展水平,确立公安经费在各级财政预算中的合理比例,在公安机关内部要及时调整经费支出比例,正确处理建设性支出与消费性支出的关系,并就提高公安经费使用效益,提出四点建议。