Promoting Accountability in Municipalities

Local government financial reporting reforms in Australia in the late 1980s and early 1990s were promoted on the basis of usefulness for decision making and for enhanced accountability purposes. Persistent criticisms of these reforms continue to be made, including those made by councillors and other ratepayers who often appear to find such information to be too narrow, too complex and often bewildering. A case is made for rethinking the present mentality, requirements and practices, especially with respect to the contrived recognition of ‘community assets’. Instead, an emphasis is placed on advancing broad‐scope accountability and meaningful financial reporting. To this end, the disclosure of a set of factual, reliable and interpretable indicators is proposed to enable a broader, more functional notion of accountability to be applied in Australian local government within prevailing social and organisational contexts. This contribution seeks to present a series of views, questions and proposals that are strictly concerned with ‘promoting accountability in municipalities’ (PAM).     

政府再造与政府能力之提升

政府再造对政府而言是一场革命,其实质与终极目的就是为了提升政府能力;在当今全球化的时代,政府能力已是一国核心竞争力的综合体现。就我国政府目前的状况而言,可通过创造良好的行政文化,政府组织机构的重塑,合理的分权和权力下放,改革公共服务的提供体制,建立和推广电子政务,培养积极主动和精明强干的公务员队伍等途径来提升政府的能力。并建立健全提升政府能力的常效机制,在政府改革的动态进程中长期持续,与时俱进。     

强化就业功能促进社会稳定

就业对社会稳定的促进作用是由就业的功能决定的.在我国现阶段,就业具有保障功能、激励功能、融入功能和协作功能,这些功能的发挥有助于实现社会稳定.为更好地发挥就业对社会稳定的促进作用,必须强化就业的上述四种功能.     

对政府促进就业的几点探讨

本文指出 ,我国的基本国情决定我国应当选择“以就业为中心”的经济发展战略。应解决长期以来片面追求经济增长速度 ,忽视就业率提高的问题 ,构建相对独立的就业政策体系 ,实施积极、主动的就业政策 ,建立以劳动者自主就业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业机制。把扩大就业、降低失业率作为各级政府经济社会发展的首要目标。并指出 ,各级政府应从实现经济与就业的双增长和良性互动 ,调整和优化经济结构 ,扩大内需 ,深化改革、转变政府职能 ,提供有效的资金保障等方面着力促进就业     

加快推进学习型政党建设

加快推进学习型政党建设是解决现阶段党的建设中存在问题的重要举措。建设学习型政党要注重实现马克思主义的中国化、时代化、大众化,以中国特色社会主义理论武装全党,对党员干部进行社会主义核心价值体系的学习教育,最后通过学习型党组织建设把建设学习型政党落到实处。     

Promoting efficiency and equity through institutional design

This paper develops and experimentally tests an institution that is specifically designed to promote efficiency without sacrificing equity. The principal result of the analysis is that the institution developed here performs well in the sense that efficiency is increased for a wide range of different initial distributions of wealth. The framework developed in this paper is relevant to policy makers who are interested in implementing more efficient institutions, but who are constrained by the political environment in which they operate.The author is currently a senior staff economist with the Council of Economic Advisers on leave from Carnegie Mellon University. The views in this paper represent those of the author and do not necessarily reflect those of the Council. I would like to thank Roger Noll for helpful comments and suggestions and Charles Cuny and Jim Merino for valuable research assistance. This research was funded in part by the California Air Resources Board and the National Science Foundation.     

Promoting eco manufacturing: an Australian case

• This paper analyses the communication campaign of a small industry plant, the Fuji Xerox Eco Manufacturing Center in Sydney, Australia. Disproportionably to its size, it has become a national and world leader in the push for waste free, sustainable manufacturing. The rarity of the case—a resource‐poor for‐profit organization taking the role of an influential advocate—helps to highlight the centrality of public relations in the promotional mix. I examine ‘remanufacturing’ not as a one‐off technical innovation, but as prolonged internal and external communication campaign. I also stress on the public character of internal communication, where public relations is instrumental from the start. I draft and discuss an alternative model of integrated marketing communications for small businesses and nonprofits. Integration happens here on personnel rather than organizational (interdepartmental) level. The more such organizations turn towards external causes and multiple publics—as in this case of industrial advocacy and public affairs—the more likely public relations transforms from a component into the organizing principle of the communication strategy.

Copyright © 2008 John Wiley & Sons, Ltd.     

Promoting State-of-the-Art Methods in Public Management Research

The field of public management is methodologically underdeveloped as compared to other disciplines. In order to derive the fullest benefits of methodological advancements, the field needs to invest in discussing and deliberating over the state of the art in methodological advances. Using state-of-the-art methods helps to produce knowledge that is useful for scholars and practitioners. This symposium aims to add to and improve the methodological toolkit available to public management scholars. We distinguish three categories that could strengthen the methodological toolkit: underutilized methods (such as ethnography), innovations in current methods (such as the synthetic control method for comparative case studies), and novel methods (such as natural language processing for content analysis). We hope that this symposium encourages scholars to seek for novel and improved methods to produce research that lives up to scientific scrutiny and is valuable for practitioners.     

论我国地方政府政策创新能力的提升

不断提高政府的决策创新能力,促进政府政策创新的展开对我国政策过程、政府体系乃至整个社会经济发展具有重要意义。但受政策主体、政策资源、政策体制和地方政府政策自身特点等多方面的影响,我国地方政府行政政策创新受到极大的限制。提升我国地方政府再创新的对策有:造就高素质的政策主体,完善地方政府的政策体制,开发并整合地方政府现有的政策资源,形成并发展促进政策创新的激励机制,营造促进政策创新的社会和组织环境。     

大力推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出了按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,建设社会主义新农村的宏伟目标,这是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署,是我国现代化进程中的重大历史任务,是解决“三农”问题的重大战略举措。为了做好这项工作,党中央下发了2006年的一号文件。春节期间,胡锦涛总书记在陕视察时发表了一系列重要讲话,在讲话当中着重强调要始终把“三农”工作放在重中之重、扎实推进社会主义新农村建设。胡锦涛总书记还在考察中国延安干部学院时,明确指示我们各级党…     

生态型政府的模式选择与推进策略

生态文明建设呼唤构建生态型政府.生态型政府的公共行政模式创新与选择包括,生态优先:公共行政的价值取向;生态管理:公共行政的基本职能;可持续发展:公共行政的核心能力;综合协调:政府生态管理体制的显著特征;生态咨询:公共行政决策机制的重要构成.生态型政府的推进策略是:确立生态效益的价值取向,强化政府环保责任,增强政府的生态管理职能,强化生态效益考核,加大社会监督力度等.     

城市社区建设的探索和推进

城市社区建设是在党和政府的统一领导下，由民政部门牵头进行的。推进城市社区建设，是城市社区服务巩固、提高和发展的重要保证，是城市基层政权和群众自治组织建设改革的突破口和新的工作重心，是城市民政工作新的生长点。推进城市社区建设，对于城市基层政权的巩固和社会稳定，对于坚持党的群众路线和进一步扩大基层民主具有重要意义。     

地方政府创新的驱动模式——地方政府干部视角的考察

由地方政府推动的创新是一个国家政治体制改革的风向标,地方政府创新的发展特征可以展现出这个国家的政治文化和政治发展活力.以"中国地方政府创新奖2007-2008"年度20个地方政府创新获奖项目为研究单位,通过问卷调查收集和分析地方政府干部对本地政府创新项目的认知和态度,从创新动因、创新动力和阻力、创新价值取向、创新的参与性和可持续性五个方面出发,得出研究结论:由地方政府推动的改革创新具有突出的"低风险取向",创新过程中公共参与不足,地方领导的"精英作用"和基层政策空间是推动地方政府创新的主体力量,创新的可持续性也主要取决于能否获得体制内的认可和支持.本文的研究方法和研究结论为观察和判断中国政府改革和政治发展提供了新的视角和信息.     

建设盐田旅游强区的若干思考

深圳市盐田区建区以来 ,区委、区政府把旅游产业作为带动整体经济发展的盐田龙头产业之一 ,初步形成了盐田区大旅游发展格局。今年 1月 ,盐田区委一届六次全会提出了建设旅游强区的发展战略 ,以“着眼大区域、营造大环境、塑造新形象、发展大旅游”为指导思想 ,提出要塑造“黄金海岸”的整体旅游形象 ,努力创建一批在全国有影响力的旅游景区精品 ,使盐田区成为旅游产品丰富、旅游市场活跃、旅游产业比较发达的接待设施先进、服务水平一流、环境优美的现代化海滨旅游度假区及东亚、东南亚和国内具有一定知名度和美誉度的旅游目的地。本文提出…     

推进社会公正构建和谐社会

"和谐社会"是指社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态.当今,我国社会由于迅速而深刻的变革而导致各种影响社会和谐的矛盾,特别是社会公正方面的矛盾和问题日益彰显,构建社会主义和谐社会,必须努力推进社会公正.     

关于推进马克思主义时代化的几点思考

马克思主义时代化是马克思主义中国化发展到一定阶段必然要提出的命题。推动马克思主义时代化的发展,要求我们从整体上把握马克思主义理论体系,把推动两大发现的发展作为核心任务,通过进一步认识资本主义与社会主义,实现马克思主义在新时代的新飞跃。     

推进反腐倡廉建设科学化若干问题的思考

党的十七届四中全会明确提出“提高党的建设科学化水平”,十七届中纪委四次全会又提出了“提高反腐倡廉科学化水平”等重大命题。科学理解和准确把握反腐倡廉建设科学化的基本内涵和重要意义,认真总结中国特色反腐倡廉建设科学化的基本经验,深入分析我国反腐倡廉建设科学化进程中的主要问题,积极探索推进反腐倡廉科学化的具体路径,无疑具有重要的理论和实践意义。     

把握深化“放管服”改革优化政务服务的重点

目前实践中关于优化政务服务改革的政策措施和经验做法基本上是围绕着以下框架进行:一是明确政务服务项目(提供什么服务),二是提升政务服务基本要求(提供什么样的服务),三是合理确定政务服务的主体(由谁提供服务),四是合理确定政务服务的对象(向谁提供服务),五是改进政务服务的提供方式(如何提供服务),六是加强政务服务的保障(如何保障服务的提供)。     

拓展执政资源 推进党的建设

不断拓展执政资源是现代政党有效执政的重要经验,是我党推进科学发展的紧迫要求,是我党加强自身建设的现实需要。拓展执政资源面临的重要任务是,要整合执政资源,充分利用执政资源,维护执政资源。通过拓展执政资源推进党的建设,要以文化资源推进党的思想建设,以人才资源推进党的组织建设,以群众资源推进党的作风建设,以法律资源推进党的制度建设,以国际资源推进反腐倡廉建设。