企业国有资产法剑指国有资产流失

十一届全国人大常委会第五次会议通过的《中华人民共和国企业国有资产法》，自2009年5月1日起施行。该法的出台填补了我国国有资产立法的空白。使数十万亿国有资产的监管实现了“有法可依”。企业国有资产（以下简称国有资产），是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。这意味着，包括金融企业国有资产在内的各类企业国有资产都适用本法规定。     

国有资产不可侵犯

国有资产不可侵犯本刊记者雷胜通讯员吴先贡国有资产是社会主义公共财产的重要组成部分。我国宪法第十二条规定：“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。”然而，一些地方在计划经济体制下运作了几十年的国有资产如今却遭到了空前的劫难，“神圣不可侵犯”的国有资产在严重流...     

国有资产评估管理办法

中华人民共和国国务院令第91号现发布《国有资产评估管理办法》,自发布之日起施行。总理李鹏一九九一年十一月十六日第一章总则第一条为了正确体现国有资产的价值量,保护国有资产所有者和经营者     

论国有资产犯罪与国有资产的刑法保护

国有资产监管是我国经济体制改革的中心环节,国有资产的刑法保护是对一个国家经济政策的现实回应。随着经济体制改革的深入推进,国有资产的刑法保护更为重要。我们认为,在刑法框架内国有资产的界定须以法律为依据,国有资产产生的非法利益、单位＂小金库＂、国家参股企业的资产与收益皆应归属于国有资产范畴;国有资产犯罪形式多样化,主要包括营利型犯罪、占有型犯罪和渎职型犯罪等,国有资产犯罪与国有资产的非法侵占具有量的区别。因此,在新的经济形势下,我们要适时调整刑法规制范围,增加财产刑,明确司法解释对国有资产的范围界定,不断强化国有资产的规制力度与实时政策协同。     

内蒙古自治区行政事业性国有资产管理办法

<正>第257号《内蒙古自治区行政事业性国有资产管理办法》已经2022年12月19日自治区人民政府第35次常务会议讨论通过,现予公布,自2023年3月1日起施行。自治区主席王莉霞2022年12月28日第一章总则第一条为了加强行政事业性国有资产管理与监督,健全国有资产管理体制机制,提高国有资产使用效益,维护国有资产安全和完整,推进国有资产治理体系和治理能力现代化,根据《行政事业性国有资产管理条例》等有关法律、法规,结合自治区实际,制定本办法。     

企业国有资产产权登记管理办法

中华人民共和国国务院令第192号现发布《企业国有资产产权登记管理办法》,自发布之日起施行。总理李鹏一九九六年一月二十五日第一条为了加强企业国有资产产权登记管理,健全国有资产基础管理制度,防止国有资产流失,制定本办法。第二条本办法所称企业国有资产产权登记(以下简称产权登记),是指国有资产管理     

一种国有资产管理的新模式——四川省省级机关国有资产管理改革向纵深推进

2004年12月，四川省委、省政府决定，实施省级国有资产管理体制改革，授权省政府机关事务管理局对省级机关国有资产实行统一管理。三年多来，省政府机关事务管理局坚持改革创新，以产权管理为核心，积极推进国有资产科学化、规范化、制度化管理，不断健全完善国有资产管理配套措施，有效地规范了省级机关国有资产的使用、管理、处置行为，在探索行政事业性国有资产管理新模式上取得了明显成绩。     

国有资产立法与国有资产管理体制改革

令人关注的国有资产法草案已于去年年底提交十届全国人大常委会第三十一次会议审议,这部法律的制定与国有资产管理体制改革密切相关。中     

重构国有资产管理体制

国有资产是我国社会主义公有制经济的物质基础,也是 国家取得财政收入,推进现代化建设,提高人民生活 水平的重要保证。因此,管好用好国有资产,建立起适应市场经济要来的国有资产管理新体制,对于提高国有资产的经营使用效益,保护国有资产及其权益不受损害,合理有效地配置国有资产,对于国民经济实现较快的发展,充分发挥社会主义制度的优越性,都有着重要的意义。 (一) 在建立社会主义市场经济体制的改革进程中,国有资产管理体制改革明显滞后,有许多理论和实践问题亟待解决。 1、所有权模糊,所有者主体多头。国有资产的所有权从本质上具有完整性,同一资产的所有权不应由多个所有者行使。但目前许多国有企业的资产所有权没有界定,致使侵占国有资产的现象时有发生。同时,几乎所有的经济管理部门又都行     

河南省行政事业单位国有资产管理办法

河南省人民政府令第108号《河南省行政事业单位国有资产管理办法》已经2007年7月3日省政府第186次常务会议通过,现予公布,自2007年9月1日起施行。省长李成玉二○○七年七月十一日第一章总则第一条为了规范和加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,合理配置国有资产,提高国有资产使用效益,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法适用于本省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体(以下简称行政单位)的国有资产管理行为…     

政府如何管理国有资产

国有资产授权经营已成为全社会的共识 ,但在已经进行了国有资产授权经营改革的城市中 ,国有资产管理中政府角色错位现象仍然十分严重。政府在国有资产管理中应该成立统一的权威的国有资产管理机构 ,以充当国有资产的最终所有权代表 ,国有资产投资公司的“出资人” ,国有资产授权托管经营中的托管人     

企业国有资产监督管理暂行条例

《企业国有资产监督管理暂行条例》已经2003年5月13日国务院第8次常务会议讨论通过,现予公布,自公布之日起施行。第一条为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制     

关于加速国有资产管理体制改革加强国有资产管理的建议

我国现有的巨额国有资产是全国各族人民在中国共产党领导下数十年艰苦奋斗积累起来的社会财富,是我国巩固和发展社会主义制度、自立于世界民族之林的坚实物质基础。目前,我国对国有资产的管理存在着“家底”不清、产权界限模糊、管理混乱、国有资产被非法侵蚀、转移、大量流失、国家所有权相对虚置等严重现象,直接削弱公有制在国民     

河南省行政事业单位国有资产管理规定

河南省行政事业单位国有资产管理规定河南省人民政府令《河南省行政事业单位国有资产管理规定》，已经省政府审议通过，现予发布施行。省长马忠臣一九九五年十月十八日第一章总则第一条为了加强行政事业单位国有资产管理，保证国有资产合理、有效使用，维护国有资产安全和...     

扎实推进省级机关国有资产管理体制改革

2004年12月,四川省委、省政府作出改革省级机关国有资产管理体制的重大决策,授权省机关事务管理局对省级机关国有资产实行集中统一管理。在省级机关国有资产管理领导小组的领导下,省机关事务管理局积极探索机关国有资产管理的新模式新途径,提出了“以清产核资为基础、以产权管理为重点、以盘活资产为手段,在统一资产产权管理、统一资产配置标准、统一资产收益的基础上,对省级机关国有资产实行集中统一管理”的总体思路,经过近两年的艰苦实践,初步掌握了省级机关国有资产动态总量及分布情况,基本实现了省级机关国有资产产权集中统一管理,奠定…     

袁州区国有资产管理体制改革纪实

从2006年冬开始，袁州区从实际出发，进行国有资产管理体制改革，从资产管理、运营到资本运作构筑了一套高效、规范的国有资产管理新模式。一年多来，已顺利实现国有资产集中管理、统一运营，取得了较好的经济效益。2007年，全区实现融资3000万元，完成国有资产经营收入500万元，处置资产净增300万元，资产增值率达27％，经营性资产增收10％以上，拥有土地800多亩，     

国务院令 企业国有资产产权登记管理办法

国务院令　企业国有资产产权登记管理办法中华人民共和国国务院令第１９２号现发布《企业国有资产产权登记管理办法》，自发布之日起施行。总理李鹏一九九六年一月二十五日第一条为了加强企业国有资产产权登记管理，健全国有资产基础管理制度，防止国有资产流失，制定本办...     

中国国有资产的人民性

在中国 ,国有资产不仅是个经济概念 ,而且有政治意义。国有资产一直被当作是国家政权的基础 ,体现根本制度社会主义性质的要素。国有资产政治性的一个重要表现是其人民性 ,国有资产的来源具有人民性。国有资产的人民性进而成为政府合法性的一个来源。国有资产是一种公共财产 ,其基本属性应是公共性 ,应实现从人民性向公共性的转变 ,公共性包括公民身份和纳税人角色     

企业国有资产监督管理暂行条例

中华人民共和国国务院令第　 3 78　号　　《企业国有资产监督管理暂行条例》已经 2 0 0 3年 5月 1 3日国务院第 8次常务会议讨论通过 ,现予公布 ,自公布之日起施行。总　理　温家宝二○○三年五月二十七日第一章　总　　则第一条　为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监     

事业单位国有资产管理暂行办法

第一章总则第一条为了规范和加强事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用国有资产,保障和促进各项事业发展,建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制,根据国务院有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于各级各类事业单位的国有资产管理活动。第三条本办法所称的事业单位国有资产,是指事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即事业单位的国有(公共)财产。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产,事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所