制度、体制与公平和效率

若干年前,经济制度与经济体制两个范畴的区分,为迄今的改革实践扫除了理论障碍.经济改革是生产关系的变革.而生产关系分为经济制度和经济体制两个层面.前者是生产关系的内容,后者是生产关系的形式.由内容与形式的辩证关系决定:一种经济制度可以选择多种经济体制;一种经济体制同样可以被多种经济制度所采用.于是,经济改革被精确地称为经济体制改革.也就是说,经济改革要改变的是生产关系的形式,而不是内容.就全民所有制企业改革来说,要改变的不是公有制本身,而是公有制的实现形式,即企业制度.     

改革十年的进展和问题

一、改革十年来经济理论和经济体制格局的进展改革10年来理论发展的核心问题是对社会主义的再认识。改革以前,传统的经济体制是按照这样一种理论认识来构造的:社会主义基本上不是商品经济,而是生产力高度发展基础上的产品经济。从1949年到1978年,我们就是按照这样的理解来构造经济体制的。所以,在所有制形式上是单一化,越大越公越好;在经济运转     

改革、开放是我国社会主义现代化建设的必由之路

改革、开放是十一届三中全会以来党的路线的新内容。在坚持四项基本原则的基础上进行改革、开放,才能建设具有中国特色的社会主义。经济体制的改革所谓经济体制,是指一定社会的生产关系的具体形式,它包括所有制结构和经济管理体制两个方面的内容。邓小平同志指出:“我们要发展生产力,对经济体制进行改革是必由之路。”这就是说进行经济体制的改革是我国生产力发展的客观要求,是生产关系一定要适应生产力     

农村经济体制改革的成功经验与重大意义

邓小平同志曾经指出:"为了有效地实现四个现代化,必须认真解决各种经济体制问题.”中国经济体制的改革,首先在农村开始并且取得突破性进展,这对于农村经济和整个国民经济的发展,对于其他领域的改革,都产生着深远的影响.一、党指导农村经济体制改革的主要经验十一届三中全会以后开始的,以家庭联产承包制为主要内容的农村经济体制的改革是一场牵动亿万群众的深刻变革,是党指导社会改革的一个成功范例.认真总结党指导农村经济体制改革的经验,对于其它领域的改革,对于建设具有中国特色的社会主义,都有着极其重     

产权制度改革是实现两个根本转变的基础工程

实现“九五”和2010年我国经济和社会发展的奋斗目标,关键是实行两个具有全局意义的根本性转变:一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变.实现这两个根本转变,涉及到诸多方面工作,但是,其中一个主导环节就是必须进行产权制度改革.这无论是对经济体制转变,还是对经济增长方式转变都是具有决定性意义的基础工程.一、产权制度改革是经济体制转变的基础     

我省经济体制改革的回顾与展望

我们过去在经济体制上一直把产品经济的传统模式,当成社会主义经济组织和管理制度的当然模式,采取了许多违背经济规律的做法,形成了一个僵化的经济体制和高度集权的政治体制,阻碍和束缚了生产力发展。为了解放生产力,必须从经济基础到上层建筑进行全面的改革。这首先是经济体制的改革。经济体制改革9年来的主要成就经济体制改革,首先从农村开始。党的十二大之后,从农村扩展到城市,从分配领域扩展到生产领域。十二届三中全会,进一步明确了经济体制改革的目标,使经济体制改革进入了以城市为重点的全面改革的新阶段。通过改革,有力地促进了经济发展,使我国经济体制的格局发生了巨大的变化。     

1965年苏联经济改革的教训

当苏联经济再一次经受改革浪潮冲击时,进一步研究1965年的经济改革就具有深刻的实践意义。估价改革的成就我们所要分析的时期是指1965年——1982年,也就是说,从苏联官方宣称改革的时间到下一轮重大改革浪潮的兴起。当然,在此我们分析研究的仅仅是那些能够导致经济体制变化     

略论政企分开与转变政府职能

党的十四大报告明确指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”.从传统的计划经济转向社会主义市场经济,这是一场伟大的变革.它不仅是经济体制本身的根本转变,而且深刻地影响着我国的政治体制、文化、教育、科技体制等领域的改革,以及思想观念的极大变化.同时,经济体制的根本性转变迫切要求行政管理体制的改革与之相配套.不久前,江泽民同志进一步指出,建立社会主义市场经济体制“关键是政企分开,企业经营机制转换和建立有效的社会保障体系.”政企分开涉及到经济体制、政治体制两大改革的艰巨任务,涉及到行政管理体制的改革问题.政企分开必然要求转变政府职能.本文就此谈谈自己学习的一点体会.     

加速发展乡镇企业努力办好改革试验区

省委、省政府确定我区为经济体制改革试验区,这对于我们既是鼓舞,也是压力,我们要化压力为动力、活力、创造力,加快把赣南经济搞上去。要做到这一点,其中一个很重要的方面就是加快发展乡镇企业。从宏观上看,赣南落后,在很大程度上可以说是乡镇企业落后。以创办经济体制改革试验区来要求,乡镇企业的发展已经到了非狠抓不可、非突破不可的时候了。我认为,当前需要解决好的问题是:     

要论摘登

发挥党和政府在体改中的作用要加快建立社会主义市场经济体制,关键是要注意发挥各级党组织和政府在这场革命中的主体作用。我们的这场改革,是在坚持社会主义政治制度、社会制度和主要经济成份不变的前提下,实现经济体制的转换。既然是这样,我们的各级党组织和政府,当然是这场经济体制转换中的组织者、指挥者、实施者。没有各级党组织和政府的组织和指挥,就不可能实现这种转换。在世界的历史上,曾     

社会主义原则与深化国企改革

在国有企业改革的问题上存在着两种根本对立的改革观。对立的实质说到底就是在改革中是否坚持社会主义原则。国有企业是我国的经济主体,更是社会主义制度的保障。我国国有企业改革的目的是通过改革使以国有经济为主体、多种经济共同发展的经济体制更加完善,而不是要打碎现有的经济体制,重新塑造一个以私有制为特征的国民经济体制。     

试论企业家的基本素质

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“经济体制的改革和国民经济的发展,迫切需要大批既有现代化的经济、技术知识,又有革新精神,勇于创造,能够开创新局面的经营管理人才,特别是企业管理干部”。经验证明,这种人才的成批出现,是我们     

完善社会主义市场经济体制主要思路探讨

我国的经济体制改革现已取得了巨大的成就,但从我国经济发展面临的矛盾,从经济全球化进程中遇到的挑战,从实现小康目标对经济建设的要求看,必须完善我国经济体制。根据目前改革的进程和《决定》对改革的要求,我们应在国有企业、所有制结构、农村经营体制、市场体系、政府行政管理体制等方面实现新突破。鉴于现阶段的经济体制改革是项系统工程,改革的任务艰巨又复杂,因此必须全面地、辩证地处理好改革过程中的若干关系。     

培育改革的“成本意识”

完整、科学的改革意识,应包含“参与意识”、“目标意识”、“成本意识”这样三个部分。改革伊始,我们向人们列举了传统经济体制的众多弊端,以显示改革的必要性和紧迫性,这无疑有效地激发了人民对改革的“参与意识”;我们也曾描述了未来经济体制的目标模式及其优越性,描述了它将带来的国家经济的腾飞和人民生活水平的提高,这又迅速培育起人们对改革的“目标意识”这两个方面的共同作用,使人们多年来积累而成的强烈的改革愿望,迅速转化成拥护改革、投身改革的实践活动。然而,我们忽略了一个不可或缺的重要环节,     

成都公有制中小企业深化改革的问题及对策

我国正处在经济体制转轨、经营机制转换、经济结构调整、经济增长方式转变并行的时期。在成都公有制中小企业改革向纵深发展的过程中,确实存在着不少深层次问题。我们必须正视这些问题,认真研究对策,及时科学、有效地解决这些问题,从而推动成都公有制中小企业乃至整个成都经济改革深入发展。     

匈牙利的经济体制改革

1956年“匈牙利事件”后,匈牙利社会主义工人党把马列主义的普遍真理同匈牙利的具体实践相结合,开始对匈牙利的经济体制进行了大胆的探索和改革。匈牙利改革中取得的经验和存在的问题,对于我们进行经济体制改革是有启发意义的。     

创造良好环境 加快发展步伐

邓小平理论告诉我们:经济体制和经济增长方式的转变是市场经济条件下经济发展的活力所在,而实现经济体制和经济增长方式的转变,必须要——     

经济改革的关键在于完善社会主义所有制

改革是一股不可抗拒的历史潮流,也是我们这个时代的主旋律。社会主义作为不断改革的社会,首先要进行经济体制的改革。经济体制的改革在本质上是所有制的改革问题。只有抓住这个本质问题,在不断完善和发展社会主义所有制问题上下大的气力,作出勇敢的探索和突破,改革事业才能势如破竹,奏出胜利的凯歌。     

中国经济改革路在何方——我国中期改革目标和战略思路的几种选择

目前,我国经济体制改革进入中期阶段,即从1988年到1995年这样一个关键时期,如何使经济发展走出新旧体制的对峙阶段,建立起社会主义商品经济的基本框架,是目前经济界讨论的热门课题。本文综合了我国中期经济体制改革方案的不同思路和主张,这对于我们认清中国经济改革的形势,进一步深入改革,是有益的。     

对我国经济体制转轨的基本方式的探析

我国迄今为止所进行的经济体制转轨 ,从总体上看是一种渐进转换方式。这一点已得到理论界的确认。我国经济体制转轨的基本方式可从以下三个方面来理解。第一 ,把强制性改革与诱导性改革结合起来 ,尤其是注重发挥诱导性改革的作用。中国经济体制转轨初始的政治、经济、社会结构及条件决定了改革是党和政府领导的自上而下进行的体制转型 ,是一种典型的强制性变迁。但在体制换型过程中 ,下层组织部门及个人普遍具有谋求改革并通过改革改善自身现实境遇的愿望。上层决策部门再将下层组织或个人自发创立出的改革经验升华为理论并加以推广 ,从而形…